Рішення № 31555755, 27.05.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27.05.13р. Справа № 904/2350/13

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестмент", м. Київ

до Асоціації "Українські Фондові Торговці", м. Дніпропетровськ

про визнання незаконним та скасування рішення асоціації та інше

Суддя Ліпинський О.В.

Представники:

від позивача: не з"явився

від відповідапча:Рудоквас Ю.А., дов. від 28.01.2013

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „ММСІС Інвестментс" (надалі Позивач), звернулося з позовом до Асоціації „Українські Фондові Торговці" (надалі Відповідач), в якому просить суд визнати незаконним та скасування рішення Ради Асоціації „Українські фондові торговці" від 25 січня 2013 року оформлене Протоколом № 2 щодо відмови ТОВ „ММСІС Інвестментс" у вступі до Асоціації „Українські фондові торговці". Окрім того, Позивач просить суд прийняття ТОВ „ММСІС Інвестментс" в члени Асоціації „Українські фондові торговці", з наданням відповідного статусу члена цієї Асоціації, на підставі поданої ТОВ „ММСІС Інвестментс" заяви про вступ до Асоціації від 11 січня 2013 року.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, Позивач посилається на невідповідність оскаржуваного рішення вимогам діючого законодавства України та власним нормативним документам Відповідача, зокрема Статуту Асоціації та Положенню про членство в Асоціації „Українські фондові торговці".

Ухвалою суду від 26.03.2013 року позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 904/2350/13, розгляд справи призначено на 16.04.2013 року о 12:30 год.

В судовому засіданні 16.04.2013 року представник Позивача наполягав на задоволенні позовних вимог ТОВ „ММСІС Інвестментс" в повному обсязі. Представник Відповідача, в свою чергу проти задоволенні позову заперечував, про що подав мотивований відзив, в якому зазначав, що Позивачу було відмовлено у вступі до Асоціації у зв'язку з його невідповідністю вимогам пункту 6.2.3 Статуту Асоціації.

В засіданні суду 16.04.2013 року, розгляд справи було відкладено на 27.05.2013 року в зв'язку з необхідністю витребування документів, на які посилався Відповідача в обґрунтування своїх заперечень на позов.

16.05.2013 року Позивач подав до суду заяву про зміну предмету позову, за змістом якої просив суд визнати недійсним рішення ради Асоціації „Українські фондові торговці" від 25.01.2013 року оформлене Протоколом № 2 щодо відмови Позивачу у вступі до Асоціації, а також зобов'язати Відповідача переглянути заяву Позивача про вступ до Асоціації від 11.01.2013 року у відповідності з нормами Положення про членство в асоціації „Українські фондові торговці" (яке діяло на час подання такої заяви та прийняття оскаржуваного рішення) і внести відповідні зміни до Протоколу засідання ради Асоціації „Українські фондові торговці" № 2 від 25.01.2013 року.

З огляду на те, що положення ст. 22 ГПК України передбачають право позивача на зміну підстав або предмету позову лише до початку розгляду справи по суті, при цьому, в судовому засіданні 16.04.2013 року суд безпосередньо перейшов до розгляду позовних вимог і заперечень на позов, така заява підлягає залишенню без розгляду, а вирішення справи продовжується за раніше заявленими Позивачем вимогами.

16.05.2013 року Позивач звернувся з клопотанням про вихід судом за межі позовних вимог та прийняття рішення шляхом визнання недійсним рішення Ради Асоціації „Українські фондові торговці" від 25.01.2013 року оформлене Протоколом № 2 в частині відмови Товариству з обмеженою відповідальністю „ММСІС Інвестментс" у вступі до Асоціації „Українські фондові торговці", . та зобов'язання Відповідача переглянути заяву ТОВ „ММСІС Інвестментс" від 11 січня 2013 року про вступ в Асоціацію „Українські фондові торговці" у відповідності з нормами Положення про членство в асоціації „Українські фондові торговці" (яке діяло на час подання такої заяви та прийняття оскаржуваного рішення).

В засідання суду, призначене на 27.05.2013 року представник Позивача не з'явився, подав клопотання про відкладення розгляду справи через зайнятість в іншому судовому процесі.

