Рішення № 31534182, 28.05.2013, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28 травня 2013 р.

Справа № 902/657/13

Провадження № 4/902/21/13

Господарський суд Вінницької області у складі:

Головуючий суддя В. Білоус

Секретар судового засідання Д.Нестеров

за участю представників:

позивача : Мастюк Є.Б. -згідно довіреності;

відповідача : Ільчик О.В. - згідно довіреності;

третьої особи : Боценко Д.І. - згідно довіреності.

Місце розгляду справи : приміщення суду,кімн.№1114

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом:Державного виробничо - технічного підприємства "Граніт" (вул. Терешкової, 27, корп.2, м. Одеса, 65078) до:Військової частини А0215 Міністерства оборони України (вул. Червоноармійська, 105, м. Вінниця - 7, 21007) про стягнення 469 711, 60 грн. боргу за послуги згідно договору про закупівлю послуг за державні кошти № 110/12 від 17.07.2012 р., -

ВСТАНОВИВ :

Представник відповідача у відзиві на позовну заяву та в судовому засіданні проти позову заперечив, покликаючись на те, що виконання грошових зобов'язань має певну специфіку, що визначена статтею 198 Господарського кодексу України. Так, платежі за грошовими зобов'язаннями, що виникають у господарських відносинах, здійснюються у безготівковій формі або готівкою через установи банків, якщо інше не встановлено законом. Приписами статті 43 Бюджетного кодексу України визначено, що в Україні застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів, яке передбачає, зокрема, розрахунково - касове обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів. Оскільки Військова частина А0215, відповідно до Закону України "Про Збройні Сили України" є складовою частиною Збройних Сил України і її фінансування здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, проведення платежів Військової частини А0215 відповідно до взятих бюджетних зобов'язань здійснюється Головним управлінням Державної казначейської служби України у Вінницькій області. Згідно Плану використання кошторисних призначень Повітряних Сил Збройних Сил України у 2012 році за бюджетною програмою КПКВ 2101020/7 передбачена закупівля послуг з поточного ремонту типових елементів заміни зенітних ракетних комплексів "Бук МІ" у ДВТП "Граніт" на загальну суму 469 711,60 грн. за загальним фондом державного бюджету. Відповідно до положень Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.09.2011 року № 1223, який діяв до 24 грудня 2012 року (далі - Порядок), органи Державної казначейської служби України здійснюють платежі на підставі платіжних доручень за дорученнями розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів у разі наявності в обліку відповідного бюджетного зобов'язання та бюджетного фінансового зобов'язання у межах залишків на рахунках для обліку відкритих асигнувань. Згідно цього Порядку до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області надано платіжні документи для оплати бюджетного фінансового зобов'язання перед ДВТП "Граніт" за договором від 17.07.12 № 110/12, а саме: платіжне доручення від 11.10.2012 року № 832 на суму 108 632,10 грн.; платіжне доручення від 31.10.2012 року № 995 на суму 92 043,30 грн.; платіжне доручення від 26.11.2012 року № 1151 на суму 174 320,90 грн.; платіжне доручення від 26.11.2012 року № 1152 на суму 54 121,40 грн.; платіжне доручення від 04.12.2012 року № 1194 на суму 40 593,90 грн. У той же час, Головним управлінням Державної казначейської служби України у Вінницькій області зазначені платежі залишені не проведеними. Платіжні доручення № № 832, 995, 1151, 1152, 1194 до Військової частини А0215 не поверталися, заходи впливу за порушення бюджетного законодавства до Відповідача не застосовувалися, що свідчить про відсутність підстав для нездійснення платежів за цим зобов'язанням. Зазначає, що відповідачем вжито всіх встановлених і залежних від нього заходів для проведення розрахунків із Позивачем, не відмовляючись та не уникаючи від їх виконання. Оскільки іншого порядку проведення розрахунків між Військовою частиною А0215 та ДВТП "Граніт" (окрім як через органи Державної казначейської служби України) законодавством не передбачено, належне виконання зобов'язань за договором від 17.07.12 № 110/12 виявилося неможливим внаслідок незалежних від Відповідача обставин. А саме невиконання визначених завдань Головним управлінням Державної казначейської служби у Вінницькій області. Зазначає, що заборгованість Військової частини А0215 перед ДВТП "Граніт" за договором від 17.07.12 №110/12 у сумі 469 711,60 грн. 6 березня 2013 року повторно перереєстрована у Головному управлінні Державної казначейської служби у Вінницькій області, як бюджетна кредиторська заборгованість (фінансове зобов'язання), і відповідно до Плану використання кошторисних призначень Повітряних Сил Збройних Сил України у 2013 році за бюджетною програмою КПКВ 2101020/7, підлягає погашенню за рахунок бюджетних асигнувань 2013 року, згідно пункту 1 статті 48 Бюджетного кодексу України. Наявність судового рішення про стягнення коштів чи його відсутність не виключає обов'язкового виконання зареєстрованого бюджетного фінансового зобов'язання. Більш того, наявність судового рішення про стягнення з Військової частини А0215 коштів на користь Позивача створює передумови повторної оплати цієї заборгованості, оскільки виконання рішення суду буде здійснюватися в іншому порядку, який визначений Законами України "Про виконавче провадження" та "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень". У такому випадку підставою для сплати коштів буде наказ господарського суду про примусове виконання судового рішення.

