Постанова № 31478546, 28.05.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2013 року справа № 813/3644/13-а

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Павлишин Ю.І.,

за участю:

представника позивача Луцик Н.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранум» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

в с т а н о в и в

Державна податкова інспекція у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранум», в якому просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача у розмірі 371 075 грн. 45 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкової заборгованості з податку на додану вартість у сумі 371 075 грн. 45 коп., необхідність сплати якої встановлена Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.03.2013 р. у справі №813/1825/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальність «Гранум» про стягнення коштів за податковим боргом. Відповідач не вжив заходів щодо виконання вказаного рішення суду та погашення заборгованості зі сплати податку на додану вартість. Платіжні доручення позивача про стягнення з рахунків відповідача податкового боргу повернуті установами банку без виконання через відсутність коштів на рахунках відповідача. Позивач зазначає, що здійснив опис майна відповідача, на яке поширюється право податкової застави та за рахунок якого може бути погашено податковий борг підприємства . Просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідач заяви про визнання позову та заперечення на позовну заяву до суду не подав.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить суд позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце його проведення. Клопотань про розгляд заяви без його участі до суду не подав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані позивачем документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранум», що знаходиться за адресою: 8000, Львівська область, Сокальський район, м.Сокаль, вул. Шевченка, 98, код ЄДРПОУ - 32562266, зареєстроване Сокальською районною державною адміністрацією як юридична особа 27.06.2003 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 04.03.2013 р. №15995523. Взятий на облік як платник податків в Державній податковій інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби.

Як вбачається з матеріалів справи, наявність у відповідача податкової заборгованості з податку на додану вартість у сумі 371 075 грн. 45 коп. встановлена Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.03.2013 р., яка набрала законної сили, у справі №813/1825/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальність «Гранум» про стягнення коштів за податковим боргом, якою постановлено стягнути з рахунків відповідача вказану суму податкового боргу.

Згідно з довідкою позивача від 25.04.2013 р. №375/10/19-00, відповідно до карток особових рахунків, які ведуться в інспекції, податковий борг відповідача зі сплати податку на додану вартість станом на 24.04.2013 р. становить 371 075 грн. 45 коп.

На виконання ст. 59 Податкового кодексу України позивачем 14.01.2013 р. ТзОВ «Гранум» адресована податкова вимога №4 про сплату загальної суми податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями. Проте, вказана вимога залишена без виконання, борг відповідачем не сплачено.

Судом встановлено, що позивач звертався з інкасовими дорученнями від 11.04.2013 р. №484 та від 28.03.2013 р. №409 до ПАТ «Універсал Банк» про стягнення з рахунків відповідача податкового боргу у розмірі 371 075 грн. 45 коп. Вказані інкасові доручення повернуті банком без виконання через відсутність коштів на рахунках, що підтверджується відмітками посадових осіб ПАТ «Універсал Банк» на звороті інкасових доручень.

Таким чином, з урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що податковий борг відповідача є узгодженим та становить 371 075 грн. 45 коп. Кошти на рахунках відповідача в установах банку для погашення вказаної суми податкового боргу відсутні.

Відповідно до пп. 14.1.155 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

Підпунктом 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 вказаного Кодексу податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З положень ст. 88 Податкового кодексу України вбачається, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно з п. 89.1.1 та п. 89.1.2 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень вказаної статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Судом встановлено, що майно відповідача перебуває у податковій заставі Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №39886978 від 11.02.2013 р.

Начальником Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби прийнято рішення про опис майна ТзОВ «Гранум» у податкову заставу.

Згідно з п. 89.3 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформляється актом опису.

Податковим керуючим Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби Шукачкою А.І. складено акт опису майна відповідача від 05.02.2013 р. №5.

Згідно з актом опису майна від 05.02.2013 р. №5 під податковою заставою перебуває наступне майно відповідача: вал колінчастий СМД-31, двигун ЯМЗ-238 АК, жатка ЖОН-4, насос паливний ВД СМД-18Н, насос паливний ВД СМД-31, радіатор водяний до комбайна Дон-1500, вкладиш корінний верхній РО, вкладиш корінний нижній РО, гідропідсилювач рульового управління ЮМЗ, гільзи до двигуна ЯМЗ 236, гідро підсилювач Р-160, диск щеплення ведомий СМД-14, кільця поршневі СМД-21, СМД-22, корпус муфти щеплення до двигуна Т-150, ЯМЗ-236Д, насос НШ 10У, насос 100А, розподільник Р-80-3/4-222, розподільник Р-80-3/4-444, шестерня 024-1, хрестова кардана рульового МТЗ, насос НШ 32В-3Л, картер маховика СМД - 18, розподілювач (гідро-), кільця поршневі Д-50 А3, кільця поршневі Д-50 А4, кільця поршневі СМД -14, каток опорний Т-150Г.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Таким чином, суд дійшов висновку, про наявність підстав для надання дозволу Державній податковій інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранум», що перебуває у податковій заставі у розмірі 371 075 грн. 45 коп.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ст. 9 КАС України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати зі сторін стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Надати Державній податковій інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 371 075 грн. 45коп. (триста сімдесят одна тисяча сімдесят п'ять гривень сорок п'ять копійок) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранум», що перебуває у податковій заставі.

3. Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений і підписаний 29.05.2013 р.

Суддя А.Г. Гулик