Рішення № 31432660, 23.05.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.05.13р. Справа № 904/1852/13-г

За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі

структурної одиниці Дніпропетровських міських електричних мереж,

м. Дніпропетровськ

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, смт. Кіровське,

Дніпропетровський район, Дніпропетровська область

про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від позивача: Швидкий Є.П., дов. від 27.12.12р.

від відповідача: ОСОБА_3, дов. від 04.04.13р.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Дніпропетровських міських електричних мереж звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 76 728,62грн.

Позовні вимоги обгрунтовує самовільним підключенням струмоприймачів відповідача до електромережі без дозволу електропостачальної організації з метою безоблікового споживання електроенергії та без укладення договору на постачання електричної енергії, у зв"язку із чим відповідачу було нараховано 76 728,62грн. - вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією.

Відповідач проти позову заперечує, зазначає, що акт про порушення складений з порушенням вимог п.6.41. Правил користування електричною енергією, тому не може бути належним доказом при розгляді спору. Договір про надання електричної енергії припинив свою дію 04.07.2010р. та пролонгований не був. Саме з цієї дати відповідач не був ані користувачем приміщень за адресою: АДРЕСА_1, ані його власником, ані споживачем. За таких обставин, відповідальність за виявлені порушення має нести не відповідач, а інша особа, яка на час проведення перевірки є власником приміщень або орендарем. На засіданні комісії 03.08.2011р. ні ОСОБА_1, ні її представник присутні не були, копію протоколу отримав енергетик ОСОБА_5, коли невідомо, адже дата отримання відсутня. Згідно довіреності ОСОБА_5 надані повноваження представляти інтереси ОСОБА_1 виключно при розгляді актів про порушення ППЕЕ, отримувати рахунки, акти та підписувати зазначені документи. Оскільки ОСОБА_5 не був уповноважений отримувати протокол засідання комісії, рішення комісії позивача не набрало законної сили, тому заборгованість у розмірі 76 728,62грн. відсутня. У зв"язку з чим відповідач просить провадження у справі припинити на підставі п.1-1 ч.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошувалась перерва згідно ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

22.05.2013 року по даній справі оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику" (надалі - Закон) споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Пунктом 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.06.1996р. № 28, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 року за № 417/1442 (надалі - Правила) передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно підпунктом 1 пункту 10.2 Правил споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Відповідно до абзацу 1 п.5.1. Правил договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Аналогічна норма міститься в абзаці 2 пункту 5.1 Правил.

За пунктом 1.2 Правил дано визначення споживача електричної енергії як особи, що використовує її для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.

Водночас зі змісту інших положень Правил, зокрема, з того ж підпункту 1 пункту 10.2, вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.

Згідно ч.2 ст. 27 Закону правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Згідно з підпунктами 15 та 16 пункту 8.1. Правил постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до п.6.41. Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

25.06.2011року під час перевірки дотримання відповідачем Правил користування електричною енергією представниками позивача перевірявся павільйон з продажу м"ясних та кондитерських виробів, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, де було виявлено, що відповідач порушив п.п. 1.3., 5.1., 6.40. Правил - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі без дозволу електропостачальної організації з метою безоблікового споживання електроенергії (без наявності договору на поставку електричної енергії), про що було складено Акт про порушення Д №002369 від 25.06.2011року. (а.с.9-12).

Згідно п.6.42. Правил позивач листом за №6272/6070 від 22.07.2011р. повідомив відповідача про те, що 03.08.2011р. об 11:00 буде проведено засідання комісії з розгляду актів порушень, на якій буде розглянуто складений на відповідача акт про порушення (а.с.64-65).

Відповідно до абзацу 1 пункту 6.42. Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно п.6.40 Правил у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. № 562 (надалі -Методика).

Зі змісту пункту 1.1. Методики вбачається, що даний нормативно-правовий акт встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією.

Методика поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією (пункт 1.2 Методики).

Порушення, яке встановлено під час засідання комісії по розгляду Акта про порушення Д №002369 від 25.06.2011року, передбачено підпунктом 5 пункту 2.1. Методики.

