Постанова № 31437901, 23.05.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2013 р. Справа №805/7056/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13:05

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С.

при секретарі судового засідання - Сухоцькій Д.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за поданням Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби України

до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична

компанія»

про стягнення коштів з рахунків

за участю:

від заявника: Железньова І.А. (дов. № 5230/10/10-013-4від 15 квітня 2013 року)

від відповідача: не з'явився

Ясинуватська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з поданням до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення з рахунків, відкритих у банківських установах, коштів в сумі 764 095,25 грн. в рахунок погашення заборгованості з екологічного податку. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 21 травня 2013 року за відповідачем через несплату податкових зобов'язань, визначених в податковій декларації з екологічного податку № 9024942280 від 30 квітня 2013 року за звітний податковий період перший квартал 2013 року обліковується податковий борг в сумі 764 095,25 гривень. Посилаючись на порушення відповідачем вимог ст. 20, 240, 250 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» кошти у розмірі суми податкового боргу з екологічного податку у розмірі 764 095,25 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

В судовому засіданні представник заявника підтримала доводи, викладені у поданні та просила суд задовольнити подання в повному обсязі.

23 травня 2013 року через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду відповідачем надано заяву, в якій відповідач визнав вимоги подання про стягнення з рахунків, відкритих у банківських установах, коштів в у розмірі 764 095,25 грн. та просив розглянути справу за наявними в матеріалах справи документами за відсутності представника підприємства.

Відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника заявника, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» є юридичною особою, зареєстрований виконавчим комітетом Донецької міської ради 2 вересня 2004 року, номер запису про державну реєстрацію 1 266 108 00001 000843, в єдиному державному реєстрі зареєстрований та обліковується за кодом 33161769, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 5). Відповідач як платник податків перебуває на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку (арк. справи 6). В Ясинуватській об'єднаній державній податковій інспекції відповідач перебуває на обліку за неосновним місцем обліку (арк. справи 7).

30 квітня 2013 року відповідачем до Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби надано податкову декларацію з екологічного податку за звітний податковий період перший квартал 2013 року (арк. справи 20-25), якою визначено податкові зобов'язання до сплати у розмірі 764 095,25 грн., у т.ч. за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в сумі 616 196,79 грн., за розміщення відходів в спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах в сумі 147 898,46 грн.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із вимогами про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно п.п. 16.1.4. п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 9.1.6. статті 9 Податкового кодексу України екологічний податок віднесено до загальнодержавних податків та зборів.

Як вбачається з пункту 240.1. статті 240 Податкового кодексу України платниками екологічного податку є суб'єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються: викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти; розміщення відходів (крім розміщення окремих видів (класів) відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об'єктах) суб'єктів господарювання утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені); тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк.

Згідно статті 242 Податкового кодексу України об'єктом та базою оподаткування екологічним податком є: обсяги та види забруднюючих речовин, які викидаються в атмосферне повітря стаціонарними джерелами; обсяги та види забруднюючих речовин, які скидаються безпосередньо у водні об'єкти; обсяги та види (класи) відходів, що розміщуються у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах протягом звітного кварталу, крім обсягів та видів (класів) окремих відходів як вторинної сировини, що розміщуються на власних територіях (об'єктах) суб'єктів господарювання, які мають ліцензію на збирання і заготівлю окремих видів відходів як вторинної сировини і провадять статутну діяльність із збирання і заготівлі таких відходів.

Пунктом 250.1. статті 250 Податкового кодексу України для екологічного податку встановлений звітний податковий період, що дорівнює кварталу.

Відповідно до пункту 250.2 статті 250 Податкового кодексу України платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації.

Підпунктом 250.5 статті 250 Податкового кодексу України встановлено, що платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти перераховують суми податку, що справляється за викиди, скиди забруднюючих речовин та розміщення відходів, одним платіжним дорученням на рахунки, відкриті в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, які забезпечують розподіл цих коштів у співвідношенні, визначеному законом.

Згідно даних облікових карток за платежем 19010101 "Надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення" та 19010301 "Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чина об'єктах" станом на 21 травня 2013 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 764 095,25 грн., що є сумою несплачених відповідачем податкових зобов'язань з екологічного податку за перший квартал 2013 року (арк. справи 9-15). На день судового розгляду справи строки сплати зазначених податкових зобов'язань минули.

Відповідно до підпункту 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пунктів 95.1. - 95.2. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

10 грудня 2009 року відповідачем було отримано першу податкову вимогу № 1/130 від 9 грудня 2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. справи 16).

22 січня 2010 року податковою інспекцією було направлено відповідачу другу податкову вимогу № 2/6 від 14 січня 2010 року, яка відповідно до копії повідомлення про вручення поштового відправлення отримана відповідачем 26 січня 2010 року (арк. справи 17).

Згідно наданої представником податкової інспекції довідки № 5135/10/0-013-4 від 22 травня 2013 року відповідач, починаючи з 4 грудня 2009 року по теперішній час безперервно мав податковий борг, у зв'язку з чим вказані податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.

Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 3, 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, що є підставою для прийняття судом визнання позову та прийняття постанови про задоволення заявлених позивачем вимог про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, в рахунок погашення заборгованості з екологічного податку у сумі 764 095,25 грн.

Підстави для вирішення питання щодо розподілу судових витрат згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.

З огляду на зазначене, керуючись положеннями Податкового кодексу України та ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 111, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення коштів з рахунків, відкритих у банківських установах, в рахунок погашення заборгованості з екологічного податку у сумі 764 095,25 грн. задовольнити.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (код ЄДРПОУ 33161769, адреса: 83000, Донецька область, м. Донецьк, вул. Артема, 63), відкритих у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу з екологічного податку кошти в сумі 764 095,25 гривень (сімсот шістдесят чотири тисячі дев'яносто п'ять гривень 25 копійок), з яких 616 196,79 грн. (шістсот шістнадцять тисяч сто дев'яносто шість грн.. 79 копійок) на р/р 33115362700410, МФО 834016, ЄДРПОУ 37544440, отримувач Ясинуват. УК/с-ще Піски/19010101; 147 898,46 грн. (сто сорок сім тисяч вісімсот дев'яносто вісім грн. 46 коп.) на р/р 33113364700410, МФО 834016, ЄДРПОУ 37544440, отримувач Ясинуват. УК/с-ще Піски/19010301.

В судовому засіданні проголошений повний текст постанови у присутності представника заявника.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Михайлик А.С.