Ухвала суду № 3149298, 09.02.2009, Київський апеляційний адміністративний суд

У х в а л а

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

9 лютого 2009 року                                                                                      місто Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді – Бараненка І.І.,суддів:                            Глущенко Я.Б.,                                                                                                                                              Коротких А.Ю.,

при секретарі судового засідання – Калініній Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Солом’янському районі міста Києва, Державної податкової адміністрації у місті Києві на постанову Господарського суду міста Києва від 9 жовтня 2007 року в адміністративній справі №28/360-А за позовом Дочірнього підприємства «Україна-Нафта» закритого акціонерного товариства «Компанія «Асоціація – Україна» до Державної податкової інспекції у Солом’янському районі міста Києва, Державної податкової адміністрації у місті Києві про скасування рішень,

в с т а н о в и в :

У квітні 2007 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, у якій, з наступними змінами, просив скасувати рішення ДПІ у Солом’янському районі м. Києва від 18.01.07р. №000007/23-10 про застосування штрафних фінансових санкцій в розмірі 22658,70 грн. та скасувати рішення ДПА у м. Києві про результати розгляду скарги від 12.03.07р. №1903/7/25-214 в частині застосування фінансових санкцій в розмірі 22353,00 грн.

Постановою Господарського суду міста Києва від 9 жовтня 2007 року вказаний позов задоволено частково, а саме: присуджено скасувати рішення ДПІ у Солом’янському районі м.Києва про застосування штрафних (фінансових) санкцій №000007/23-10 від 18.01.07р. в частині визначення дочірньому підприємству «Україна-Нафта» ЗАТ «Компанія «Асоціація – Україна» суми штрафних санкцій у розмірі 22353,00 грн., скасувати рішення ДПА у м. Києві про результати розгляду скарги №1903/7/25-214 від 12.03.07р. в частині визначення дочірньому підприємству «Україна-Нафта» ЗАТ «Компанія «Асоціація-Україна» суми штрафних санкцій у розмірі 22353,00 грн.  

В апеляційній скарзі відповідачі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просять скасувати постанову Господарського суду міста Києва від 9 жовтня 2007 року та прийняти нове судове рішення.

Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення та апеляційної скарги, пояснення осіб, які з’явилися в судове засідання та, перевіривши доводи апеляції наявними у матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною податковою адміністрацією  було проведено перевірку АЗС №9, яка знаходиться за адресою с. Жовтневе, 91 км, траси Київ – Харків, що належить Дочірньому підприємству «Україна – Нафта» закритого акціонерного товариства «Компанія «Асоціація – Україна».

Перевіркою встановлено, що позивачем порушено п.1, п.13 ст.3 Закону «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

За результатами перевірки 26.12.06 року було складено акт №2658-0031/2310-24091875.

В Акті перевірки зазначено, що на момент проведення перевірки на АЗС здійснюється роздрібна торгівля паливно-мастильними матеріалами за готівковий та безготівковий розрахунок з використанням зареєстрованого, опломбованого реєстратора розрахункових операцій згідно з встановленим порядком. Перевіркою встановлено невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків в порівнянні з денним звітом РРО, зокрема встановлено, що сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків становила 8154,52 грн., сума зазначена в денному звіті РРО - 4283,82 грн., невідповідність складає 4470,60 грн.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами -  суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями,    відділеннями, іншими відокремленими підрозділами),  які  здійснюють  операції з розрахунків у готівковій  та/або  в  безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних  чеків,  жетонів  тощо)  при  продажу  товарів  (наданні послуг)  у  сфері  торгівлі,  громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької  діяльності,  які  виконують  операції  купівлі-продажу  іноземної  валюти.

Статтею 2 вищевказаного Закону встановлено, що розрахункова операція  це  приймання  від  покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових  коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а в разі  застосування    банківської    платіжної   картки   -   оформлення  відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги)  банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги),  оформлення розрахункових документів  щодо перерахування коштів у банк покупця.

Відповідно до п.13 ст.3 Закону суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

В ході перевірки було виявлено факт невідповідності суми готівкових коштів, сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій . Різниця складає 4470,60 грн.

В обґрунтування зазначеної невідповідності, позивач стверджує, що частина коштів в розмірі 4470,60 грн., це кошти отримані з ДП "Україна-Нафта" для примірювання співробітників АЗС №9 згідно Наказу №46 від 21.12.06 року.

На підтвердження зазначених обставин, позивачем, надано копію Наказу № 46 від 21.12.06р., виписку з банківського рахунку ДП "Україна-Нафта" за 25.12.06р., корінець чека К 32457241 від 25.12.06р., прибуткового касового ордеру №20 від 25.12.06р., платіжної відомості № УН-0000370 за грудень 2006 року, вставних листів до платіжної відомості №УН-0000370, витяг з касової книги позивача за 25-27 грудня 2006 року.

При цьому, як вбачається з платіжної відомості № УН-0000370 за грудень 2006 року, сума виданих позивачем на АЗС №9 коштів складає 4470,6 грн. Відповідно до вставних листів до платіжної відомості № УН-0000370 зазначена сума коштів в подальшому була видана фізичним особам під розпис, які є співробітниками ДП "Україна-Нафта" та працюють на АЗС №9.

Судом першої інстанції встановлено, що місцем проведення розрахунків на АЗС №9 є приміщення №1 "Операторська" де знаходиться реєстратор розрахункових операцій. АЗС №9 не має власної каси, а всі касові операції проводяться за адресою м. Київ, бул.І.Лепсе, 27.

Під час проведення перевірки спірна сума коштів знаходилась в "Службовому приміщені", яке використовується як кабінет старшого співробітника АЗС №9 Вовк Ю.І. та була приготовлена для видачі грошової премії працівникам.

Відповідно до п.4.5 Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари та послуги затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.12.00р. N614 реєструватися через реєстратор розрахункових операцій з використанням операції "службова видача" повинна саме видача готівки з місця проведення розрахунків, якщо така видача не пов'язана з проведенням розрахункових операцій.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що спірна грошова сума вже була оприбуткована в касі підприємства ДП "Україна-Нафта", що підтверджується  відповідними документами.

Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» не встановлено обмежень для зберігання готівкових коштів оприбуткованих належним чином в приміщеннях АЗС, якщо ці приміщення не є місцем проведення розрахунків.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про безпідставне розповсюдження відповідачем меж місця проведення розрахунків на всі приміщення, що знаходяться на АЗС №9, не враховуючи при цьому приписів ст.2 вказаного Закону.

Отже, суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Беручи до уваги викладене, колегія суддів вважає наведені в апеляційній скарзі доводи необґрунтованими.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Зважаючи на те, що Господарський суд міста Києва правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду – без змін.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,

ухвалив:

Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Солом’янському районі міста Києва, Державної податкової адміністрації у місті Києві залишити без задоволення, а постанову Господарського суду міста Києва від 9 жовтня 2007 року в адміністративній справі №28/360-А – без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення цієї ухвали у повному обсязі.

Головуючий                              ___           І.Бараненко

Судді:                                            ___                Я.Глущенко

___            А.Коротких

ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ 12 ЛЮТОГО 2009 РОКУ