Постанова № 31488173, 28.05.2013, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" травня 2013 р.Справа № 5024/903/2012Одеський апеляційний господарський суд у складі:

Головуючого судді Ліпчанської Н.В.

Суддів Мацюри П.Ф., Колоколова С.І.

При секретарі судового засідання Стеблиненко В.С.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце його проведення повідомлені належним чином.

Розглянувши апеляційну скаргу Військової частини А -1836

на ухвалу господарського суду Херсонської області від 18.04.2013р.

по справі № 5024/903/2012

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Херсонської філії ПАТ "Укртелеком"

до Військової частини А -1836

про стягнення 46 634, 49грн.

Встановив:

Рішенням господарського суду Херсонської області від 24 липня 2012 року (Суддя - Грицай О.С.) у справі № 5024/903/2012 частково задоволені позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Херсонської філії ПАТ "Укртелеком" до Військової частини А-1836. Господарським судом стягнуто з Військової частини А-1836 на користь ПАТ "Укртелеком" в особі Херсонської філії ПАТ „Укртелеком" заборгованість за надані телекомунікаційні послуги в сумі 44360,28 грн., 133,12 грн. індекс інфляції, 540,87 грн. 3% річних, 1221,93 грн. пеня та 1609,50 грн. компенсація по сплаті судового збору. Стягнення зазначених сум повинно здійснюватися з видатків відповідача, які статтею 55 Бюджетного кодексу України не визначені як захищені. На виконання зазначеного рішення було видано відповідний наказ від 13.08.2012р.

28.01.2013р. Головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні Процюк Н.В. винесена постанова про арешт коштів боржника ВП №35869479.

29 березня 2013 року до господарського суду Херсонської області надійшла скарга Військової частини А-1836 на дії відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у місті Херсоні (Далі - Відділ ДВС). У скарзі Військова частина А-1836 просить визнати неправомірною та скасувати постанову Головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Процюк Н.В. про арешт коштів боржника від 28.01.2013 року ВП №35869479.

Військова частина А-1836 вказує на те, що вищезазначеною постановою накладено арешт на всі рахунки скаржника та за всіма кодами економічної класифікації видатків бюджету, в тому числі за захищеними видатками.

17.04.2013р. від Відділу ДВС Суворовського РУЮ у м. Херсон надійшло заперечення на скаргу, в якому зазначено, що листом Головного управління державної казначейської служби України у Херсонській області (Далі - ГУ ДКСУ у Херсонській області) повернуто постанову про арешт коштів від 28.01.2013р. без виконання, оскільки 06.02.2013р. набув чинності Порядок виконання рішень про стягнення коштів з державного і місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою КМУ від 03.08.2011 № 845 (у редакції постанови КМУ від 30.01.2013 № 45).

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 18 квітня 2013р. (Суддя - Нікітенко С.В.) скаргу військової частини А-1836 на дії відділу державної виконавчої служби відхилено.

Мотивуючи дану ухвалу, місцевий господарський суд, посилається на лист Головного управління Державної казначейської служби України від 21.02.2013 року №09-01-28/08/8-679/08/35, в якому зазначено, що оскаржувана постанова повернута до ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні без виконання. Також суд вказує на те, що постановою від 29.03.2013р. про повернення виконавчого документа стягувачеві, головний державний виконавець Процюк Н.В. ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні, повернув стягувачу наказ №5024/903/2012 від 13.08.2012 року.

Не погоджуючись з даною ухвалою, 07.05.2013р. військова частина А1836 звернулась із апеляційною скаргою до Одеського апеляційного господарського суду, в якій просить ухвалу господарського суду Херсонської області від 18.04.2013р. по даній справі - скасувати, та постановити нову ухвалу, якою задовольнити подану скаргу.

В апеляційній скарзі скаржник вказує на те, що оскаржувана ухвала місцевого господарського суду винесена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та підлягає скасуванню, зазначаючи, що Відділ ДВС Суворовського РУЮ у м. Херсон не мав права накладати арешт на рахунки військової частини за статтями (кодами) видатків, які є захищеними.

27 травня 2013 року до Одеського апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому ПАТ "Укртелеком" просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу господарського суду Херсонської області від 18.04.2013р. - без змін, зазначаючи, що арешт на кошти Військової частини А1836 не накладався, оскільки державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа без виконання.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як встановлено матеріалами справи, у Відділі ДВС Суворовського РУЮ у м. Херсон на примусовому виконанні знаходиться наказ господарського суду Херсонської області від 13.08.2012 року № 5024/903/2012 про стягнення з Військової частини А-1836 на користь публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Херсонської філії ПАТ "Укртелеком" заборгованості за надані телекомунікаційні послуги в сумі 44360,28 грн., 133,12 грн. індексу інфляції, 540,87 грн. 3% річних, 1221,93 грн. пені та 1609,50 грн. компенсації по сплаті судового збору..

Згідно постанови про відкриття провадження від 04.01.2013р. Військовій частині А-1836 встановлений строк для добровільного виконання рішення суду до 10 січня 2013 року (а.с. 35).

28.01.2013р. Відділом ДВС Суворовського РУЮ у м. Херсон була прийнята постанова про арешт коштів боржника, у зв'язку з несплатою відповідачем вказаних сум в добровільному порядку, згідно якої був накладений арешт на розрахункові рахунки Військової частини А-1836 (а.с.6).

Листом № 2987 від 30 січня 2013 року Відділ ДВС Суворовського РУЮ у м. Херсон надіслав на адресу Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області (Далі - ГУ ДКСУ у Херсонській області) вищезазначену постанову про арешт коштів боржника (а.с. 5).

21 лютого 2013р. ГУ ДКСУ у Херсонській області відправлено лист №09-01-28/08/8-679/08/35 на адресу Відділу ДВС Суворовського РУЮ у м. Херсон, згідно якого Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області повернуло без виконання постанову про арешт коштів Військової частини А-1836 від 28.01.2013р. ВП №35869479. В даному листі зазначено, що з 6 лютого 2013р. набув чинності Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою КМУ від 3 серпня 2011р. № 845 (у редакції постанови КМУ від 30.01.2013р. № 45), який передбачає, що безспірне списання коштів за рішеннями суду, боржником за якими є розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, здійснюється безпосередньо органами Державної казначейської служби України (а.с. 37).

29 березня 2013 року Відділом ДВС Суворовського РУЮ у м. Херсон була прийнята постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві, згідно якої повернуто наказ №5024/903/2012 від 13.08.2012р. Публічному акціонерному товариству "Укртелеком" в особі Херсонської філії ПАТ "Укртелеком", що підтверджується листом №7121 від 03.04.2013р. (а.с. 39).

Підставою для повернення наказу стали ті обставини, що майно, яке належить боржнику та на яке можливо звернути стягнення відсутнє, військове майно, закріплене за частиною є державним майном та знаходиться у боржника в оперативному управлінні, що передбачено Законом України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" від 21.09.1999р.

З огляду на вищезазначене, судова колегія зазначає, що місцевий господарський суд правильно дійшов до висновку про те, що арешт на кошти, які знаходяться на рахунках військової частини А 1836 не накладався, а тому права відповідача не порушувались, кошти з рахунків не стягувались.

Статтею 115 ГПК України визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

У п.2 ч.1 ст.47 Закону України „Про виконавче провадження" вказано, що виконавчий документ повертається стягувачу у разі, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а, здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Як зазначено у пункті 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. № 845 (у редакції постанови КМУ від 30.01.2013р. № 45), рішення виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що ухвала господарського суду винесена при повному з'ясуванні та дослідженні всіх обставин справи з правомірним застосуванням норм діючого законодавства, а тому підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 99; 101-103; 106 ГПК України, суд -

Постановив:

Апеляційну скаргу Військової частини А-1836 - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Херсонської області від 18.04.2013р. по справі № 5024/903/2012 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до ВГСУ.

Повний текст постанови підписано 29.04.2013р.

Головуючий суддя Н.В. Ліпчанська

Суддя П.Ф. Мацюра

Суддя С.І. Колоколов