Суд не убачає підстав для відкладення розгляду справи через обставини наведені в клопотанні Позивача, оскільки зайнятість представника товариства в іншому судовому процесі, не позбавляє сторону можливості забезпечити явку в засідання господарського суду іншого представника згідно з частинами першою - п'ятою статті 28 ГПК України, з числа як своїх працівників, так і осіб, не пов'язаних з ним трудовими відносинами.

Окрім того, відхиляючи клопотання Позивача про відкладення розгляду справи, суд зауважує на закінченні 27.05.2013 року двомісячного строку вирішення даного спору (ч. 1 ст. 69 ГПК України), що виключає процесуальне право суду на відкладення судового засідання.

В судовому засіданні 27.05.2013 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, та представника позивача, який був присутній в попередніх судових засіданнях, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2013 року ТОВ „ММСІС Інвестментс" (Позивач) звернулося до Асоціації „Українські фондові торговці" (Відповідач) з заявою про надання членства в Асоціації.

25.01.2013 року Радою Асоціації „Українські фондові торговці" розглянуто заяву Позивача та прийнято рішення (оформлено протоколом засідання ради № 2), яким Позивачу відмовлено у вступі до Асоціації.

Позивач не погоджується із зазначеним рішенням, вважає його протиправним, безпідставним та необґрунтованим, в зв'язку з чим, звернувся з даним позовом до суду.

Як убачається з матеріалів справи, станом на час звернення Позивача із заявою про надання членства в Асоціації „Українські фондові торговці", та на час розгляду Відповідачем даної заяви, питання вступу та набуття членства в Асоціації були врегульовані п.п. 6.3. - 6.16. Статуту Асоціації „Українські фондові торговці" та розділ 2 Положенням про членство в асоціації „Українські фондові торгівці" в редакціях, затверджених Загальними зборами Членів Асоціації від 02.07.2009 року.

Згідно п. 6.3. Статуту Асоціації в редакції від 02.07.2009 року, вступ до асоціації здійснюється відповідно до вимог цього Статуту та інших Правил Асоціації.

Рішення про надання Заявнику статусу Члена Асоціації приймає Рала Асоціації (п. 6.7. Статуту).

Відповідно до п. 6.8. Статуту, до заяви про вступ до Асоціації додаються такі документи:

· копія ліцензії на здійснення професійної діяльності;

· копія свідоцтва про державну реєстрацію заявника;

· довідка про сертифікованих фахівців заявника;

· анкета заявника.

Після одержання заяви про вступ та відповідних документів Рада асоціації розглядає питання про надання Заявнику статусу Члена Асоціації на своєму черговому/позачерговому засіданні (п. 6.9. Статуту).

Пунктом 6.13. Статуту передбачено, що у прийомі в Члени асоціації може бути відмовлено, якщо заявник знаходиться в процесі ліквідації, або проти нього порушена справа про банкрутство чи винесено рішення про позбавлення його ліцензії на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Додатковою підставою для відмови у наданні статусу Члена Асоціації, згідно п. 2.4. Положення про членство в асоціації, є надання Заявником неправдивої інформації або опущення суттєвої інформації у поданих документах (заява про надання статусу Члена асоціації; копія ліцензії Заявника на здійснення професійної діяльності, а саме діяльності з торгівлі цінними паперами; копія свідоцтва про державну реєстрацію Заявника; довідка про сертифікованих фахівців Заявника; анкета Заявника).

Рішення про відмову повинно бути мотивованим (п. 6.14 Статуту, 2.11. Положення про членство в асоціації).

Як зазначає Позивач в своєму позові, і дані твердження не спростовані Відповідачем під час розгляду справи, 11.01.2013 року ТОВ „ММСІС Інвестментс" подало до Асоціації „Українські фондові торговці" заяву про надання статусу Членства в Асоціації, та відповідні документи передбачені п. 6.8. Статуту, та п. 2.4. Положення про членство в асоціації.

25.01.2013 року на засіданні Ради Асоціації „Українські фондові торговці", на якому брали участь шляхом опитування сім членів Ради, було розглянуто ряд питань, в тому числі щодо прийняття нових членів Асоціації, та прийнято одностайне рішення про відмову у вступі до Асоціації ТОВ „ММСІС Інвестментс".

