Ухвала суду № 31558529, 29.05.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

29 травня 2013 року м. Київ К/800/27933/13

Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,

розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби

на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2012 року

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2013 року

у справі № 1570/3668/2012

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Жилстройсервіс-1»

до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Державна податкова інспекція у Київському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби, не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 20 травня 2013 року направила по пошті до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, повний текст ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2013 року був складений 28 лютого 2013 року, тоді як касаційну скаргу було направлено відповідачем до суду касаційної інстанції 20 травня 2013 року, тобто із пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Скаржник, порушуючи питання про поновлення зазначеного процесуального строку, вказує на те, що ухвала суду апеляційної інстанції була отримана відповідачем лише 16 травня 2013 року після звернення із заявами про видачу процесуального документа до судів першої та апеляційної інстанції, що підтверджується відповідними клопотаннями від 28 лютого 2013 року (до суду апеляційної інстанції) та від 24 квітня 2013 року (до суду першої інстанції)

При цьому, жодних доказів надіслання (отримання нарочно) копії рішення суду апеляційної інстанції саме 16 травня 2013 року податковим органом суду касаційної інстанції не надано, з урахуванням того, що вхідний штамп не є доказом отримання процесуального документа, а лише фіксує факт реєстрації такого документа в канцелярії податкового органу.

Відтак, названа причина не вказує на поважність пропуску податковим органом строку касаційного оскарження.

Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції належні докази, якими за даних обставин можуть бути: докази присутності (відсутності) представника відповідача у судовому засіданні суду апеляційної інстанції (журнал судового засідання, довідка суду тощо), оскільки у випадку присутності представника податкового органу у судовому засіданні у суду був відсутній обов'язок надіслання рішення суду, особі, яка була присутня у судовому засіданні у відповідності до положень статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України; довідка суду апеляційної інстанції щодо дати надіслання (або видачі) рішення суду; розписка про отримання оскаржуваного судового рішення (у разі його нарочного одержання); оригінал поштового конверта, в якому ухвалу суду апеляційної інстанції було надіслано на адресу скаржника; а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Бившева