Постанова № 31480761, 27.05.2013, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 27.05.2013

Справа № 320/4100/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

„27 травня 2013 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді: Максимчук З.М.,

при секретарі: Чувашовій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідачки кошти переплаченої суми допомоги.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 28.10.2010 року до позивача звернулася ОСОБА_1 з заявою про призначення допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомоги на дітей одиноким матерям, їй були призначені зазначені види допомоги на доньку, ОСОБА_2 відповідно до закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» та постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» як непрацюючій особі на період з 01.08.2010 до 31.08.2013 допомога при народженні дитини, з 01.10.2010 по 31.08.2028 допомога на дітей одиноким матерям та з 28.10.2010 до 12.08.2013 допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до акту головного державного соціального інспектора Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації від 17.12.2012 №262 про проведення перевірки правильності інформації, наданої для призначення допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомоги на дітей одиноким матерям з урахуванням додатково наданих заявницею документів та на підставі висновків проведеної перевірки, та у звязку з отриманою інформацією від служби у справах дітей було встановлено, що ОСОБА_1 відмовилась від батьківських прав на двох молодших дітей : ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджено копією нотаріально завіреної заяви від 23.11.2012, а також на підставі довідки від 26.11.2012 №1569, виданою Світлодолинською сільською радою, підтверджено, що діти: ОСОБА_3 та ОСОБА_2 мешкають у сусідки ОСОБА_4

У звязку з тим, що на момент отримання інформації від служби у справах дітей, кошти по допомозі були вже перераховані на особовий рахунок ОСОБА_1, відбулась переплата бюджетних коштів за період з 01.12.2012 до 31.12.2012 року по допомозі при народженні дитини в розмірі 1250,00 грн. (одна тисяча двісті пятдесят гривень 00 коп.), по допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130,00 грн. (сто тридцять гривень 00 коп.) та по допомозі на дітей одиноким матерям в розмірі 288,30 грн.( двісті вісімдесят вісім гривень 30 копійок).

При зясуванні вищезазначених обставин Управлінням праці та соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації 18.12.2012 та 18.01.2013 року були направлені повідомлення ОСОБА_1 про відшкодування переплачених коштів по вищезазначеним видам допомог та запропоновано повернути суму переплачених коштів на рахунок управління до 31.03.2013, але до цього часу, належні до повернення на рахунок управління суми, не погашені.

На підставі вищевикладеного позивач просить стягнути з відповідачки на користь Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області переплачені бюджетні кошти за період з 01.12.2012 до 31.12.2012 року по допомозі при народженні дитини в розмірі 1250,00 грн. (одна тисяча двісті пятдесят гривень 00 коп.), по допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130,00 грн. (сто тридцять гривень 00 коп.) та по допомозі на дітей одиноким матерям в розмірі 288,30 грн.( двісті вісімдесят вісім гривень 30 копійок).

Позивач в судове засідання не зявився, але надіслав до суду заяву, в якій просить розглянути справу без його присутності, на задоволенні позовних вимог наполягає в повному обсязі.

Відповідачка у судове засідання не зявилась, про час і місце слухання справи була повідомлена належним чином, про причини неявки суду не сповістила, тому суд рахує за необхідне у відповідності з вимогами ст.128 ч.4 КАС України визнати неявку відповідача з неповажної причини та провести слухання справи і вирішити її на підставі наявних у ній доказів.

В силу положень ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає повному задоволенню.

Данні спірні правовідносини регулюються ст.ст. 17,18,49,104,107,162 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми» і постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми».

Згідно ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк з моменту, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки, переплату суми допомоги у період з 01.08.2010 до 31.08.2013 р., 01.10.2010 по 31.08.2028 р. та з 28.10.2010 до 12.08.2013 було виявлено в ході проведення перевірки , що підтверджується актом № 262 від 17.12.2012 р. «Про проведення перевірки правильності інформації, наданої для призначення допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомоги на дітей одиноким матерям» , а адміністративний позов надійшов до суду 11.04.2013, то позивач звернувся до суду у межах шестимісячного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації, їй була призначена допомога при народженні дитини, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомога на дітей одиноким матерям, їй були призначені зазначені види допомоги на доньку, ОСОБА_2 , як непрацюючій особі на період з 01.08.2010 до 31.08.2013 допомога при народженні дитини, з 01.10.2010 по 31.08.2028 допомога на дітей одиноким матерям та з 28.10.2010 до 12.08.2013 допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Те, що відповідачка отримувала кошти по допомозі, сторонами не оспорюється, а тому відповідно до ст. 72 ч. 2 КАС України доказуванню не підлягає.

Згідно абз.12 та 22 п.13, абз.3, пп.1 та абз.5, пп.2 п.23, абз.5 та 14, п.36 постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» виплата допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомоги на дітей одиноким матерям припиняється у разі відмови отримувача допомоги від виховання дитини з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини.

Ці обставини підтверджуються актом № 262 від 17.12.2012 р. «Про проведення перевірки правильності інформації, наданої для призначення допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомоги на дітей одиноким матерям».

Відповідно до Листа «Про припинення виплат» від 06.12.2012 р. №01-21/908 ОСОБА_1 припинено виплату державної допомоги, на підставі відмови від батьківських прав на своїх дітей.

Згідно розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню, сума переплаченої державної виплати за надання соціальних послуг складає за період з 01.12.2012 до 31.12.2012 року по допомозі при народженні дитини в розмірі 1250,00 грн. (одна тисяча двісті пятдесят гривень 00 коп.), по допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130,00 грн. (сто тридцять гривень 00 коп.) та по допомозі на дітей одиноким матерям в розмірі 288,30 грн.( двісті вісімдесят вісім гривень 30 копійок).

При зясуванні вищезазначених обставин Управлінням праці та соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації 18.12.2012 та 18.01.2013 року були направлені повідомлення ОСОБА_1 про відшкодування переплачених коштів по вищезазначеним видам допомог та запропоновано повернути суму переплачених коштів на рахунок управління до 31.03.2013, але до цього часу, належні до повернення на рахунок управління суми, не погашені.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив допомогу.

Крім того, при подачі позовної заяви позивач на підставі п. 20 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору, то відповідно до змісту ст. 94 КАС України, він стягується з відповідача в дохід держави.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - за подання до суду адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 відсотка розмірі майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати.

Таким чином, відповідач зобовязаний сплатити судовий збір у розмірі 114 гривень 70 копійок.

На підставі викладеного, ст.ст. 17,18,49,104,107,162 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми» і постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми»., суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми допомоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, на користь Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області, розташованого за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Карла Маркса, 10 (МФО 813015, ЄДРПОУ 03193057, банк одержувача Мелітопольське УДКСУ в Запорізькій області розрахунковий рахунок 35417012004525) переплачені бюджетні кошти за період з 01.12.2012 до 31.12.2012 року по допомозі при народженні дитини в розмірі 1250,00 /одна тисяча двісті пятдесят/ гривень 00 коп./, по допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130,00 грн./сто тридцять/ гривень 00 коп./ та по допомозі на дітей одиноким матерям в розмірі 288,30 грн./двісті вісімдесят вісім/ гривень 30 копійок/.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, на користь держави на рахунок № 31418542700013, Банк одержувач: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО: 813015, ЄДРПОУ: 34676932, Одержувач: Державний бюджет м. Мелітополя, код бюджетної класифікації 21081100, судовий збір у розмірі 114 /сто чотирнадцять/ гривень 70 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

С У Д Д Я :