Як убачається з матеріалів справи, протокол засідання Ради асоціації № 2 від 25.01.2013 року (том 1, а.с. 65), який є документом, що фіксує факт прийняття рішення Радою Асоціації, не містить жодної мотивації стосовно підстав відмови Позивачеві у вступі до Асоціації. Наведені вище обставини, свідчать про невідповідність оскаржуваного рішення в частині відмови Позивачеві у вступі в Асоціацію вимогам п. 6.14 Статуту Асоціації та п. 2.11. Положення про членство в асоціації щодо вмотивованості рішення про відмову у прийомі в Члени асоціації.

У своєму відзиві на позовну заяву, Відповідач зазначає, що підставою для відмови Позивачу у наданні членства в Асоціації, стала невідповідність його вимогам п. 6.2.3. Статуту Асоціації, про що членами Ради Асоціації було складено окремі думки, які додані до справи (том 1, а.с. 68-73).

Як убачається зі змісту п. 6.2.3. Статуту, даний пункт визначає вимоги до Членів Асоціації.

Членами Асоціації, згідно приписів п.п. 6.1, 6.12 Статуту є юридичні особи які прийняті до Асоціації на підставі рішення Ради Асоціації, яке в свою чергу набирає чинності з моменту внесення інформації до реєстру Членів Асоціації.

Особи, які виявили бажання набути членства в Асоціації, Статутом та Положенням про Членство в Асоціації визначені як Заявники, і має відповідати вимогам, які передбачені п. 2.1. Положення про Членство в Асоціації.

З огляду на викладене, доводи Відповідача стосовно невідповідності Позивача п. 6.2.3 Статуту Асоціації, як підстави для відмови у прийомі в Члени Асоціації, слід визнати необґрунтованими, адже на час прийняття спірного рішення Позивач відповідного статусу Члена Асоціації не мав, а являвся лише Заявником на Членство в Асоціації, що виключає підстави розповсюдження на нього положень п. 6.2.3 Статуту Асоціації.

З урахуванням наведених вище обставин, суд дійшов висновку, що рішення Ради Асоціації „Українські фондові торговці" від 25 січня 2013 року, в частині відмови ТОВ „ММСІС Інвестментс" у вступі до Асоціації „Українські фондові торговці", прийнято з порушенням вимог внутрішніх документів Відповідача, зокрема, Статуту Асоціації та Положення про Членство в Асоціації, як в частині вимог щодо оформлення відповідного рішення (відсутність мотивації його прийняття), так і в частині обґрунтувань, яки наведені членами Ради Асоціації у складених ними окремих думках в якості підстав для відмови Позивачу у вступі до Асоціації.

Згідно п. 6.15. Статуту асоціації, п. 2.13. Положення про Членство в Асоціації, рішення про відмову у наданні статусу члена асоціації може бути оскаржено у порядку встановленому чинним законодавством.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а отже, рішення про відмову у наданні статусу члена асоціації підлягає оскарженню в судовому порядку.

Оскаржуване рішення Відповідача, яке оформлено протоколом засідання Ради асоціації № 2 від 25.01.2013 року, тобто офіційним письмовим документом, по своїй правовій суті є актом ненормативного характеру, який породжує певні правові наслідки, спрямовані на регулювання господарських відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

Невідповідність акта вимогам чинного законодавства або вимогам внутрішніх положень органу, який видав цей акт, є підставою для визнання його недійсним в судовому порядку.

Разом із тим, звертаючись до суду з позовом про визнання незаконним та скасування оскаржуваного рішення щодо відмови ТОВ „ММСІС Інвестментс" у вступі до асоціації, Позивачем обрано неналежний спосіб захисту порушеного права, оскільки ст. 20 ГК України, в даних правовідносинах в якості належного способу захисту передбачає визнання повністю або частково недійсними актів суб'єктів.

З огляду на викладене, заявлені у такий спосіб позовні вимоги підлягають відхиленню.

Окрім того, відхиленню підлягають позовні вимоги в частині прийняття Позивача в Члени Асоціації „Українські фондові торговці", оскільки вирішення даного питання відноситься безпосередньо до повноважень Ради Асоціації, і господарський суд не вправі втручатися в діяльність Асоціації, підміняючи її органи.