Третя особа вимог ухвали суду від 08.05.2013 р. про надання додаткових доказів не виконала. Про причини неперерахування коштів представник третьої особи в судовому засіданні не пояснив.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, третьої особи, повно, всебічно і об'єктивно дослідивши надані в справу докази, надавши їм юридичну оцінку суд з'ясував, що позовні вимоги, на підставі ст. 11, 16, 509, 525, 526, 530, 901, 903 ЦК України підлягають задоволенню в сумі 469 711, 60 грн. боргу за послуги згідно договору про закупівлю послуг за державні кошти № 110/12 від 17.07.2012 р.

До такого висновку суд прийшов з огляду на таке.

17.07.2012 р. між позивачем - Державним виробничо - технічним підприємством «Граніт» (в договорі - "Виконавець") та відповідачем - Військовою частиною А0215 (в договорі - "Замовник") був укладений Договір про закупівлю послуг за державні кошти № 110/12.

Відповідно до п. 1.1 Договору позивач зобов'язався у 2012 р. надати послуги, зазначені в Специфікації послуг (Додаток 1 до Договору), а Військова частина А0215 прийняти та оплатити послуги.

Відповідно до п. 1.2 Договору, найменування послуг: послуги з монтажу, технічного обслуговування і ремонту бойових засобів, код 29.60.9 - згідно з Державним класифікатором продукції та послуг ДК016-97, а саме: поточний ремонт типових елементів заміни зенітних ракетних комплексів «Бук МІ».

Відповідно до п. 1.4 Договору ДВТП «Граніт» здійснює надання послуг за цим Договором, після отримання від Військової частини А0215 письмового повідомлення про готовність до виконання умов Договору, яким Замовник визначає обсяги закупівлі Послуг у відповідності до Специфікації.

Відповідно до п. 3.1 Договору сума Договору становить 469 711,60 гривень (з ПДВ).

Із п. 4.1, п. 4.2, п.4.5 договору вбачається, що замовник здійснює розрахунки з Виконавцем за надані Послуги шляхом: прямого банківського переказу грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця через відповідні реєстраційні рахунки військової частини А0215, відкриті в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області: використання всіх форм (методів) розрахунків, визначених чинним законодавством України за взаємною (письмовою) згодою Сторін. Розрахунки за надані Послуги здійснюються за фактом їх надання згідно з чинним законодавством України протягом 2012 бюджетного року, після надання Замовнику (командиру військової частини А 2504) Виконавцем наступних документів: затверджений Виконавцем та Замовником Акт приймання наданих Послуг; рахунку - фактури; затверджений представником Замовника (командиром військової частини А2504) Акт прийому - передачі, у разі передачі типових елементів заміни Виконавцю.

Відповідно до п. 5.6 Договору, зобов'язання виконавця щодо надання послуг за Договором вважаються виконаними в повному обсязі після підписання і затвердження Актів приймання наданих послуг за всіма виданими нарядами на ремонт та Актів прийому-передачі (у разі надання послуг на виробничих площах Виконавця). Датою виконання зобов'язання Замовником є дата повного розрахунку з Виконавцем за умовами Договору.

23.07.2012 р. ДВТП «Граніт» від Військової частини А0215 надійшло повідомлення вих. № 350/138/1134/ПС від 20.07.2012 р. про готовність до виконання умов Договору.

На виконання умов договору № 110/12 від 17.07.2012 р. позивач надав відповідачеві послуг на суму 469 711, 60 грн., що стверджується актами приймання наданих послуг № 125 від 28.08.2012 р. на суму 108632, 10 грн., № 193 від 23.11.2012 р. на суму 54121, 40 грн., № 165 від 23.10.2012 р. на суму 92043,30 грн., № 192 від 23.11.2012 р. на суму 174320, 90 грн., № 217 від 30.11.2012 р. на суму 40593, 90 грн. Акти приймання наданих послуг містять висновок: «За результатами прийому послуг з ремонту встановлено, що технічні та якісні характеристики типових елементів заміни після ремонту відповідають вимогам експлуатаційної документації на зенітні ракетні комплекси «Бук МІ».

