Постанова № 31587716, 23.05.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/1543/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Аблов Є.В.

Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 травня 2013 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.

при секретарі: Козловій І.І.

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Кустос Інвест» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.03.2013 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кустос Інвест» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ТОВ «Кустос Інвест» звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0001201530 від 12.10.2012.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.03.2013 у задоволенні вищевказаного адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги повністю.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова суду - скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Суд першої інстанції вважає, що позивач відобразивши повторно у відповідних рядках декларації суму від'ємного значення податку за липень 2010 року, двічі задекларував суми ПДВ, які вже зменшувались перевірками, чим порушив норми діючого податкового законодавства.

Колегія суддів з таким висновком суду першої інстанції не погоджується з наступних мотивів.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідачем проведено в період з 13.08.2012 по 17.09.2012 камеральну перевірку ТОВ «Кустос Інвест» з питань достовірності нарахування від'ємного значення податку на додану вартість за податковою декларацією з ПДВ за липень 2012 року, за результатами якої складено акт № 4592/1530/36058275 від 20.09.2012.

В ході перевірки встановлено порушення вимог п. 200.1, п. 200.4, 200.6 ст. 200 Податкового кодексу України № 2755-IV від 02.12.2010 зі змінами та доповненнями, п.п. 4.6.4., п.п. 4.6.6., п. 4.6 ст. 6 розділу V «Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1492 від 25.11.2011 , внаслідок чого підприємством завищено суму від'ємного значення, яка після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за липень 2012 року в розмірі 2 564 253 грн.

На підставі акту перевірки № 4592/1530/36058275 від 20.09.2012 ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001201530 від 12.10.2012, відповідно до якого, ТОВ «Кустос Інвест» зменшено розмір значення від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 2 564 253 грн.

Як вбачається із акту перевірки, відповідно до поданої ТОВ «Кустос Інвест» до ДПІ у Дарницькому районі м. Києва ДПС податковою декларацією з ПДВ за липень 2012 року (вх. № 9050014373 від 17.08.2012) сума від'ємного значення, яка після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду складає 5 783 594 грн.

У результаті перевірки відображення показників Додатку № 2 до податкової декларації з ПДВ за липень 2012 року «Довідка щодо залишку суми від`ємного значення попередніх звітних періодів, що залишається непогашеним після бюджетного відшкодування, отриманого у звітному податковому періоді, та підлягає включенню до складу податкового кредиту наступного податкового кредиту (Д2)», відповідачем було встановлено, що від`ємного значення з ПДВ, який після відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду по податковій декларації з ПДВ за липень 2012 року становить 5 783 594 грн. Від'ємне значення ПДВ виникли за: липень 2010 року у розмірі - 2 564 253грн., за липень 2011 року у розмірі - 123 721грн., вересень 2011 року в розмірі 70 795 грн., жовтень 2011 року в розмірі 160 560 грн., листопад 2011 року в розмірі - 711 793 грн., грудень 2011 року в розмірі - 159 896грн., січень 2012 року в розмірі - 1 408 165 грн., лютий 2012 року в розмірі - 584 411 грн.

Відповідно податковій декларації з ПДВ ТОВ «Кустос Інвест» за серпень 2010 року (вх.321264 від 03.03.11) залишок суми від'ємного значення попереднього періоду (липень 2010 року) за вирахуванням суми податку, яка підлягає до сплати до бюджету за підсумками поточного звітного періоду (серпень 2010), складає 24 820 820 грн., в тому числі за липень 2010 року в розмірі - 24 820 820 грн.

Поданим уточнюючим розрахунком № 9007489934 від 15.09.2011 ТОВ «Кустос Інвест» збільшило залишок від'ємного значення ПДВ за серпень 2010 року на суму 24820820 грн., при цьому по р.23.1 заявлено відшкодування ПДВ на суму - 21 991 410грн., р.24 збільшено ПДВ на суму - 2 829 410 грн.

За результатами проведеної камеральної перевірки ТОВ «Кустос Інвест» з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ уточнюючого розрахунку № 9007489934 від 15.09.2011 за серпень 2010 року, складено акт № 6649/0710/36058275 від 14.10.2011, винесено податкове повідомлення-рішення на суму 21 991 410 грн.

