Постанова № 31513758, 21.05.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2013 р. Справа № 821/1737/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення орендної плати за землю в сумі 1596,36 грн.,

встановив:

Генічеська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (далі-позивач, МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення орендної плати за землю в сумі 1596,36 грн.

Позивач просив справу розглянути без участі його представника, в обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 20.11.2012р. за ОСОБА_1 обліковується заборгованість з орендної плати за землю на загальну суму 1596,36 грн., який виник за рахунок несплати орендної плати за землю за 2012 рік, в результаті чого утворилася заборгованість в сумі 1330,30 грн., за 2011 рік залишок несплаченої суми становить 266,06 грн. Загальна сума заборгованості становить 1596,36 грн.

Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні і в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що між Новотроїцькою районною державною адміністрацією (Орендодавець) та ОСОБА_1 (Орендар) 27 серпня 2009р. укладено договір оренди. Згідно з цим договором в оренду передається земельна ділянка сільськогосподарського призначення (для сінокосіння та випасання худоби), загальною площею 33,2576 га пасовищ., яка знаходиться на території Новотроїцької селищної ради.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 66332,30 грн. з урахуванням коефіцієнта індексації, який у 2009 році становить 3,022.

Договір зареєстрований у Новотроїцькому районному відділі Херсонської регіональної філії ДП "Центру ДЗК", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 05.11.2009 року № 4АА013061-040972700091. Термін дії договору - 25 років.

Відповідно до договору, орендна плата за землю становить 40 грн. за 1 га, що становить 1330,30 грн. на рік., з яких у 2011 році відповідач сплатив за оренду лише 1064,24 грн. внаслідок чого утворилася заборгованість за 2011 рік - 266,06 грн.

У 2012 році відповідач взагалі не сплачував орендну плату, в результаті чого утворилася заборгованість в сумі 1330,30 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості з 2011 року станом на 20.11.2012 року становить 1596,36 грн.

Відповідачу було виставлено податкову вимогу від 25 жовтня 2011 року № 161 на суму 1330,30 грн.

Визначаючись щодо позовних вимог суд виходив з наступного.

Орендна плата за землю не є податком, оскільки згідно із пп.14.1.147 п.14.1 ст.1 Податкового кодексу України визначено: плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки, переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Таким чином, несплата орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності не є господарськими правовідносинами.

Відповідно до довідки з Новотроїцької селищної ради № 34 від 03.01.2013 року, ОСОБА_1 мешкає за адресою: Херсонська область, Новотроїцький район, с. Захарівка.

Заборгованість відповідача підтверджується довідкою № 02/16-819 від 20.11.2012 року, виданою Новотроїцькою селищною радою та розрахунком податкового боргу по орендній платі за землю, яка здана в оренду по Новотроїцькій селищній раді фізичній особі - ОСОБА_1.

На адресу ОСОБА_1 МДПІ надіслано податкову вимогу форми "Ф1" від 25.10.2011 року № 161 на суму 1330,36 грн.

Пунктом 59.5 ст.59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Враховуючи, що вжиті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача, суд вважає за можливе стягнення суми заборгованості з відповідача в примусовому порядку.

Положенням пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Оскільки сума несплаченого податкового боргу документально підтверджена наявними у справі документами, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог Генічеської МДПІ про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості по сплаті орендної плати за земельну ділянку комунальної власності на загальну суму 1569,36 грн.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 128,158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість по сплаті орендної плати за земельну ділянку комунальної власності в сумі1596 (одна тисяча п'ятсот дев'яносто шість) грн. 36 коп. на користь Держави в доход бюджету Новотроїцької селищної ради на р/р 33214815700248, ОКПО 37971178, код платежу 13050500, банк УДК м. Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 8.1.5