Постанова № 31527100, 30.05.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2013 р. Справа №818/3681/13-a

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік та за 2012 рік у розмірі 6486 грн. 14 коп. та заборгованості зі сплати штрафних санкцій у розмірі 340 грн., у загальному розмірі позивач просить стягнути 6826 грн. 14 коп. Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач протягом 2011-2012 років здійснював підприємницьку діяльність, але в порушення вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не подав звітності до Управління ПФУ в Кролевецькому районі щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та в установлений Законом строк, тобто до 20 січня 2012 року та до 20 січня 2013 року, не сплатив єдиний внесок до органу Пенсійного фонду України, то керуючись п. 4.9 розділу IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 р. № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. № 944/18289, Управління ПФУ в Кролевецькому районі самостійно здійснило обчислення єдиного внеску за вказані періоди (виходячи із розміру мінімального страхового внеску у 2011 та 2012 роках), який ОСОБА_1 повинен був сплатити до Управління ПФУ з Кролевецькому районі, за 2011 рік - 3030,71 грн. та за 2012 рік - 3455,43 грн. Сума обчисленого єдиного внеску за відповідні роки визначена позивачем у повідомленнях-розрахунках, які було надіслано відповідачу.

Крім того, за неподання звітності до органу Пенсійного фонду України на підставі п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону до відповідача рішеннями від 12.11.2012 р. № 344 та від 25.02.2013 р. № 69 застосовані штрафні санкції у загальному розмірі 340,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав суду заяву (а.с.23), в якій зазначав, що заборгованість відповідачем не погашена, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив розглядати справу без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.22), в судове засідання не з'явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причини неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, зареєстрований як фізична особа-підприємець та включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі, як платник єдиного внеску, що обрав спрощену систему оподаткування (єдиний податок), що вбачається із змісту позову та підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5). З копій довідок Кролевецького відділення Глухівської ОДПІ від 23.03.2012 р. № 262/10/17-071 (а.с.6) та від 21.02.2013 р. № 476/10/17-024 (а.с.8) вбачається, що відповідач з 01.04.2011 р. по 31.12.2011 р. та з 01.04.2012 р. по 31.12.2012 р. здійснював діяльність на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності - платник єдиного податку.

Згідно п.4 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", та п.2.1.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. за №21-5, платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до п.1, п. 4 ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску, до яких відноситься і відповідач, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.

Пункт 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначає, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Оскільки протягом 2011-2012 років відповідач здійснював підприємницьку діяльність, але в порушення вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не подав звітності до Управління ПФУ в Кролевецькому районі щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та в установлений Законом строк не сплатив єдиний внесок до органу Пенсійного фонду України, то керуючись п. 4.9 розділу IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 р. № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. № 944/18289, Управлінням ПФУ в Кролевецькому районі було здійснено обчислення єдиного внеску за вказані періоди (виходячи із розміру мінімального страхового внеску у 2011 та 2012 роках), який ОСОБА_1 повинен був сплатити до Управління ПФУ з Кролевецькому районі, а саме: за 2011 рік - 3030,71 грн. та за 2012 рік - 3455,43 грн. Сума обчисленого єдиного внеску за відповідні роки визначена позивачем у повідомленнях-розрахунках (а.с.9,11), які було надіслано відповідачу (а.с.10,12).

Згідно з ч. 12 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Окрім того, відповідно до п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, рішеннями від 12.11.2012 р. № 344 та від 25.02.2013 р. № 69 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (а.с.13,15), Управлінням Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі до відповідача були застосовані штрафні санкції у загальному розмірі 340 грн.

Вказані рішення, які були надіслані відповідачу (а.с.14,16), ним не оскаржувалися, однак вказана в рішеннях сума штрафних санкцій відповідачем сплачена не була.

Як вбачається з розрахунку позовних вимог (а.с.4), сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік та за 2012 рік становить 6486 грн. 14 коп. та сума заборгованості зі сплати штрафних санкцій становить 340 грн.

Враховуючи, що сума єдиного внеску за 2011 рік та за 2012 рік у розмірі 6486 грн. 14 коп. та штрафних санкцій у розмірі 340 грн. відповідачем не сплачена, що підтверджується письмовими поясненнями представника позивача (а.с.23), доказів сплати боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з ФОП ОСОБА_1 вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі (вул. Спортивна, 9, м. Кролевець, Сумська область, 41300, поточний paxунок 37194104001807, в ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код 21129695) заборгованість у розмірі 6826 грн. 14 коп. (шість тисяч вісімсот двадцять шість грн. 14 коп.), у тому числі: заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік та за 2012 рік у розмірі 6486 грн. 14 коп. (шість тисяч чотириста вісімдесят шість грн. 14 коп.) та заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 340 грн. (триста сорок грн.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько