Постанова № 31580342, 31.05.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2013 р. Справа № 818/3349/13-a

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Сумська міжрайонна державна податкова інспекція (далі - позивач) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій з урахуванням уточнених позовних вимог просить стягненути податковий борг з єдиного податку у розмірі 1 431, 43 грн. та з податку на додану вартість 3 093, 73 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п.п. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов'язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами строки. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача утворився вказаний податковий борг перед бюджетом.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі отримав 18.05.2013, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 31), але в установлений строк заперечення проти позову чи заяви про визнання позову до суду не подав.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується копією довідки з ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців (а.с. 4-5).

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755 платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

25.10.2012 відповідачем до Сумської МДПІ була подана податкова декларація платника єдиного податку за 2012 рік № 6950 (а.с. 19-20).

Як вбачається із довідки про нараховані та несплачені суми податків (а.с. 7), відповідач не в повному обсязі сплатив суми податкових зобов'язань з єдиного податку, які самостійно визначив, внаслідок чого у нього виник податковий борг з єдиного податку у розмірі 1 431, 43 грн.

20.08.2012 відповідачем до Сумської МДПІ була подана податкова декларація з податку на додану вартість за липень 2012 року № 5684 (а.с. 8-9), відповідно до якої розмір податкового зобов'язання по податку на додану вартість складає 554, 00 грн.

20.08.2012 відповідачем подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2012 року № 5688 (а.с. 10-11), відповідно до якого розмір податкового зобов'язання по податку на додану вартість складає 1 304, 00 грн., а сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки - 39, 00 грн.

Згідно п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідальність за вказане порушення передбачена статтею 120 Податкового кодексу України, якою визначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання; ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Так, на підставі п. 200.10 ст.200 розділу V Податкового кодексу України в порядку ст.76 розділу II Податкового кодексу України 09.10.2012 була проведена камеральна перевірка з питання неподання податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб за серпень 2012 року. За результатами перевірки був складений акт від 09.10.2012 № 123/17-030/2278910538 (а.с. 12).

На підставі вказаного акту перевірки Сумською МДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.10.2012 № 0028941710 (а.с. 14), яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 170, 00 грн. за штрафними санкціями.

05.11.2012 була проведена камеральна перевірка з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2012 року. За результатами перевірки був складений акт від 05.11.2012 № 193/17-030/НОМЕР_3 (а.с. 13).

На підставі вказаного акту перевірки Сумською МДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.11.2012 № 0032161710 (а.с. 14), яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 1 020, 00 грн. за штрафними санкціями.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення надсилалися відповідачу рекомендованими листами, які повернулися на адресу відправника із відміткою пошти "за зазначеною адресою не проживає" (а.с. 22, 23). Відповідно до п.п. 3.10 п. 3 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 № 985 якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Податкові повідомлення-рішення в установленому порядку не оскаржені, тому, відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання платника податків, вважається узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

У відповідності до вимог ст. 129 Податкового Кодексу України відповідачу була нарахована пеня у розмірі 6,73 грн., що вбачається із довідки про нараховані та не сплачені суми податків (а.с. 7).

Таким чином, сума грошових зобов'язань відповідача по податку на додану вартість становить у загальному розмірі 3 093, 73 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком (а.с. 7).

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

На виконання вказаних норм закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем було надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ф" від 28.08.2012 № 445 на суму 1 349, 73 грн. (а.с. 21).

Зазначена вимога повернулася на адресу відправника з відміткою "за зазначеною адресою не проживає" (а.с. 21). Відповідно до п.4.7 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 24.12.2010 № 1037, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу в зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Як вбачається із змісту позовних вимог та розрахунку заборгованості (а.с. 6), довідки про нараховані та не сплачені суми податків (а.с. 7) в порушення вимог вказаних положень відповідачем не було сплачено вказані податкові зобов'язання з єдиного податку у загальному розмірі 1 431, 43 грн. та з податку на додану вартість у загальному розмірі 3 093, 73 грн., які є узгодженими звідповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України.

Відповідно ч. 1 п. 87.1. ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Судом встановлено, що податкова заборгованість у загальному розмірі 4 525, 16 грн. залишається не погашеною, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України відповідачу була направлена податкова вимога, які були вручені належним чином (а.с.61), однак, і після її отримання заборгованість відповідачем не була сплачена.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Ураховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, рахунки НОМЕР_4, НОМЕР_5 в філії ПАТ "Кредитпромбанк" м. Харків, МФО 350727) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг:

- з єдиного податку у розмірі 1 431 (одна тисяча чотириста тридцять одна) грн. 43 коп. на користь місцевого бюджету Жовтневої селищної ради (рахунок № 31512970700040, код одержувача 23635149, банк одержувача ГУДКСУ у Сумській області, код 38020201, МФО 837013);

- з податку на додану вартість у розмірі 3 093 (три тисячі дев'яносто три) 73 коп. на користь державного бюджету Білопільського району (рахунок № 31119029700037, код одержувача 23635149, банк одержувача ГУДКСУ у Сумській області, код 38020201, МФО 837013).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко