Постанова № 31487379, 30.05.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 травня 2013 року № 826/5224/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва ДПС

до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТОРГБУДМАТЕРІАЛИ 2006»

про стягнення заборгованості в розмірі 20 997,02 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТОРГБУДМАТЕРІАЛИ 2006» про стягнення заборгованості в розмірі 20 997,02 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.04.2013 р., відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддею Добрянською Я.І. було відкрито скорочене провадження у справі № 826/5224/13-а та запропоновано відповідачу у строк до 30.04.2013 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 826/5224/13-а була отримана відповідачем 16.04.2013 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, ні станом на 30.04.2013 р., ні станом на час розгляду даної справи по суті 30.05.2013 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТОРГБУДМАТЕРІАЛИ 2006» (код ЄДРПОУ - 05505934) взято на облік в ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС як основний платник податків, та в ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС значиться як платник окремих податків, а саме: платник з земельного податку юридичних осіб.

Як підтверджується наявними матеріалами справи, на даний час відповідач має податковий борг перед бюджетом на суму 20 997,02 грн.

Вищевказана сума податкового боргу виникла в результаті подання до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС податкових декларацій з плати за землю за 2011 рік та 2012 рік та не сплатою узгоджених сум податкового зобов'язання у встановлені строки, а саме:

- податкова декларація з плати за землю № 2183 від 27.01.2011 р., згідно якої, нараховано земельного податку на 2011 рік, усього – 15 049,71 грн.;

- податкова декларація з плати за землю № 2969 від 15.02.2012 р., згідно якої, нараховано земельного податку на 2011 рік, усього – 15 049,71 грн.;

На виконання вимог п. 6.2. ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу було складено першу податкову вимогу № 1/3708 від 11.09.2009 р. на загальну суму 11 157,19 грн., вказану податкову вимогу відправлено відповідачу на його адресу, яку отримав представник ТОВ «УКРТОРГБУДМАТЕРІАЛИ 2006», про що свідчить відмітка на корінці повідомлення про вручення.

Також позивачем було складено другу податкову вимогу № 2/2031 від 02.07.2010 р. на загальну суму 13 714,70 грн., вказану податкову вимогу відправлено відповідачу на його адресу, яку отримав представник ТОВ «УКРТОРГБУДМАТЕРІАЛИ 2006», про що свідчить відмітка на корінці повідомлення про вручення.

Станом на момент звернення до суду загальна сума боргу відповідача становить 20 997,02 грн., яка обліковується у зворотньому боці облікової картки платника податків ТОВ «УКРТОРГБУДМАТЕРІАЛИ 2006», що підтверджується повідомленням про грошові зобов'язання та податковий борг № 1033/19-018 від 05.04.2013 р. (форма 10-ОПП додається).

Отже, сума боргу, що складає 20 997,02 грн. на день подачі позову до суду та станом на час розгляду справи по суті, до державного бюджету відповідачем залишається не сплаченою у повному розмірі, що підтверджується довідкою про заборгованість.

Відповідно до пункту 102.1 статті 102 Податкового кодексу України, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

При цьому, пунктом 102.2 статті 102 Податкового кодексу України визначено перелік випадків, коли грошове зобов'язання може бути нараховане або провадження у справі про стягнення такого податку може бути розпочате без дотримання строку давності, визначеного у частині першій цієї статті.

Згідно з пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі, якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Отже, наведена законодавча норма встановлює строк примусового стягнення податкового боргу - це 1095 днів з дня виникнення податкового боргу.

Системний аналіз пунктів 102.1, 102.2 та 102.4 статті 102 Податкового кодексу України свідчить про те, що застосування строків давності, визначених статтею 102 Податкового кодексу України, поширюється і на випадки порушення провадження у справі про стягнення відповідного податку.

Таким чином, позовні вимоги контролюючого органу, пов'язані зі стягненням податкового боргу з платників податків, повинні пред'являтися протягом 1095 днів з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу..

Разом з тим, відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Окрім того, п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право ОДПС застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач (що був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в даній справі) жодних заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТОРГБУДМАТЕРІАЛИ 2006» заборгованості в розмірі 20 997,02 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТОРГБУДМАТЕРІАЛИ 2006» (код ЄДРПОУ – 05505934, адреса: 04176, м. Київ, вул. Електриків, буд. 23), суму заборгованості в розмірі 20 997,02 грн., яка підлягає зарахуванню на розрахунковий рахунок № 33215811700002, код бюджетної класифікації 13050100, банк одержувач: ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019.

Стягувач – Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва ДПС (01033. м. Київ, вул. Жилянська, 23, код ЄДРПОУ 26088788).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська