Постанова № 31591698, 22.05.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2013 р. Справа № 804/5962/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Криворізької північної міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька північна міжрайонна Державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби 25 квітня 2013 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж», в якому просить стягнути кошти, з рахунків платника податків у банках,обслуговуючих такого платника, які перебувають у власності ДП «КСУ № 453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» (код ЄДОРОУ 01416872) в рахунок погашення податкового боргу : з податку на додану вартість у розмірі 809 грн. 21 коп. (вісімсот дев'ять гривень 21 копійка) на бюджетний розрахунковий рахунок 31119029700025, код платежу 14010100, одержувач УДКС у Тернівському районі м.Кривого Рогу, код ОКПО 34237505, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012; з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 120 грн. 00 коп. (сто двадцять гривень 00 копійок) на бюджетний розрахунковий рахунок 31117010700025, код платежу 11021000, одержувач УДКС у Тернівському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 34237505,банк одержувач ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012; з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 32 764 грн. 89 коп. (тридцять дві тисячі сімсот шістдесят чотири гривні 89 копійок) на бюджетний розрахунковий рахунок 33210811700025, код платежу 13050100, одержувач УДКС у Тернівському районі м.Кривого Рогу, код ОКПО 34237505, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» має податковий борг, який виник у травні 2012 року при несплаті сум самостійно нарахованих податкових зобов'язань ДП «КСУ № 453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» по податку на прибуток приватних підприємств,земельний податок з юридичних осіб за 2013 рік у сумі 33 694 грн. 10 коп. Таким чином, ДП «КСУ №453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» має непогашену податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 33 694 грн. 10 коп., а саме : по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 32 764 грн. 89 коп., по податку на додану вартість на загальну сумі 809 грн. 21 коп., по податку на прибуток підприємств на загальну суму 120 грн. 00 коп. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення Криворізької північної міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до суду з вимогою про стягнення з відповідача суми боргу.

Представник позивача у судове засідання не з'явився надавши до суду клопотання щодо розгляду справи без участі представника Криворізької північної міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби в порядку письмового провадження.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином відповідно до вимог ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджується матеріалами справи, а саме: повідомленням про вручення поштового відправлення 15.05.2013 року.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до частин 4 та 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» зареєстроване 15.01.1999 року Виконавчим комітетом Криворізької міської ради.

Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» перебуває на податковому обліку в Криворізькій північній міжрайонній Державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби.

21 січня 2013 року відповідач самостійно розраховував та надавав до Криворізької північної міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9085675307 з податку на прибуток підприємства за 2012 рік, в якій сума податку на прибуток, нарахована за результатами останнього календарного кварталу податкового періоду складає у сумі 120 грн. 00 коп.

22 січня 2013 року відповідач самостійно розраховував та надавав до Криворізької північної міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9001497919 з плати за землю (земельний податок та / або оренда плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік, в якій річна сума орендної плати, яка підлягає сплаті за даними платника складає усього у суму 131 059 грн. 50 коп., а саме за січень 2013 року у сумі 10 921,63 грн., лютий 2013 року у сумі 10 921,63 грн., березень 2013 року у сумі 10 921,63 грн., квітень 2013 року у сумі 10 921,63 грн., травень 2013 року у сумі 10 921,63 грн., червень 2013 року у сумі 10 921,63 грн., липень 2013 року у сумі 10 921,63 грн., серпень 2013 року у сумі 10 921,63 грн., вересень 2013 року у сумі 10 921,63 грн., жовтень 2013 року у сумі 10 921,63 грн., листопад 2013 року у сумі 10 921,63 грн., грудень 2013 року у сумі 10 921,63 грн., січень 2013 року у сумі 10 921,57 грн.

15 лютого 2013 року головним державним податковим ревізором - інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість та акцизного податку управління оподаткування юридичних осіб Криворізької північної МДПІ Князяєвою Вірою Ростиславівною, на підставі пункту 200.10 статті 200 розділу Податкового кодексу України, в порядку статті 76 розділу ІІ Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за вересень 2012 року, по підприємству Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» (код ЄДРПОУ - 01416872).

За результатами перевірки був складений акт № 20/152/01416872 від 15.02.2013 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, щодо неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість, який був отриманий уповноваженою особою підприємства 15.02.2013 року.

Перевіркою було встановлено несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість в порушення вимог підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України.