Виходячи з викладеного, вбачається, що суми у р.24 декларації були заявлені ТОВ «Кустос Інвест» до відшкодування на розрахунковий рахунок в податковій декларації за серпень 2010 року та повторно задекларовано залишок від'ємного значення ПДВ уточнюючим розрахунком на суму 24820820 грн., при цьому по р.23.1 заявлено відшкодування ПДВ на суму - 21 991 410грн., р.24 збільшено ПДВ на суму - 2 829 410грн.

Так, обґрунтовуючи висновок акту перевірки щодо порушення ТОВ «Кустос Інвест» вимог податкового законодавства та завищення суми від'ємного значення податку на додану вартість, податковий орган послався на відображення товариством у декларації з ПДВ за липень 2012 року суми від'ємного значення, які вже зменшувались перевірками (акт № 2317/0700/36058275 від 24.05.2011 та податкове повідомлення-рішення № 0000640700 від 09.06.2011, акт № 6649/0710/36058275 від 14.10.2011 та податкове повідомлення-рішення на суму 21 991 410 грн.) та по яких відсутні рішення суду про скасування матеріалів перевірок. В акті відповідачем зазначено, що вказані податкові повідомлення-рішення оскаржені позивачем до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Постанова апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення (ч. 5 ст. 254 КАС України).

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що податковим органом передчасно та необґрунтовано прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення, винесене на підставі висновків акту перевірки від 20.09.2012, так як з акту перевірки вбачається, що відповідачу було відомо про оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Так, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.08.2012 у задоволенні позову ТОВ «Кустос Інвест» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000220710 від 15.03.2012, зобов`язання зарахувати суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 21 991 410 грн. у зменшення податкових зобов`язань ТОВ «Кустос Інвест» з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів, здійснивши необхідні дії, в тому числі внесення відповідних даних до облікової картки особового рахунку ТОВ «Кустос Інвест» відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду, яка залишена без змін Вищим адміністративним судом України апеляційну скаргу ТОВ «Кустос Інвест» задоволено, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.08.2012 скасовано та прийнято нову, якою адміністративний позов задоволено частково, скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000220710 від 15.03.2012, зобов`язано зарахувати суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 21 991 410 грн. у зменшення податкових зобов`язань ТОВ «Кустос Інвест» з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів. В решті позову відмовлено.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.09.2012, залишеної без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2012, позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Дарницькому районі м. Києва № 0000640700 від 09.06.2011.

Слід зазначити, що на момент прийняття оскаржуваного повідомлення-рішення, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.09.2012 визнано протиправним податкове повідомлення-рішення № 0000640700 від 09.06.2011, однак відповідачем не враховано порядок набрання судовим рішенням законної сили.

Таким чином, у відповідності до п. 56.18 ст. 56, ст. 99, ст. 102 ПК України, податковий орган не мав правових підстав для висновку про порушення позивачем податкового законодавства.

Виходячи із правового аналізу норм п. 198.2 ст. 198, п. 200.1, 200.4, 200.6, 200.7 ст.200 Податкового кодексу України, п. 4.6.2, 4.6.3, п. 4.6.4, 4.6.6 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1492 від 25.11.2011 колегія суддів вважає, що позивачем правомірно відображено в декларації з податку на додану вартість за липень 2012 року суму 2 564 253 грн. в складі від'ємного значення, а податкове повідомлення-рішення від 12.10.2012 прийнято посадовими особами податкового органу з порушенням чинного законодавства на підставі хибних та надуманих висновків акту перевірки.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції невірно надана правова оцінка обставинам справи, а тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду - скасуванню.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Кустос Інвест» - задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.03.2013 - скасувати та постановити нову, якою позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Кустос Інвест» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової служби № 0001201530 від 12.10.2012.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кустос Інвест» вартість витрат по сплаті судового збору в розмірі 2 295, 00 грн.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено: 28.05.2013.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

Головуючий суддя Кучма А.Ю.

Судді: Аліменко В.О.

Безименна Н.В.