Ухвала суду № 31591631, 03.06.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про закриття провадження у адміністративній справі

03 червня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1442/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шешеня О.М.

при секретарі Неміш Т.В.

за участю:

позивача: ОСОБА_1 , представник - ОСОБА_2;

відповідача 1: Відділ Держземагенства у Сколівському районі, представник - Заліщук Р.Ю.;

відповідача 2: Державний заклад "Сколівська районна санітарно-епідеміологічна станція" Міністерства охорони здоров'я України", представник - не з'явився;

відповідача 3: Виконавчий комітет Сколівської міської ради, представник - не з'явився;

відповідача 4: Сколівська міська рада, представник - не з'явився;

відповідача 5: Державне управління екології та природних ресурсів в Львівській області, представник - не з'явився;

відповідача 6: Відділ містобудування та архітектури Сколівської районної державної адміністрації, представник - не з'явився;

відповідача 7: Сколівська районна державна адміністрація Львівської області, представник - Буцко О.В.;

третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_5 - не з'явилася;

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства у Сколівському районі, Державного закладу "Сколівська районна санітарно-епідеміологічна станція" Міністерства охорони здоров'я України", Виконавчого комітету Сколівської міської ради, Сколівської міської ради, Державного управління екології та природних ресурсів в Львівській області, Відділу містобудування та архітектури Сколівської районної державної адміністрації, Сколівської районної державної адміністрації Львівської області, третьої особи на стороні відповідача: ОСОБА_5 про визнання протиправними дій, рішень суб'єктів владних повноважень та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу Держземагенства у Сколівському районі, Державного закладу "Сколівська районна санітарно-епідеміологічна станція" Міністерства охорони здоров'я України", Виконавчого комітету Сколівської міської ради, Сколівської міської ради, Державного управління екології та природних ресурсів в Львівській області, Відділу містобудування та архітектури Сколівської районної державної адміністрації, Сколівської районної державної адміністрації Львівської області, третьої особи на стороні відповідача: ОСОБА_5 про визнання незаконними та протиправними дій, щодо надання висновку від 10.03.2006 року № 183 про погодження проекту відводу земельної ділянки площею 0,0714 га для реконструкції насосної станції під житловий будинок по АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_5, щодо надання висновку від 10.03.2006 року № 11/01 про погодження проекту відводу земельної ділянки площею 0,0714 га для реконструкції насосної станції під житловий будинок по АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_5, щодо надання висновку від 23.10.2006 року № 152/1 про погодження проекту відводу земельної ділянки площею 0,0714 га для реконструкції насосної станції під житловий будинок по АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_5, щодо надання висновку від 23.10.2006 року № 165 про погодження проекту відводу земельної ділянки площею 0,0714 га для реконструкції насосної станції під житловий будинок по АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_5, щодо прийняття рішення від 25.10.2006 року № 35 "Про виділення та надання у приватну власність земельної ділянки для реконструкції насосної станції під житловий будинок по АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_5", а також, визнання незаконними та протиправними висновків від 10.03.2006 року № 183, від 10.03.2006 року № 11/01, від 23.10.2006 року № 152/1, від 23.10.2006 року № 165 і рішення від 25.10.2006 року № 35 та скасування їх.

Представник позивачки в попередньому судовому засіданні підтримав позов в повному обсязі, з мотивів викладених в позовній заяві.

Представники відповідачів 1 та 7 в попередньому судовому засіданні заперечили щодо задоволення позовних вимог, наголосивши на тому, що позивачка пропустила строк звернення до адміністративного суду.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце слухання справи представники відповідачів 2, 3, 4, 5, 6 та третя особа на стороні відповідачів у попереднє судове засідання не з'явилися. Суд рахує за можливе провести попереднє судове засідання без участі представників відповідачів 2, 3, 4, 5, 6 та третьої особи на стороні відповідачів.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивачки, представників відповідачів 1 та 7, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення, суд приходить до наступних висновків.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.05.2013 року про відкриття провадження та призначення справи до попереднього судового засідання було зобов'язано позивачку надати суду докази прийняття спадщини за законом на незакінчений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_1 та земельну ділянку площею 0,0714 га за цією ж адресою.

Однак, позивачкою не було надано даних доказів, що підтверджували б право власності на незакінчений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_1 та земельну ділянку площею 0,0714 га за цією ж адресою.

Разом з тим, представником позивачки у судовому засіданні було вказано, що єдиним доказом права власності на незакінчений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_1 та земельну ділянку площею 0,0714 га за цією ж адресою є заява позивачки у Сколівську державну нотаріальну контору про прийняття спадщини від 26.12.2006 року (а.с. 17).

Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Разом з тим, представник позивачки надав суду заяву до Сколівського районного суду Львівської області від 04.03.2013 року, яка зареєстрована судом 04.03.2013 року про визнання за ОСОБА_1 права власності на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_6, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та визнання за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 0,0714 га, яка розташована в АДРЕСА_1, в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_6, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 104), яка знаходиться в процесі розгляду.

У відповідності до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин;

Оскільки, позивачкою не було надано суду жодних доказів, що підтверджували б право власності на незакінчений будівництвом житловий будинок АДРЕСА_1 та земельну ділянку площею 0,0714 га за цією ж адресою, а тому вбачається спір щодо встановлення права власності, відтак дана справа повинна розглядатися в порядку цивільного судочинства судом загальної юрисдикції.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 121 КАС України за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

За таких обставин провадження в справі слід закрити.

На підставі викладеного та керуючись п. 3 ч. 1 ст. 121 та п.1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу Держземагенства у Сколівському районі, Державного закладу "Сколівська районна санітарно-епідеміологічна станція" Міністерства охорони здоров'я України", Виконавчого комітету Сколівської міської ради, Сколівської міської ради, Державного управління екології та природних ресурсів в Львівській області, Відділу містобудування та архітектури Сколівської районної державної адміністрації, Сколівської районної державної адміністрації Львівської області, третьої особи на стороні відповідача: ОСОБА_5 про визнання незаконними та протиправними дій, щодо надання висновку від 10.03.2006 року № 183 про погодження проекту відводу земельної ділянки площею 0,0714 га для реконструкції насосної станції під житловий будинок по АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_5, щодо надання висновку від 10.03.2006 року № 11/01 про погодження проекту відводу земельної ділянки площею 0,0714 га для реконструкції насосної станції під житловий будинок по АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_5, щодо надання висновку від 23.10.2006 року № 152/1 про погодження проекту відводу земельної ділянки площею 0,0714 га для реконструкції насосної станції під житловий будинок по АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_5, щодо надання висновку від 23.10.2006 року № 165 про погодження проекту відводу земельної ділянки площею 0,0714 га для реконструкції насосної станції під житловий будинок по АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_5, щодо прийняття рішення від 25.10.2006 року № 35 "Про виділення та надання у приватну власність земельної ділянки для реконструкції насосної станції під житловий будинок по АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_5", а також, визнання незаконними та протиправними висновків від 10.03.2006 року № 183, від 10.03.2006 року № 11/01, від 23.10.2006 року № 152/1, від 23.10.2006 року № 165 та рішення від 25.10.2006 року № 35 та скасування їх - у зв'язку з не належністю розгляду в порядку адміністративного судочинства - з а к р и т и.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

3. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

СуддяО.М. Шешеня