Рішення № 31474900, 28.05.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.05.13р. Справа № 904/2607/13

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГ Імпекс", Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Златоустівка

до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Криворізького району електричних мереж, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Лозуватка

про скасування оперативно-господарської санкції

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від позивача: Жиленко І.О. - дов. № 4-Д від 15.02.2013р., представник;

від відповідача: Коваль І.О. - дов. № 748/1010 від 27.12.2012р., юрисконсульт відділу з питань банкрутства Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго".

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АГ Імпекс" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Криворізького району електричних мереж про скасування оперативно - господарської санкції, оформленої протоколом № 188 від 15.03.2013р. засідання комісії про розгляду акта про порушення Д № 003282 від 07.03.2013р. про донарахування Товариству з обмеженою відповідальністю "АГ Імпекс" недоврахованої електричної енергії у сумі 30 522,42 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що енергопостачальною компанією безпідставно порушені його права, оскільки енергопостачальником не встановлено факт втручання споживача в роботу приладу обліку відповідно до вимог нормативно-правових актів. За таких обставин, енергопостачальна компанія повинна привести свої дії по відношенню до споживача у відповідність до вимог законодавства шляхом скасування оперативно - господарської санкції.

Відповідач позов не визнає, подав відповідний відзив на позов, в якому просить суд відмовити позивачу в задоволенні позову повністю, та повідомляє про перейменування Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" у Публічне акціонерне товариство " ДТЕК "Дніпрообленерго", що підтверджує поданим до матеріалів справи витягом із Статуту Публічного акціонерного товариства " ДТЕК "Дніпрообленерго" (код ЄДРПОУ 23359034).

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні, призначеному на 21.05.2013р. о 12:30 год. оголошено перерву до 28.05.2013р. о 11:20год.

За згодою представників сторін у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

Між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Криворізького району електричних мереж (Постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АГ Імпекс" (Споживач) укладено договір на постачання електричної енергії № 295 від 10.12.2009 року.

Предметом договору є продаж електричної енергії споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 249,0 кВт, величини якої на площадках вимірювання та точках продажу визначені Додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", та оплата споживачем постачальнику вартості використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємною частиною даного договору або інша межа обумовлена окремим додатком до договору (розділ 1 договору).

Згідно умов договору постачання електричної енергії здійснювалось на об'єкти позивача: майстерня, розташована за адресою с. Златоустівка, вул. Підстепна, масло цех, розташований за адресою с. Златоустівка.

07.03.2013р. Енергопостачальною організацією проведено перевірку дотримання вимог споживачем Правил користування електричною енергією на об'єкті - маслоцех ТОВ "АГ Імпекс", розташованому в с. Златоустівка, якою встановлено, що споживач - Товариство з обмеженою відповідальністю "АГ Імпекс" порушило ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п. 3.3., 3.31., 6.40. Правил користування електричною енергією, а саме: зірвано пломбу постачальника електричної енергії, встановлену на дверці шафи обліку, пломба № 02350347 відсутня на місці встановлення - дверці шафи обліку.

Відповідно до п. 6.41. Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Також, п. 6.41. Правил користування електричною енергією містить певні вимоги щодо порядку складання та змісту акту порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

За результатами розгляду перевірки постачальником електричної енергії складено акт про порушення Д № 003282 від 07.03.2013р. Зазначений акт складений повноважним складом осіб постачальника електроенергії (трьома представниками постачальника електричної енергії) за участю представника споживача.

15.03.2013р. відбулося засідання комісії по розгляду вищевказаного акта, за результатами розгляду якого комісією прийнято рішення, оформлене протоколом № 188 від 15.03.2013р. засідання комісії про розгляду акта про порушення № 003282 від 07.03.2013р. щодо проведення нарахування за період з 04.12.2012р. (дата контрольного огляду) по 07.03.2013р. згідно з пунктом № 2.5 та за формулою № 2.4 Методики обчислення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

Споживачу сформовано рахунок на сплату недоврахованої електричної енергії у загальному розмірі 30 522,42 грн.

За змістом акта про порушення ПКЕЕ - Товариство з обмеженою відповідальністю "АГ Імпекс" є таким, що порушило ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п. 3.3., 3.31., 6.40. Правил користування електричною енергією, тому що на об'єкті позивача зірвано пломбу постачальника електричної енергії № 02350347 (встановлена на дверці шафи обліку пломба № 02350347 - відсутня).

Відповідно до положень пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. № 562 (із змінами і доповненнями) (далі - Методика), Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку).

За положеннями вищезазначеної статті вбачається, що Методика може бути застосована до споживача на підставі акта про порушення в разі виявлення порушення цілісності пломб або їх відсутності за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку.

Факт пломбування і передачу на збереження позивачу всіх установлених пломб на об'єкті ТОВ "АГ Імпекс" - маслоцеху, розташованому в с. Златоустівка, підтверджено актом про пломбування засобів обліку від 09.08.2010р. (а.с.48).

