Постанова № 31586158, 29.05.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2013 року м.Львівв № 813/3773/13-а

15 год. 39 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Задорожної М.М., представника позивача Оленич Л.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України м. Бориславі Львівської області до дочірнього підприємства Будівельне управління № 43 відкритого акціонерного товариства «Прикарпатбуд» про стягнення заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до дочірнього підприємства Будівельне управління № 43 відкритого акціонерного товариства «Прикарпатбуд» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 20759,86 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області виплатило за квітень, березень 2013 року працівникам дочірнього підприємства Будівельне управління № 43 відкритого акціонерного товариства «Прикарпатбуд» пільгові пенсії, призначені відповідно до вимог п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком № 2 становить 100%. Оскільки станом на день звернення до суду відповідач понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не відшкодував, просить суд їх стягнути. Позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. 29.05.2013 року через канцелярію суду за вх. № 19208 директором дочірнього підприємства Будівельне управління № 43 відкритого акціонерного товариства «Прикарпатбуд» подано клопотання, в якому він просить суд розгляд справи за № 813/3773/13-а проводити без участі представника. Позовні вимоги про стягнення боргу в сумі 20759,86 грн. визнає в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, зачитавши клопотання відповідача, дослідивши долучені до матеріалів справи письмові докази та оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі -Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період роботи зі шкідливими та важкими умовами праці працівники дочірнього підприємства Будівельного управління № 43 відкритого акціонерного товариства «Прикарпатбуд» ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 набули право на пільгову пенсію за списком № 2. Склад витрат на виплату та доставку протягом березня-квітня 2013 року пенсії призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону Україна «Про пенсійне забезпечення» призначеної зазначеним вище працівникам, на загальну суму 20759,86 грн.

Докази направлення та отримання відповідачем розрахунків з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, наявні в матеріалах справи. Позивач також надав суду копії виданих відповідачем довідок на підтвердження пільгового стажу та докази отримання пільгових пенсій.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Отже, станом на дату судового засідання відповідач не виконав вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодував понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій протягом березня-квітня 2013 року на загальну суму 20759,86 грн. Крім того, відповідачем наявність суми заборгованості визнано повністю, тому позовні вимоги в Управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Враховуючи положення ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94,160-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства Будівельне управління № 43 відкритого акціонерного товариства «Прикарпатбуд» (м. Борислав, вул. Коновальця,11; ідентифікаційний код 01272290) на користь управління Пенсійного фонду України м. Бориславі Львівської області (м. Борислав, вул. Чорновола,2; код ЄДРПОУ 22400800) заборгованість по сплаті пенсій призначених відповідно до п.п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 20759 (дві тисячі сімсот п'ятдесят дев'ять) грн. 86 коп.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 03 червня 2013 року.

Суддя Сподарик Н.І.