Рішення № 31565630, 03.06.2013, Вільхівський районний суд міста Луганська (до 25.04.2025 - Артемівський районний суд м. Луганська)

03.06.2013

Справа № 1203\7393\2012

Провадження № 2\434\1147\13

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

\Мотивована частина\

27 травня 2013 року Артемівський районний суд м. Луганська

У складі головуючого судді Морозової С.М.

при секретарі Іванової І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська цивільну справу за позовом Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа: Міське комунальне підприємство «Жилсервіс» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В

Позивач просить суд стягнути з відповідачів суму заборгованості в розмірі 5674,40 грн. за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання за період з 01.08.2009 року по 01.06.2011 року, посилаючись на те, що відповідачі належним чином не виконують зобов'язання щодо оплати наданих ним послуг. Ствердження відповідачів стосовно того, що у спірний період часу вони не користувалися послугами з централізованого опалення та гарячого водопостачання у зв'язку із відокремленням від мереж ЦО і ГВП і встановленням автономного опалення в їх квартирі, на підтвердження чого ними надані копії технічної документації та акт про відключення квартири від мереж ЦО і ГВП, не можуть бути підставою для припинення нарахувань за теплопостачання. Питання відключення мереж ЦО і ГВП в багатоповерхових житлових будинках регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630 \далі Правила\, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж ЦО і ГВП при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який затверджений Наказом міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4 \далі Порядок\, а також СНиП 2.04.05-91 «Опалення, вентиляція і кондиціювання». Порядком затверджена форма акту про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП, даний акт повинен бути підписаний особами і затверджений рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів. Акт про відключення квартири відповідачів від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП затверджено рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води тільки 23.09.2011 року. Саме із зазначеної дати у відповідачів виникло право на відключення належної їм квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП, а у ЛМКП «Теплокомуненерго» - підстави для припинення здійснення нарахувань за послуги теплопостачання.

Відповідачі позов не визнали, суду пояснили, що 29.08.2007 року на підставі протоколу постійно діючої комісії з питань відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж ЦО і ГВП № 7 їм надано дозвіл на розробку проекту індивідуального опалення. 09.07.2009 року ними були отримані технічні умови реконструкції системи газопостачання в належній їм квартирі. В липні 2009 року відбулося від'єднання від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП. Таким чином, з липня 2009 року вони не користуються спірними послугами, що повторно було зафіксовано актом про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП, затвердженого рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води на підставі протоколу № 12 від 29.09.2011 року.

Третя особа МКП «Жилсервіс» надала суду заяву та просила суд розглянути справу за її відсутності.

Вислухавши пояснення сторін, представників, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ЦПК України, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідачі мешкають в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 і до їх квартири на протязі з 01.08.2009 року по 01.06.2011 року подавалася теплова енергія, але відповідачі своєчасно розрахунки за надану теплову енергію не проводили, внаслідок чого виникла заборгованість у розмірі 3611,90 грн.

11 липня 2012 року ухвалою Артемівського районного суду м. Луганська у прийнятті заяви ЛМКП «Теплокомуненерго» про видачу судового наказу про стягнення заборгованості, що утворилася по сплаті за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання за період з 01.07.2009 року по 01.05.2011 року відмовлено.

З даних довідки за формою № 3, виданої ДУ № 5 МКП «Жилсервіс» та свідоцтва про право власності від 09 березня 1999 року вбачається, що власниками квартири являються ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, відповідачі прописані та мешкають в квартирі.

Таким чином, між сторонами виникли правовідносини в сфері комунальних послуг, в яких ЛМКП «Теплокомуненерго» є виробником послуг з централізованого опалення, що надаються до будинку, де розташована вищезазначена квартира, а споживачем - власник або мешканець квартири. Дійсні правовідносини регулюються нормами ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про теплозабезпечення», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Відповідно до ст.20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно договору № 13 від 15 травня 2007 року між Луганським міським комунальним підприємством «Теплокомуненерго» в подальшому «Виробник» та міським комунальним підприємством «Жилсервіс» в подальшому «Виконавець» на поставку теплової енергії «Виробник» бере на себе обов'язки по поставці теплової енергії та виробництву послуг з опалення та централізованого постачання гарячої води споживачам, які мешкають в житловому фонді комунальної власності територіальної громади м. Луганська відповідно з діючими нормами до межі експлуатаційної відповідальності. «Виконавець» зобов'язується утримувати в належному технічному стані внутрішньобудинкові системи опалення та гарячого водопостачання, здійснюючи їх технічне обслуговування і ремонт, забезпечити розподіл та регулювання подачі теплової енергії по цим системам від межі експлуатаційної відповідальності, для надання послуги з опалення та централізованого гарячого водопостачання наймачем, власниками квартир.

