Ухвала суду № 31523003, 22.05.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

22 травня 2013 року № 826/7397/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись з позовною заявою

Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Львова Львівської обласної Державної податкової служби

до

Концерну "Військторгсервіс"

про

стягнення заборгованості у розмірі 197 417,97грн.,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Львова Львівської обласної Державної податкової служби звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Концерну "Військторгсервіс" про стягнення заборгованості у розмірі 197 417,97грн.

Частиною першою статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Таким чином, розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Аналогічна позиція викладена в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України № 2091/11/13-11 від 16.11.2011.

Позивачем, на підтвердження надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів, до позовної заяви додано копію фіскального чеку № 2139 від 23.04.2012 та опису поштового відправлення матеріалів справи Концерну "Військторгсервіс", водночас через низьку якість копії опису поштового відправлення адресу відповідача зазначену на ньому встановити є неможливим, а індекс зазначений в фіскальному чеку - "01010" не співпадає з індексом адреси місцезнаходження відповідача, який зазначено в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, який було додано до позовної заяви.

Таким чином, з наданих позивачем документів у суду відсутня можливість встановити факт направлення відповідачу копії позовної заяви та копій усіх доданих до позовної заяви документів відповідачу за належною адресою.

Водночас, копії фіскального чеку № 2139 від 23.04.2012 та опису поштового відправлення матеріалів справи Концерну "Військторгсервіс" жодним чином не засвідчені з огляду на що не можуть бути належними доказами на підтвердження направлення позивачу позовної заяви та копій усіх доданих до позовної заяви документів.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Для виправлення недоліків позовної заяви позивачу слід надати суду оригінали або належним чином засвідчені копії документів на підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви та копій усіх доданих до позовної заяви документів за належною адресою.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Львова Львівської обласної Державної податкової служби без руху.

2.Встановити позивачу 5-денний строк з дня набрання ухвалою законної сили на усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Огурцов