Ухвала суду № 31516454, 30.05.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

30 травня 2013 р. Справа № 820/3767/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю:

представника позивача - Бондаренко В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Східного територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства Агрофірми " Насіння-Красноград" про стягнення суми ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Східне територіальне управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України на рахунок Управління Державної казначейської служби України у Красноградському районі Харківської області № 31110106700300, відкритий в ГУДКС України у Харківській області за балансовим рахунком 3111 "надходження до загального фонду державного бюджету" по коду бюджетної класифікації 21081100 "адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106, МФО 851011, код УДКСУ 37886402, штраф у сумі 16000,00 грн.

Разом з позовною заявою позивачем було подано клопотання про поновлення строку звернення з адміністративним позовом про стягнення з ВАТ "Агрофірма"Насіння-Красноград" штрафної санкції в розмірі 16000 грн.

Під час судового засідання представник позивача просив задовольнити клопотання про поновлення строку звернення з адміністративним позовом про стягнення з ВАТ "Агрофірма"Насіння-Красноград" штрафної санкції в розмірі 16000 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, клопотання про розгляд даної справи без його участі до суду не надав.

Суд ухвалив розглядати справу без участі представника відповідача.

Заслухавши думку представника позивача, розглянувши матеріали справи, суд, встановив такі обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до вимог абзацу 2 частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Із адміністративного позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що спірні правовідносини виникли у зв'язку із накладенням штрафу Східним територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за невиконання розпорядження Уповноваженої особи Комісії щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 гривень, про що було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №143-СХ-1-Е від 02.08.2012 року, яка була направлена відповідачу 06.08.2012 року. В постанові зазначено про те, що штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дати отримання цієї постанови. Позивач посилається на те, що накладена штрафна санкція за порушення законодавства про цінні папери до теперішнього часу Товариством не сплачена.

Згідно з частиною 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

З копії списку згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів №2568 від 06.08.2012 року, наданої з адміністративним позовом вбачається, що на адресу відповідача було направлено вказану постанову рекомендованим листом за № відправлення 6102210027016. Відправлення за вказаним штрихкодовим ідентифікатором було вручено адресату, що підтверджується матеріалами справи.

24.04.2013 року позивач - Східне територіальне управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України на рахунок Управління Державної казначейської служби України у Красноградському районі Харківської області № 31110106700300, відкритий в ГУДКС України у Харківській області за балансовим рахунком 3111 "надходження до загального фонду державного бюджету" по коду бюджетної класифікації 21081100 "адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106, МФО 851011, код УДКСУ 37886402, штраф у сумі 16000,00 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2013 року по справі № 820/3340/13-а адміністративний позов Східного територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства Агрофірма "Насіння-Красноград" про стягнення штрафу було залишено без розгляду.

Дана ухвала суду набрала законної сили.

Згідно з ч.1 статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 255 КАС України зазначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись положеннями ст. 72, 99, 100, 160, 165, 185, 186, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Східного територіального управління національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства Агрофірма " Насіння-Красноград" про стягнення штрафу - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Полях Н.А.