Постанова № 31487339, 14.05.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2013 р. 14 год.50 хв.Справа № 821/1616/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ковбій О.В.,

за участю: секретаря - Багненко Т.В.,

представника позивача - Квакуші А. С.,

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області Державної податкової служби до Приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у розмірі 6800,00 грн.,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка (далі - позивач, ДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач, ПП) про стягнення штрафної (фінансової) санкції в сумі 6800,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що посадовими особами відділу податкового контролю ДПІ у м. Нова Каховка на підставі наказу № 360 від 09.10.2012 року, на підставі направлень на проведення фактичної перевірки від 09.10.2012 року № 0582 та № 0579 та матеріалів, надісланих Новокаховським МВ УМВС України в Херсонській області, проведено перевірку ФОП ОСОБА_2, у ході якої встановлено порушення: продаж алкогольного напою особі, яка не досягла 18 років.

За результатами даної перевірки прийнято рішення про застосування штрафних санкцій в сумі 6800,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача на позовних вимогах наполягав, позов просив задовольнити в повному обсязі, зазначив, що перевірку проведено з дотриманням норм чинного законодавства, а тому постанова про застосування штрафних санкцій є чинною.

Відповідач проти позову заперечував з підстав, викладених в письмових запереченнях, наданих до суду 29.04.2013 року, зазначивши, що про оскаржуване рішення йому стало відомо 15 квітня 2013 року тобто тоді, коли він отримав поштою адміністративний позов.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстрований Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області 11.04.2001 року за № 2 501 017 0000 003456.

Підприємницьку діяльність здійснює у магазині, який розташований за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідно до матеріалів перевірки, які надійшли на адресу ДПІ у м. Нова Каховка співробітниками Новокаховського МВ УМВС України в Херсонській області 13.04.2012р. проведено перевірку магазину "ІНФОРМАЦІЯ_3", який належить ФОП ОСОБА_2 та розташований за адресою: АДРЕСА_2.

За результатами перевірки складено протокол від 13.04.2012р. №545758 про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) відносно продавця ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в присутності якої проводилась перевірка, за продаж алкогольних (слабоалкогольних) напоїв особі, яка не досягла 18 років.

28.05.2012 року адміністративною комісією при виконкомі Новокаховської міської ради винесено постанову про притягнення продавця магазину ФОП ОСОБА_2, ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 156 ч.2 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Таким чином правоохоронним органом встановлено порушення у закладі, що належить ФОП ОСОБА_2, ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995, № 481/95-ВР (далі - Закон № 481/95-ВР) - продаж алкогольних (слабоалкогольних) напоїв неповнолітній особі.

Матеріали перевірки з Новокаховського МВ УМВС України в Херсонській області було надіслано до ДПІ у м. Нова Каховка Херсонської області.

09.10.2012 року посадовими особами відділу податкового контролю ДПІ у м. Нова Каховка - головним державним податковим ревізором - інспектором Івановою Н. С. та старшим державним податковим ревізором - інспектором Рагуліною М. В. на підставі наказу № 360 від 09.10.2012 року, на підставі направлень на проведення фактичної перевірки від 09.10.2012 року № 0582 та № 0579 проведено перевірку магазину "ІНФОРМАЦІЯ_3", розташованого за адресою: АДРЕСА_2, що належить приватному підприємцю ОСОБА_2.

Перевірка була проведена в присутності продавця ОСОБА_3, яка підписала акт особисто. В акті перевірки зазначено, що в магазині "ІНФОРМАЦІЯ_3" зафіксовано факт реалізації алкогольного напою особі, яка не досягла 18 річного віку, що є порушенням Закону України від 19.12.1995 року "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", що зафіксовано протоколом про адміністративне правопорушення № 545758.

За результатами перевірки ДПІ у м. Нова Каховка Херсонської області Державної податкової служби було прийнято Рішення №5Л0025/21/02/22/НОМЕР_1 від 11.10.2012 р. за порушення ст.15-3 Закону № 481/95-ВР. До відповідача було застосовано штрафні санкції в сумі 6800 грн.

Рішення про застосування штрафних санкцій відповідачем було отримано поштою 15.10.2012 року, про що свідчить особистий підпис приватного підприємця ОСОБА_2 на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ст. 15-3 Закону № 481/95 забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Продавець алкогольних напоїв або тютюнових виробів має право вимагати у покупця, який купує алкогольні напої або тютюнові вироби, документ, що засвідчує його вік, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

За порушення вимог статті 15-3 цього Закону абзацом 9 ч.2 ст.17 передбачено, щодо суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн.

За змістом пункту 5 Постанови КМУ від 02.06.2003 року № 790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є, зокрема матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів

Із матеріалів перевірки вбачається, що продавцем ОСОБА_3, було здійснено реалізацію однієї пляшки пива "Чернігівське" світле об'ємом 0,5 л. та пачки цигарок "Бонд" особі, яка не досягла 18 років, а саме - неповнолітньому ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Факт реалізації пива та цигарок неповнолітньому ОСОБА_4 підтверджується його письмовими поясненнями, протоколом про адміністративне правопорушення від 13.04.2012 року, письмовими поясненнями ФОП ОСОБА_2 постановою адміністративної комісії при виконкомі Новокаховської міської ради щодо розгляду протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином, суд приходить до висновку про правомірність застосування до відповідача штрафної санкції у розмірі 6800,00 грн. за порушення ст.15-3 Закону № 481/95-ВР, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ПП ОСОБА_2 (74900, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму податкового боргу у розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. в доход державного бюджету на р/р 31117106700012 в ГУ ДКСУ у Херсонській області, код ОКПО 38053504, МФО 852010, код призначення платежу 21081100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 20 травня 2013 р.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 8.1.4