Підпунктом 5 пункту 2.1. Методики передбачено, що Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Пунктом 2.6. Методики прямо встановлено порядок визначення обсягу та вартості самовільно спожитої електричної енергії в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 Методики, та за умови відсутності у такого споживача договору про постачання електричної енергії.

Договір про тимчасове постачання електричної енергії без засобів обліку №12901/62-61 від 04.06.2010р., укладений між сторонами, діяв до 04.07.2010р. (а.с.17-20).

Оскільки перевіркою було встановлено, що відповідач за відсутності договору про постачання електричної енергії самовільно підключив струмоприймачі у павільйоні з продажу м"ясних та кондитерських виробів до електричної мережі позивача, комісія постачальника, розглянувши вказаний акт на своєму засіданні, на підставі підпункту 5 пункту 2.1 Методики прийняла рішення, оформлене протоколом №8-1 від 03.08.2011р. про нарахування відповідачу вартості спожитої необлікованої електричної енергії за період з 24.11.2010р. (дата відключення за нарядом попереднього акту) по 25.06.2011р. (дата усунення порушення) відповідно до пункту 2.6. та за формулою 2.7. Методики (а.с.13). Всього згідно розрахунку підлягає до сплати за недовраховану електроенергію, спожиту відповідачем, 76 728,62 грн. (а.с.14).

Як вбачається з протоколу засідання комісії, відповідач на засідання комісії не з"явився.

Протокол №8-1 від 03.08.2011р., розрахунок кількості недоврахованої електроенергії по акту Д №002369 від 25.06.2011р. та рахунок №12901/62-61/8/Д2369 від 03.08.2011р. на суму 76 728,62 грн. отримав уповноважений представник відповідача ОСОБА_5, довіреність якого оформлена належним чином (а.с.16), про що зазначено в протоколі. Представник відповідача у протоколі зазначив, що з рішенням комісії категорично не згоден (а.с.13).

Відповідно до абзацу 2 пункту 6.43. Правил споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Як вбачається із матеріалів справи, представник відповідач рахунок №12901/62-61/8/Д2369 від 03.08.2011р. на суму 76 728,62грн. отримав 06.09.2011р. (а.с.15), отже повинен був здійснити оплату до 06.10.2011р.

Однак відповідач оплату за недовраховану електричну енергію не здійснив, станом на момент розгляду справи заборгованість відповідача перед позивачем становить 76 728,62 грн.

Враховуючи вищенаведені вимоги Правил і Методики, позивач цілком мотивовано застосував положення вказаних нормативно-правових актів для визначення обсягу та обрахування вартості електричної енергії, яку відповідач споживав за відсутності укладеного між сторонами договору про постачання електричної енергії.

Оскільки сторони спору не перебувають між собою в договірних відносинах, до спірних правовідносин застосовуються положення статей 1212 та 1213 Цивільного кодексу України (постанова Верховного Суду України від 16.05.2011р. у справі № 15/147/10).

Відповідно до ч.1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна (ч.2 ст.1213 Цивільного кодексу України).

Згідно ч.3 ст. 1212 Цивільного кодексу України положення цієї глави застосовуються, зокрема, до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

При вирішенні спору суд також враховує, що відповідач не скористався правом на оскарження рішення комісії, передбаченим Правилами користування електричною енергією, а також систематично порушував дані Правила, що підтверджується рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 29.01.2013р. у справі №7/5005/11187/2012 та рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.04.2013р. у справі №904/1853/13-г (а.с.71-79).

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Дніпропетровських міських електричних мереж (49070, м. Дніпропетровськ, вул. Ленінградська, 40, ЄДРПОУ 00130777) вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 76 728,62грн. (сімдесят шість тисяч сімсот двадцять вісім грн. 62коп.) на п/р260393021240 в ОПЕРВ філії Дніпропетровського обласного управління АТ "Ощадбанк", МФО 305482, ЄДРПОУ 00130777.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Дніпропетровських міських електричних мереж (49070, м. Дніпропетровськ, вул. Ленінградська, 40, ЄДРПОУ 00130777) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 1 720,50грн. (одна тисяча сімсот двадцять грн. 50коп.) на п/р26009996107820, ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, код ЄДРПОУ 00130777.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 22.05.2013р.

Суддя В.І. Петрова