Згідно даних вказаного акту на клемній кришці електричного лічильника встановлено пломбу за № 02350346, на дверці шафи обліку - пломбу за № 02350346.

Актом про порушення Д № 003282 від 07.03.2013р. встановлено, що споживачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "АГ Імпекс" порушено ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п. 3.3., 3.31., 6.40. Правил користування електричною енергією, а саме: зірвано пломбу постачальника електричної енергії, встановленої на дверці шафи обліку, пломба № 02350347 відсутня на місці встановлення - дверці шафи обліку.

Тобто даним актом встановлено лише факт відсутності пломби № 02350347 на дверці шафи обліку. Факт втручання споживача в роботу приладів обліку, а саме відсутність або пошкодження на клемній кришці електричного лічильника пломби за № 02350346, не встановлено. Напроти, актом про порушення встановлено, що пломба за № 02350346 є не пошкодженою.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про енергоенергетику" споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією.

Відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику визначена ст. 27 Закону України "Про енергоенергетику", відповідно до якої за порушення законодавства про електроенергетику встановлено законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Вимогами п. 3.3. Правил користування електричною енергією встановлено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Порядок та місця пломбування засобів обліку єлектрічної енергії встановлені п. 3.31 Правил.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками енергопостачальника пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами прав користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 56 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656 (надалі Методика).

Виходячи з положень п. 2 Методики, вона застосовується у випадку виявлення, зокрема, таких порушень: пошкодження або зрив пломб на розрахункових приладах обліку, пошкодженні розрахункових приладів обліку, самовільне приєднання споживачем струмоприймачів до мереж, зміна або порушення схеми приєднання приладів обліку електричної енергії, зупинка чи зміщення керуючих електричних годинників у схемах приладів обліку.

За результатом розгляду справи господарським судом встановлено, що експертиза приладу обліку електричної енергії з метою виявлення втручання споживача в роботу приладів обліку не проводилась, актом про порушення Д № 003282 від 07.03.2013р. факт втручання споживача в роботу приладів обліку не виявлено.

Суд вважає, що за відсутності факту втручання споживача в роботу приладів обліку, відсутній сам факт порушення позивачем вимог ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п. 3.3., 3.31., 6.40. Правил користування електричною енергією, а тому застосування вищевказаної Методики до позивача є неправомірним.

За таких обставин, вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, заперечення відповідача не приймаються до уваги.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу витрати пов'язані з розглядом справи при задоволенні позову покладаються на відповідача.

В процесі розгляду справи судом з'ясовано, що на підставі рішення річних загальних зборів змінено назву відповідача Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" на Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Дніпрообленерго". Зміна найменування підприємства проведена державним реєстратором 26.06.2012р., що підтверджено поданим до матеріалів справи витягом із Статуту Публічного акціонерного товариства " ДТЕК "Дніпрообленерго" (код ЄДРПОУ 23359034).

Суд вважає, що назва відповідача повинна бути зміненою відповідно до його статутних документів, у зв'язку з чим клопотання відповідача підлягає задоволенню.

На підставі п.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" та ст. 47 Господарського процесуального кодексу України зайво сплачений позивачем судовий збір у сумі 536,50 грн. підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст.47, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Змінити назву відповідача - Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Криворізького району електричних мереж на Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Криворізького району електричних мереж.

Позов задовольнити.

Скасувати оперативно-господарську санкцію Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Криворізького району електричних мереж /нова назва: Публічне акціонерне товариство "ДТЕК "Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Криворізького району електричних мереж/ (53020, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Лозуватка, вул. Ватутіна, 1, код ЄДРПОУ 00130866), оформлену протоколом № 188 від 15.03.2013р. засідання комісії про розгляду акта про порушення Д № 003282 від 07.03.2013р. про донарахування Товариству з обмеженою відповідальністю "АГ Імпекс" (53073, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Златоустівка, вул. Підстепна, 65А, код ЄДРПОУ 36414220) недоврахованої електричної енергії у сумі 30 522,42 грн.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Криворізького району електричних мереж (53020, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Лозуватка, вул. Ватутіна, 1, код ЄДРПОУ 00130866) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "АГ Імпекс" (53073, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Златоустівка, вул. Підстепна, 65А, код ЄДРПОУ 36414220) судовий збір у розмірі 1 147,00 грн. (одна тисяча сто сорок сім грн. 00 коп.).

Видати наказ.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "АГ Імпекс" (53073, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Златоустівка, вул. Підстепна, 65А, код ЄДРПОУ 36414220) з Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 379 892 69, рахунок 312 142 067 830 05 Банк одержувача: ГУДКУ у Дніпропетровській області (Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, код банку за ЄДРПОУ 37988155), МФО 805012, КБКД 220 300 01) зайво сплачений згідно платіжного доручення № 2056 від 22.03.2013р., яке міститься в матеріалах справи, судовий збір у сумі 573,50 грн. (п'ятсот сімдесят три грн. 50 коп.).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.Г. Бєлік Повне рішення складено 29.05.2013р.