Таким чином ДВТП «Граніт» належним чином були виконані свої зобов'язання за Договором.

Відповідно до п. 4.2 Договору, розрахунки за надані послуги здійснюються за фактом їх надання протягом 2012 бюджетного року.

Відповідач свої зобов"язання взяті в договорі № 110/12 від 17.07.2012 р. належним чином не виконав. Виставив до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області платіжні документи для оплати бюджетного фінансового зобов'язання перед ДВТП "Граніт" за договором від 17.07.12 № 110/12, а саме: платіжне доручення від 11.10.2012 року № 832 на суму 108 632,10 грн.; платіжне доручення від 31.10.2012 року № 995 на суму 92 043,30 грн.; платіжне доручення від 26.11.2012 року № 1151 на суму 174 320,90 грн.; платіжне доручення від 26.11.2012 року № 1152 на суму 54 121,40 грн.; платіжне доручення від 04.12.2012 року № 1194 на суму 40 593,90 грн., але Головним управлінням Державної казначейської служби України у Вінницькій області зазначені платежі не проведені.

Про причини неперерахування коштів представник третьої особи в судовому засіданні не пояснив.

Судом встановлено, що на час розгляду справи заборгованість не сплачено і вона зареєстрована як борг, що стверджується реєстром бюджетних фінансових зобов"язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 06.03.2013 р. № 34.

Таким чином, борг відповідача перед позивачем складає 469 711, 60 грн., що також стверджується актом звірки взаєморозрахунків між військовою частиною А0215 та ДВТП «Граніт» за договором закупівлі від 17.07.2012 р. № 110/12 станом на 01 січня 2013 р.

09.01.2013 р. позивачем була направлена відповідачеві претензія на суму 469 711,60 грн.

У відповіді на претензію від 25.02.2013р. відповідач зазначив про передачу всіх необхідних документів для проведення оплати до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області, але у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках оплатити надані за Договором послуги не має можливості.

Зміст договору, взятих в ньому зобов'язань свідчать про те, що між сторонами виникли правовідносини з послуг, які регулюються ст. 901, 903 ЦК України.

Згідно ст. 901, 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї статі застосовуються до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно ст. 509 ЦК України визначено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Статтею 193 ГК України визначено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Також кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Згідно ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 599 ЦК України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Порушенням зобов'язання, згідно ст.610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання(неналежне виконання).

Згідно ч.1 ст.612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Приписами ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

В силу ст. ст. 4-3, 33 ГПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Заперечення відповідача проти позову судом до уваги не беруться, оскільки згідно ст. 599 ЦК України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. Оскільки грошові кошти з рахунку відповідача на рахунок позивача не перераховані, то зобов"язання щодо оплати грошових коштів за послуги не припинене і не проведене належним чином.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про законність і обґрунтованість належними доказами вимог позивача про стягнення 469 711, 60 грн. боргу за послуги згідно договору про закупівлю послуг за державні кошти № 110/12 від 17.07.2012 р.

В зв'язку із доведенням спору до розгляду в суді внаслідок неправильних дій (бездіяльності) відповідача судові витрати позивача на судовий збір в сумі 9395 грн. підлягають відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача.

Керуючись ст.4-3, 4-5, 22, 33, 43, 49, 82 - 84, 115, 116, ГПК України, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити. Судові витрати на судовий збір в сумі 9395 грн. покласти на відповідача.

2. Стягнути з Військової частини А0215 Міністерства оборони України, ідентифікаційний код 24981451 (вул. Червоноармійська, 105, м. Вінниця - 7, 21007)(за програмою КПКВ 2101020) на користь Державного виробничо - технічного підприємства "Граніт", ідентифікаційний код 14307848 (вул. Терешкової, 27, корп.2, м. Одеса, 65078) 469711 грн. 60 коп. - боргу за послуги, 9395 грн. - для відшкодування судових витрат на судовий збір. Видати наказ в день набрання рішенням законної сили.

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено 28.05.2013 р. Повний текст рішення відповідно до ст.84 ГПК України оформлено і підписано 31.05.2013 р. Рішення набирає законної сили на протязі 10-ти днів з дня повного його оформлення і підписання.

Суддя Білоус В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи