Постанова № 31487373, 20.05.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 травня 2013 р. № 820/3140/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

при секретарі судового засідання Гайворонському В.С.,

за участю представників сторін:

відповідача - Медведчикова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області до благодійного фонду Володимира Безим'яного про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція в м. Сєвєродонецьку Луганської області, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути кошти благодійного фонду Володимира Безим'яного за податковим боргом з орендної плати за земельні ділянки в сумі 16188,07 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих боржника на користь Держави на р/р33218812700080, код платежу 13050200, банк ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ в м. Северодонецьку, код 37944909.

В обґрунтування заявленого позову, Позивач посилався на те, що відповідно до договору оренди від 29.11.2000 року, Відповідачу було надано в оренду земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Науки, 22, мікрорайон №73. За не сплату орендної плати за земельну ділянку у благодійного фонду Володимира Безим'яного утворився податковий борг на суму 44458,94 грн.. Посилаючись на п.95.3 ст.95, п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України, просив стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих боржника.

Представник позивач в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання, в якому просив слухати справу за відсутністю уповноваженого представника Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, надав до суду письмові заперечення, позиція яких повністю збігається з викладеною в судовому засіданні, де зазначив наступне:

Благодійний фонд Володимира Безим'яного є неприбутковою організацією, а відтак не може мати ніякого податкового боргу. Крім того, з додаткової угоди №1 до договору №146 від 29.11.2000 року, вбачається, що орендар звільняється від орендної плати за землю (а.с. 59). Відтак, у Відповідача відсутній податковий борг за платежем орендна плата за землю.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 04.09.2012 року Благодійний фонд Володимира Безим'яного, зареєстрований Виконавчим комітетом Харківської міської ради 30.04.2009 року (а.с. 7-8).

За матеріалами справи, вбачається, що рішенням від 29.05.2007 року №155 благодійний фонд Володимира Безимяного внесено до реєстру неприбуткових організацій (установ) (а.с. 44).

Відповідача взято на облік в органах податкової служби з 12.01.1995 року за реєстраційним номером 990-Г, згідно довідки від 17.02.2011 року №137 (а.с.45).

Згідно п.п.14.1.121 п.14.121 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI неприбуткові підприємства, установи та організації - підприємства, установи та організації, основною метою діяльності яких є не одержання прибутку, а провадження благодійної діяльності та меценатства і іншої діяльності, передбаченої законодавством.

29 листопада 2000 року між Відповідачем та Сєвєродонецькою міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки №146 (а.с. 25-26).

До договору від 29.11.2000 року між благодійним фондом Володимира Безим'яного і Сєвєродонецькою міською радою було підписано додаткову угоду №1, відповідно до якої Відповідач був звільнений від орендної плати за землю.

Положеннями ст. 20 Закону України "Про благодійництво та благодійні організації" (в редакції від 16 жовтня 2012 року N 5461-VI) встановлено, що благодійні організації, що існують лише на членські внески і добродійні пожертвування, звільняються від сплати податків та інших платежів до бюджету і спеціальних фондів.

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на "2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України" від 25.03.2005 року №2505-IV внесені зміни до п. 8 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування". Згідно з цими змінами орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності відноситься до переліку загальнодержавних податків і зборів.

Крім того, враховуючи положення Наказу ДПАУ від 5 липня 2006 року №379, благодійний фонд Володимира Безим'яного, як неприбуткова організація, внаслідок своєї правової природи, взагалі не є платником будь-яких податків, а, отже, і не може мати будь-якого податкового боргу.

З викладеного вище, вбачається, що Відповідач є благодійною організацією, а тому звільняється від сплати орендної плати за землю з 31.03.2005 року.

За матеріалів справи вбачається, що Відповідач за відсутністю у нього обов'язку сплачувати орендну плату за землю, вчасно надавав до податкового органу декларації (а.с. 66-71) та сплатив податок, що підтверджується квитанціями (а.с.60-63).

Як встановлено приписами ст. 19 Конституції України відповідач - суб'єкт владних повноважень зобов'язаний діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З аналізу вище викладеного, суд приходить до висновку, що благодійний фонд Володимира Безим'яного є неприбутковою організацією, а відтак звільнений від обов'язку сплачувати податки та збори, в тому числі і оренду плату за землю, оскільки відсутні законодавчі підстави для виникнення та існування боргу у Відповідача.

Враховуючи всі обставини справи, суд знаходить позов необґрунтованими, та таким, що задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області до благодійного фонду Володимира Безим'яного про стягнення податкового боргу - відмовити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О. Лук'яненко