Постанова № 31442589, 09.04.2013, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 09.04.2013

Справа № 320/2744/13-а

Провадження № 2а/320/555/13

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2013 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді: Іваненко О.В.,

при секретарі: Бєгушевій Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених бюджетних коштів,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених бюджетних коштів.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що ОСОБА_2 скориставшись своїм правом, звернулась до управління 12.10.2012 року з заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1), у розмірі, що перевищує мінімальний. Згідно з рішенням від 23.10.2012, їй було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, який перевищує мінімальний з 01.10.2012 по 30.11.2012 у сумі 754,66 грн. та 130,00 грн; з 01.12.2012 по 31.12.2012 у сумі 770,66 грн. та 130,00 грн.; з 01.01.2013 по 19.02.2013 у сумі 783,66 грн. та 130,00 грн. При написанні заяви відповідач повідомила, що у даний час не працює, не навчається та зобов'язалась повідомити управління про будь-які зміни протягом 10 днів, в тому числі про працевлаштування та постановки на облік у ЦЗН, а також про будь-які зміни у складі сім'ї. При проведенні перевірки було встановлено, що відповідач перебуває на обліку як безробітна з 18.12.2012 та не бажає іти у відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, крім того відповідачем було повідомлено, що вона працевлаштувалась до ВАТ «Мелітопольгаз» з 24.12.2012 року, відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не надавалась. У зв'язку з чим, відповідач повинен був повідомити управління у десятиденний термін про виникнення обставин, які призводять до припинення виплати вищевказаної допомоги. Тобто відповідач не мав право отримувати допомогу за період з 18.12.2012 року по 31.01.2013 року. На підставі цього відповідачу було зроблено перерахунок виплати допомоги, сума переплати склала 1320,41 грн. 25.01.2013 заявникові було направлено повідомлення про припинення соціальної допомоги та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у сумі 1320,41 грн. (одна тис. триста двадцять грн. 41 коп.). 21.02.2013 відповідач повернув на рахунок управління суму у розмірі 250,00 грн. та звернувся з заявою про продовження строку виплати суми переплати строком на 3 місяці, зобов'язавшись повернути залишок суми до 03.04.2013. Але комісією виконкому по призначенню усіх видів адресної допомоги було відмовлено відповідачу у продовженні строку виплати. До цього часу належна до повернення на рахунок управління сума не погашена, тому позивач просить стягнути з відповідача суму надміру виплачених коштів у розмірі 1320,41 грн., та надав заяву про розгляд справи у його відсутності, на позові наполягає.

У судове засідання відповідач не з'явилася, але надала заяву про розгляд справи у її відсутності. Позов визнає в повному обсязі.

Відповідно до ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Згідно п. 19 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення зазначеної допомоги по день досягнення дитиною вказаного віку включно. Виплата допомоги в розмірі, що перевищує мінімальний, здійснюється протягом шести календарних місяців. Якщо особа, якій призначена допомога, після закінчення зазначеного строку не підтвердила право на призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, допомога виплачується у мінімальному розмірі.

Згідно п. 46 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Згідно п. 23 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку звернулася до центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні та виявила бажання працювати виплата допомоги припиняється з дня призначення ій допомоги по безробіттю та з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків) відповідно.

Згідно п. 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» Особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які

впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання

документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом

Як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_2 скориставшись своїм правом, звернулась до управління 12.10.2012 з заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1), у розмірі, що перевищує мінімальний, тобто з урахуванням доходів відповідно до п. 19 Порядку призначення і виплати державної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 (далі - Порядок). При написанні заяви відповідач повідомила, що у даний час не працює, не навчається та зобов'язалась повідомити управління про будь-які зміни протягом 10 днів, в тому числі про працевлаштування та постановки на облік у ЦЗН, а також про будь-які зміни у складі сім'ї, (п. 46 Порядку) (а.с.19-20).

Згідно з рішенням від 23.10.2012, їй було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, який перевищує мінімальний з 01.10.2012 по 30.11.2012 у сумі 754,66 грн. та 130,00 грн; з 01.12.2012 по 31.12.2012 у сумі 770,66 грн. та 130,00 грн.; з 01.01.2013 по 19.02.2013 у сумі 783,66 грн. та 130,00 грн (а.с.18).

При проведенні перевірки було встановлено, що відповідач перебуває на обліку як безробітна з 18.12.2012 та не бажає іти у відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, крім того відповідачем було повідомлено, що вона працевлаштувалась до ВАТ «Мелітопольгаз» з 24.12.2012 року, відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не надавалась (а.с.13-16). Тобто відповідач не мав право отримувати допомогу за період з 18.12.2012 року по 31.01.2013 року. На підставі цього відповідачу було зроблено перерахунок виплати допомоги, сума переплати склала 1320,41 грн.

25.01.2013 року заявникові було направлено повідомлення про припинення соціальної допомоги та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у сумі 1320,41 грн. (одна тис. триста двадцять грн. 41 коп.) (а.с.6).

21.02.2013 року відповідач повернув на рахунок управління суму у розмірі 250,00 грн. та звернувся з заявою про продовження строку виплати суми переплати строком на 3 місяці, зобов'язавшись повернути залишок суми до 03.04.2013 року. Але комісією виконкому по призначенню усіх видів адресної допомоги було відмовлено відповідачу у продовженні строку виплати.

Враховуючи те, що до цього часу сума надміру нарахованої допомоги не повернута позивачу, відповідач визнає позов в повному обсязі, тому суд вважає за можливе стягнути з відповідача суму надміру виплачених коштів у розмірі 1070,41 грн.

Керуючись ст.ст. 6, 17, 41, 158-163 Кодексом адміністративного судочинства України, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених бюджетних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 (інн.НОМЕР_1), мешкає: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради суму надміру виплачених коштів у розмірі 1070 гривень 41 копійка, перерахувавши її в ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач: Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області, МФО 813015, ОКПО 03193086, р/р 35411016001199.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Мелітопольського

міськрайонного суду О. В. Іваненко