Постанова № 31496045, 29.04.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2013 р. № 820/2778/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мороко А.С.

при секретарі судового засідання - Пшеничному В.О.,

за участю представника позивача - ОСОБА_1П,

представника відповідача - ОСОБА_2 за довіреностями,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби, Головного Управління державної казначейської служби України по Харківській області про стягнення суми пені,

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство "Завод "Південкабель" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Держбюджету в особі ГУДКСУ у Харківській області пеню в сумі 153401,28 грн. за прострочку сплати бюджетної заборгованості у сумі 3518378 грн. за 178 днів з 01.05.2012 року по 25.10.2012 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що судовими рішеннями, які набрали законної сили, підтверджено право позивача на бюджетне відшкодування ПДВ у сумі 3518378 грн. На даний час сума бюджетного відшкодування ПДВ на банківський рахунок позивача не поступила, на підставі чого, відповідно до пункту 200.23 статті 200 Податкового кодексу України, пеня за прострочку за 178 днів з 01.05.2012 року по 25.10.2012 року складає 153401,28 грн.

Представник Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові Державної податкової служби в судовому засіданні проти позову заперечував, просив в задоволенні позову відмовити.

Головне Управління державної казначейської служби України по Харківській області свого представника до суду не направило, про дату, час та місце розгляду справи повідомлене належним чином.

Вислухавши доводи сторін по справі, розглянувши матеріали та дослідивши докази, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звертався до суду про скасування податкових повідомлень-рішень про зменшення суми бюджетного відшкодування від 29.04.2011 року форми "В1" № НОМЕР_1 та № 0000100840/0 від 21.03.2011 року у розмірі 3518378 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2011 року, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2011 року, визнано незаконним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 29.04.2011 року форми "В1" № НОМЕР_1 про зменшення суми бюджетного відшкодування ПДВ за квітень 2008 року - червень 2010 року у розмірі 166988,00 грн. та штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 41749,00 грн.

Також, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2011 року, скасовано податкове повідомлення-рішення 0000100840/0 від 21.03.11 року СДПІ ВПП у м. Харкові щодо зменшення ПАТ завод "Південкабель" суми бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 3551390,00 грн. за грудень 2010 року.

За приписами частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Частиною 5 цієї статті передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Отже, постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2011 року та 18.05.2011 року набули законної сили.

Крім того, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2012 року адміністративний позов публічного акціонерного товариства завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові Державної податкової служби, Головного Управління державної казначейської служби України по Харківській області про стягнення заборгованості задоволено; стягнуто з державного бюджету в особі ГУДКСУ у Харківській обл. (платник УДКСУ у м. Харкові за кодом 14010200 "Бюджетне відшкодування ПДВ грошовими коштами", символ звітності банку 030, р/р 31119030700002 у банку ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011) на користь ПАТ завод "Південкабель" бюджетну заборгованість по відшкодуванню ПДВ у сумі 3518378 грн. та пеню у сумі 87959,45 грн. по заборгованості бюджету з відшкодування ПДВ.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2012 року, апеляційну скаргу СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Харкові ДПС задоволено частково, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2012 року по справі № 2а-5303/12/2070 скасовано в частині задоволення позову публічного акціонерного товариства завод "Південкабель" про стягнення з Державного бюджету пені в сумі 87959,45 грн. та прийнято в цій частині нову постанову, якою в задоволенні даної частини позовних вимог публічного акціонерного товариства завод "Південкабель" відмовлено. В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2012 року залишено без змін.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначений статтею 200 Податкового кодексу України.

Пунктом 200.15 статті 200 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку або орган державної податкової служби розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, орган державної податкової служби не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов'язаний повідомити про це орган Державного казначейства України. Орган Державного казначейства України тимчасово припиняє процедуру відшкодування в частині оскаржуваної суми до набрання законної сили судовим рішенням.

Після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження орган державної податкової служби протягом п'яти робочих днів, що настали за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний подати органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до пункту 200.23 статті 200 Податкового кодексу України, суми податку, не відшкодовані платникам, протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість. На суму такої заборгованості нараховується пеня на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент виникнення пені, протягом строку її дії, включаючи день погашення.

З аналізу вказаної норми вбачається, що нарахування пені здійснюється на суму бюджетної заборгованості, погашення якої відбулося.

Судом встановлено, що судовим рішенням, що набрало законної сили, на користь позивача стягнуто бюджетну заборгованість по відшкодуванню ПДВ у сумі 3518378 грн., проте, станом на час розгляду справи відшкодування бюджетної заборгованості з ПДВ по зазначеній сумі не відбулося, а отже нарахування пені на суму такої заборгованості та її стягнення є безпідставним.

На підставі викладеного суд приходить висновку про відмову в задоволенні адміністративного позову.

Керуючись статтями 17, 86, 159, 162, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 30.04.2013 року.

Суддя А.С. Мороко