18 лютого 2013 року на підставі акта перевірки № 20/152/01416872 від 15.02.2013 року Криворізькою північною міжрайонною Державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби було винесено податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 18 лютого 2013 р. за № 0000031520 у зв'язку з чим визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) на суму 170 грн., яка була отриманий уповноваженою особою підприємства 21.02.2013 року.

Вищевказане податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 18 лютого 2013 р. за № 0000031520 платником податків не оскаржене, таким чином, сума заборгованості є узгодженою, і набула статусу податкового боргу платника податків.

18 лютого 2013 року відповідач самостійно розраховував та надавав до Криворізької північної міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9007345765 з податку на додану вартість за січень 2013 року, в якій сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду складає у сумі 211 грн. 00 коп.

28 лютого 2013 року відповідач самостійно розраховував та надавав до Криворізької північної міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9010024265 за лютий 2013 року, в якій сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду складає у сумі 364 грн. 00 коп.

28 лютого 2013 року Криворізькою північною міжрайонною Державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби було нараховано штрафні санкції відповідачу, по уточнюючому документу («уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок») № 9010024265 за лютий 2013 року (терміном сплати до 28.02.2013 року) у сумі 11 грн. 00 коп.

20 березня 2013 року відповідач самостійно розраховував та надавав до Криворізької північної міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9014602509 з податку на додану вартість за лютий 2013 року, в якій сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду складає у сумі 26 грн. 00 коп.

30 березня 2013 року Криворізькою північною міжрайонною Державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби було нараховано пеню відповідачу за період з 01.01.2013 року по 30.03.2013 рік у сумі 27 грн. 21 коп.

23 травня 2012 року Криворізькою північною міжрайонною Державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби було винесено податкову вимогу форми «Ю» від 23.05.2012 р. за № 95 в якій загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 23.05.2012 року становить 1944,98 грн., була відправлена позивачем на адресу відповідача та згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення податкова вимога отримана уповноваженою особою підприємства 05.06.2012 року.

Вищевказана податкова вимогу форми «Ю» від 23.05.2012 р. за № 95 платником податків не оскаржена, таким чином, сума заборгованості є узгодженою, і набула статусу податкового боргу платника податків.

Станом на 30.04.2013 року згідно з довідкою-розрахунком податкового боргу Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж», податковий борг відповідача складає у сумі 33694,10 грн., а саме по податку на прибуток приватних підприємств складає 120,00 грн.; по земельному податку з юридичних осіб складає 32 764,89 грн.; по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) складає 809,21 грн.

На час подання адміністративного позову кошти на погашення податкового боргу Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» не сплачені, скасування податкового боргу не відбулось.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, Конституцією України.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Податковий кодекс України від 02.12.2010р. №2755-VI регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, зазначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, зазначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, зазначено, що органи державної податкової служби мають право зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 36.1 - 36.3 ст.36 Податкового кодексу України, зазначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України, зазначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з пп. 54.3.1 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України, зазначено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Згідно з п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.58.1. ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V Податкового кодексу України, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог п.58.3. ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України, зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, зазначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

В порядку п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно положень п.42.2 ст. 42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно до п 95.4 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства та відсутність добровільної сплати зазначеної заборгованості, суд доходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької північної міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути кошти, з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, які перебувають у власності ДП «КСУ № 453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» (код ЄДОРОУ 01416872) в рахунок погашення податкового боргу: з податку на додану вартість у розмірі 809 грн. 21 коп. (вісімсот дев'ять гривень 21 копійка) на бюджетний розрахунковий рахунок 31119029700025, код платежу 14010100, одержувач УДКС у Тернівському районі м.Кривого Рогу, код ОКПО 34237505, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012; з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 120 грн. 00 коп. (сто двадцять гривень 00 копійок) на бюджетний розрахунковий рахунок 31117010700025, код платежу 11021000, одержувач УДКС у Тернівському районі м.Кривого Рогу, код ОКПО 34237505, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012; з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 32 764 грн. 89 коп. (тридцять дві тисячі сімсот шістдесят чотири гривні 89 копійок) на бюджетний розрахунковий рахунок 33210811700025, код платежу 13050100, одержувач УДКС у Тернівському районі м.Кривого Рогу, код ОКПО 34237505, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Озерянська