Постанова № 31527766, 20.05.2013, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Справа № 554/1744/13-а

Дата документу 20.05.2013 Провадження №2-а/554/152/2013

Справа № 554/1744/13-а

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.05.2013 року суддя Октябрського районного суду м.Полтави Тімошенко Н.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення виплачених коштів,

встановила:

10.10.2012 року позивач звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення виплачених коштів, посилаючись на те, що відповідачці була виплачена допомога відповідно Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» на сина ОСОБА_5 за період з 01.06.10 р. по 31.06.11 р. в загальній сумі 6 238 грн. 20 коп.

У зв'язку з тим, що відповідачка вчасно не повідомила позивача про факт спільного її проживання з батьком дітей та встановлення батьківства згідно рішення суду, їй були безпідставно виплачені управлінням кошти на дітей як одинокій матері.

Оскільки у добровільному порядку повертати кошти позивачка не бажає, позивач вимушений був звернутися до суду.

Позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на його користь кошти в розмірі 6238 грн. 20 коп..

У судове засідання представник позивача не з»явилася, направивши до суду заяву про слухання справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала, наполягала на задоволенні позову.

Відповідачка у судове засідання не з»явилася, направивши до суду заяву про слухання справи у її відсутність, позовні вимоги визнала.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення позову.

Судом встановлено, що в управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради 23.02.2006 року звернулася гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.92 р. та «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 12.12.2001 р., на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2

Допомога на дитину була призначена на період з 01.02.2006 р. по 29.02.2024 р. (до 18

років).

30.01.2008 р. гр. ОСОБА_1 повторно звернулась до управління за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.92 р. та «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 12.12.2001 р., на сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3

Допомога на дитину була призначена на період з 01.01.2008 р. по 31.08.2025 р. (до 18 років).

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про державну допомогу, сім'ям, з дітьми» громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за вищевказаним Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Згідно ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька або запис про батька проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері дитини.

Згідно ст. 18-2 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частина першої статті 135 Сімейного кодексу України.

На підставі представлених документів та письмових пояснень, було з'ясовано, що гр.. ОСОБА_1 являється одинокою матір'ю, з батьком дітей не проживає та на її утриманні перебувають діти ОСОБА_3, 2006 р.н., та ОСОБА_4, 2007 р.н.

Згідно ст. 18-3 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Розмір допомоги перераховується з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення одержувача допомоги до органу праці та соціального захисту населення.

Згідно п. 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною18-річного віку включно.

09.06.2011 р. управлінням було отримано повідомлення № 50/03-42 від 09.06.2011 року про визнання батьківства відносно дитини ОСОБА_3, 2006 р.н, на підставі рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 21.05.2010 р. та № 51/03-42 від 09.06.2011 р. про визнання батьківства відносно дитини ОСОБА_4, 2007 р.н., на підставі рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 21.05.2010 р.

Згідно ст. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допоги встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, призначається.

Відповідно до ст. 22 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на в допомоги.

ОСОБА_1 при оформленні допомоги на дітей одинокої матері була ознайомлена з умовами призначення, виплати та фінансування допомоги.

Про факт спільного проживання з батьком дітей та встановлення батьківства згідно рішення суду ОСОБА_1 вчасно не повідомила управління.

10.06.11 р. управлінням було направлено розпорядження до Центру по нарахування та здійсненню соціальних виплат у Полтавській обл. про призупинення виплати допомоги з 01.07.2011 р. до з'ясування.

Виплата допомоги призупинена Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській обл. з 01.07.11 р.

Управлінням був зроблений запит на Головне управління праці та соціального населення, в якому прохали дати роз'яснення з якого часу вважати безпідставно виплаченими кошти на дітей одинокій матері ОСОБА_1: на період спільного проживання з батьком дітей - з 2006 по 2009 pp., з моменту фактичного визнання батьківства згідно судового рішення з травня 2010 p., з моменту внесення змін до актового запису народження дітей з червня 2011 р.

За адресою проживання ОСОБА_1 були направлені виклики з прохаханням терміново з'явитися на адресу управління. Однак, отримувачка на виклики не відреагувала.

Згідно листа-відповіді № 655/5/75-11 від 01.08.2011 р. Міністерства соціальної політики України на запит Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської ОДА в даному конкретному випадку, враховуючи рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 21.05.10 р. (справа № 2-0-114/10) про встановлення факту батьківства, надміру виплачені кошти допомоги на дітей одинокої матері мають бути стягнуті з місяця, наступного за місяцем, у якому було встановлено батьківство, тобто з червня 2010 р.

Допомога була виплачена гр. ОСОБА_1 за період з 01.06.10 р. по 31.06.11 р. в загальній сумі 6 238 грн. 20 коп.

Управління праці неодноразово зверталося до ОСОБА_1 письмово з проханням добровільно внести на рахунок управління кошти, виплачені на дітей, але відповідач на листи до цього часу не відреагувала, кошти не повернула.

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян, стягуються згідно з законом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ст.ст. 6-15, 69-72, 94, 99, 159 - 163, 167 КАС України, суддя

постановила:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м.Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення виплачених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), кошти в розмірі 6238 грн. 20 коп. на рахунок №35411021001274 управлінню праці та соціального захисту населення Октябрського району МФО 831019 код 03195317 -ЕДРПОУ.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена то Харківського апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд м.Полтави шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяН.В. Тімошенко