Пунктом 2 частини 1 статті 83 ГПК України, визначено, що приймаючи рішення господарський суд має право виходити за межі позовних вимог, якщо це необхідно для захисту прав і законних інтересів позивача і про це є клопотання заінтересованої особи.

16.05.2013 року Позивач звернувся до суду з клопотанням про вихід за межі позовних вимог та прийняття рішення шляхом визнання недійсним оскаржуваного рішення Ради Асоціації „Українські фондові торговці" від 25.01.2013 року, та зобов'язання Відповідача переглянути заяву ТОВ „ММСІС Інвестментс" від 11 січня 2013 року про вступ в Асоціацію „Українські фондові торговці" у відповідності з нормами Положення про членство в асоціації „Українські фондові торговці" (яке діяло на час подання такої заяви та прийняття оскаржуваного рішення).

З огляду на встановлений судом факти прийняття Відповідачем оскаржуваного рішення з порушенням вимог внутрішніх документів Асоціації, зокрема, в частині прийняття такого рішення без зазначенні відповідної мотивації, що безумовно порушує права Позивача, адже таке рішення в оскаржуваній частині прийнято безпосередньо відносно питання прийняття Позивача до членів асоціації, керуючись положеннями п. 2. ч. 1 ст. 83 ГПК України, та за наявністю відповідного клопотання Позивача, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог, визнати недійсним рішення Ради Асоціації „Українські фондові торговці" від 25.01.2013 року оформлене Протоколом № 2 в частині відмови Товариству з обмеженою відповідальністю „ММСІС Інвестментс" у вступі до Асоціації „Українські фондові торговці" та зобов'язати Асоціацію „Українські фондові торговці" розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „ММСІС Інвестментс" від 11 січня 2013 року про вступ в Асоціацію „Українські фондові торговці", з прийняттям мотивованого рішення у відповідності до вимог розділу 2 Положення про членство в Асоціації „Українські фондові торговці", затвердженого Загальними зборами Членів Асоціації „Українські фондові торговці" Протокол № 02/07/09 від 02.07.2009 року.

Враховуючи приписи ч. 2 ст. 49 ГПК України, з огляду на те, що причиною виникнення даного спору є неправильні дії Відповідача, суд вважає за необхідне витрати по сплаті судового збору покласти на нього, незалежно від результатів розгляду справи.

Враховуючи викладене та керуючись, ст.ст. 4, 12, 32, 33, 43, 44, 49, 82, п. 2 ч. 1 ст. 83, 84, 85 ГПК України, господарський суд ,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог про визнання незаконним та скасування рішення Ради Асоціації „Українські фондові торговці" від 25 січня 2013 року оформленого Протоколом № 2 щодо відмови ТОВ „ММСІС Інвестментс" у вступі до Асоціації „Українські фондові торговці", та позовних вимог про прийняття ТОВ „ММСІС Інвестментс" в члени Асоціації „Українські фондові торговці", з наданням відповідного статусу члена цієї Асоціації, на підставі поданої ТОВ „ММСІС Інвестментс" заяви про вступ до Асоціації від 11 січня 2013 року - відмовити.

Визнати недійсним рішення Ради Асоціації „Українські фондові торговці" від 25.01.2013 року оформлене Протоколом № 2 в частині відмови Товариству з обмеженою відповідальністю „ММСІС Інвестментс" у вступі до Асоціації „Українські фондові торговці".

Зобов'язати Асоціацію „Українські фондові торговці" розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „ММСІС Інвестментс" від 11 січня 2013 року про вступ в Асоціацію „Українські фондові торговці", та прийняти мотивоване рішення у відповідності до вимог розділу 2 Положення про членство в Асоціації „Українські фондові торговці", затвердженого Загальними зборами Членів Асоціації „Українські фондові торговці" Протокол № 02/07/09 від 02.07.2009 року, видати наказ.

Стягнути з Асоціації „Українські фондові торговці" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 30, код ЄДРПОУ 33338204) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „ММСІС Інвестментс" (03680, м. Київ, вул. Горького, 172, оф. 1216, код ЄДРПОУ 37717929) 2294 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору, видати наказ.

Суддя О.В. Ліпинський Повне рішення складено 31.05.2013