Ухвала суду № 31527929, 29.05.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №820/4232/13-а

Харківський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 травня 2013 р. м.Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ізовітова-Вакім О.В., розглянувши адміністративний позов Інспекції з питань захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "КРОК" про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Інспекція з питань захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим звернувся до суду з позовом, в якому просить суд: стягнути з ТОВ "Торговий дім "Крок" суму штрафу за порушення законодавства про рекламу в розмірі 4250 грн. на користь Державного бюджету (Харківська область, Харківський район, 21081100, ОКПО 37999633, р/р 31110106700429, МФО 851011, Головне управління ДКС України в Харківській області).

Разом із позовною заявою позивачем подано до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, у зв’язку з тим, що виділеним фінансуванням Інспекції з питань захисту прав споживачів в АРК не передбачено витратити на сплату судового збору.

Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки позов поданий без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України, виходячи із наступних обставин.

Згідно приписів ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною 2 статті 87 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011р., враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд зазначає, що вищенаведені положення законодавства спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду та спрямовані на гарантування принципу рівності (стаття 10 КАС України) всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Виходячи із вимог статті 5 Закону України "Про судовий збір" Держспоживінспекція та її територіальні органи не мають пільг на сплату судового збору за позовами, з якими вони звертаються до суду у справах, пов’язаних із порушенням суб’єктами господарювання законів України "Про загальну безпечність нехарчової продукції", "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення", "Про ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" та "Про рекламу".

Суд зазначає, що відсутність видатків на сплату судового збору у кошторисі Інспекції з питань захисту прав споживачів в АРК не може свідчити про скрутний майновий стан даної сторони. Дослідивши наявні в матеріалах справи докази суд приходить до висновку, що позивач належних доказів свого скрутного майнового стану до суду не надав, тому суддя вважає клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Заявлена суб’єктом владних повноважень вимога по адміністративній справі є майновою, оскільки пов’язана із стягнення суми заборгованості з відповідача. Відповідно до абз.1 пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно вимог Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2013 року складає 1147 грн., отже сума судового збору, що підлягає сплаті дорівнює 114,70 грн.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду оригінал документу про сплату судового збору в повному обсязі, відповідно до положень Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011р., за наступними реквізитами: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова, код 37999628, МФО банку 851011, назва банку: ГУДКСУ в Харківській області, рахунок 31217206784011, призначення платежу: "Судовий збір, код ЄДРПОУ Харківського окружного адміністративного суду 34390710, пункт 3.1".

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.88, 106, 108, ч.4 ст.160, ст.ст.165, 186, 254 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Інспекції з питань захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.

Позовну заяву Інспекції з питань захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "КРОК" про стягнення штрафу - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю у п'ять робочих днів, що обчислюється з моменту отримання ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, попередивши, що у разі невиконання вимог ст.106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Ізовітова - Вакім О.В.