З даних зворотної відомості за особовим рахунком № НОМЕР_1 вбачається, що у зв'язку з неналежним виконанням відповідачами зобов'язань щодо своєчасного внесення плати за послуги з ЦО і ГВП за період з 01.08.2009 року по 01.06.2011 року утворилася заборгованість у розмірі 5674,40 грн. З вищезазначеної відомості видно, що станом на 01.05.2011 року заборгованість становить 5674,40 грн., після чого нарахування за послуги з центрального опалення та гарячого водопостачання та були припинені.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 року та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року.

Згідно з п.25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Виходячи зі змісту п. 24 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, право споживача відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води не є абсолютним, воно можливо за умови дотримання певного порядку.

Згідно п.2.1 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання для вирішення питання відключення житлового будинку \будинків\ від мереж централізованого опалення його власник \власники\ повинен \повинні\ звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник \власники\ будинку зазначає причини відключення.

В п.п.2.2, 2.2.1 вказаного Порядку зазначено, що комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.

Рішенням засідання постійно діючої комісії з питань відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання від 29.08.2007 року ОСОБА_1 надано лише дозвіл на розробку проектної документації на встановлення індивідуального опалення, після якого має здійснюватися розробка проектної документації, її погодження, а вже потім реалізація монтажною організацією зазначеного проекту зі складанням відповідного акту від'єднання квартири від мереж централізованого опалення.

09.07.2009 року ОСОБА_1 отримала технічні умови від філії Луганського міжрайонного управління до експлуатації газового господарства ВАТ «Луганськгаз».

ПП «Сацесс-Ва», яке має відповідну ліцензію на вишукувальні і проектні роботи для будівництва, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж, розробило робочий проект автономного опалення квартири відповідачів.

В липні 2009 року ПП «Сацесс-Ва» провело монтажні роботи з відокремлення квартири відповідачів від мереж ЦО і ГВП, про що був складений відповідний акт. Між тим, вищезазначений акт без конкретної дати представником Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» не підписаний та рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП не затверджувався, як це передбачено Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води. Зазначене свідчить про те, що відповідачами не дотримано передбаченого законом порядку відключення квартири від мережі централізованого опалення.

Згідно п.2.3.1 Порядку проект індивідуального \автономного\ теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником.

Відповідно до п.2.4.2 Порядку проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж.

В п.2.5 Порядку передбачено, що відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача \орендаря\ квартири \нежитлового приміщення\ або уповноваженої ними особи.

Відповідно до п.п.2.6, 2.7 порядку по закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Виходячи із системного аналізу зазначених норм, єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, затверджений постійно діючою міжвідомчою комісією з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, між тим, як ОСОБА_1 здійснила відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури, всупереч існуючим Правилам та Порядку, тобто правові підставі для припинення нарахувань за спірні послуги відсутні.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням постійно діючої комісії з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання від 29.09.2011 року затверджений акт про відключення квартири від 23.09.2011 року, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та зобов'язано ЛМКП «Теплокомуненерго» виключити ОСОБА_1 з числа абонентів.

Отже відключення квартири, в якій проживає відповідач, з дотриманням встановленої діючим законодавством процедури відбулося лише 23.09.2011 року.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що відповідачами не дотримано передбаченого законом порядку відключення квартири від мережі центрального опалення, а тому у ЛМКП «Теплокомуненерго» були відсутні правові підстави для припинення нарахування оплати за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання за період з 01.08.2009 року по 01.06.2011 року.

На підставі викладеного ст. ст. 20, 32 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», п. 7 Правил користування приміщеннями у житлових будинках, п. 18, п.25, п.26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 1478/11758, ст. ст. 64, 65, 156 ЖК України, ст. ст. 526, 540, 360 ЦК України, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215, ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» (р/р 260383016130 в ФЛОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 304665, код ЄДРПОУ 24047779) заборгованість за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання за період з 01.08.2009 року по 01.06.2011 року в сумі 5674,40 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ОСОБА_2 на користь Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» (р/р 260383016130 в ФЛОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 304665, код ЄДРПОУ 24047779) судові витрати по сплаті судового збору по 107,30 грн. з кожного.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Артемівський районний суд м. Луганська шляхом подачі в 10-денний строк апеляційної скарги.

Суддя: