Ухвала суду № 31436397, 27.05.2013, Луганський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 травня 2013 року№ 812/4738/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Краснодонського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання дій неправомірними, поновлення на службі в органах МВС та стягнення середньомісячного заробітку з 08.05.2013, -

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений адміністративний позов.

Відповідно до пункту 3 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2013 становить 1147 грн.

Частиною другою ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати. Отже, з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати на 1 січня 2013 року ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру складає 34,41 грн.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин.

Як вбачається із матеріалів адміністративного позову позивач - ОСОБА_1 оскаржує звільнення його зі служби в органах внутрішніх справ.

Відповідно до пункту 15 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Статтею 18 Закону України від 20.12.1990 № 565-XII (із змінами та доповненнями) "Про міліцію" встановлено, що порядок та умови проходження служби в міліції регламентуються Положенням про проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ, затверджуваним Кабінетом Міністрів України. Таким чином проходження служби в органах внутрішніх справ не регулюється законодавством про працю. (Лист Верховного Суду України від 23.03.1998 № 1-4/83).

Звільнення від сплати судового збору передбачено за пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", не може бути застосовано до даного адміністративного позову, враховуючи що спірні правовідносини не пов'язані із трудовими відносинами.

Згідно зі ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На момент вирішення питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру або доказів звільнення від його сплати, чим порушено вимоги ч. 3. ст. 106 КАС України.

Таким чином, наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим, з огляду на приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Краснодонського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання дій неправомірними, поновлення на службі в органах МВС та стягнення середньомісячного заробітку з 08.05.2013 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з урахуванням поштового перебігу до 10 червня 2013 року та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, вона буде вважатися неподаною та повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Луганського окружного адміністративного суду доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру за реквізитами:

Отримувач коштів УДКСУ у м. Луганську

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37991503

Банк отримувача ГУДКСУ у Луганській області

Код банку отримувача (МФО) 804013

Рахунок отримувача 31213206784006

Код класифікації доходів бюджету 22030001

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

СуддяК.В. Агевич