Постанова № 31425939, 18.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2013 р. Справа № 804/4049/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіГолобутовського Р.З. при секретаріЯкуб Д.В. без участі представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Тернівського районного центру зайнятості м.Кривого Рогу до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості в сумі 1935,20 грн., -

ВСТАНОВИВ:

08.11.2012 р. Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Тернівського районного центру зайнятості м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості в розмірі 1935,20 грн.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 18.01.2013 р. відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 06.02.2013 р. справу передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю.

22.03.2013 р. ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №804/4049/13-а за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Тернівського районного центру зайнятості м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості в розмірі 1935,20 грн. прийнята до провадження.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не відшкодував позивачу кошти витрачені на його навчання та виплачену матеріальну допомогу, у зв'язку із чим центру зайнятості завдано матеріальну шкоду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, але надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, в якому також зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не з'явився, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи на адресу надану паспортним столом, як передбачено нормами ст. ст. 35, 40 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд задовольняє адміністративний позов, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_3 перебував на обліку в Тернівському районному центрі зайнятості м. Кривого Рогу, як безробітний з 16.12.2008 р. по 19.08.2009 р. та отримував допомогу по безробіттю як незастрахована особа, яка має право на матеріальні виплати без урахування страхового стажу.

27.03.2009 р. відповідач звернувся до Тернівського районного центру зайнятості м. Кривого Рогу із заявою про направлення на курси за спеціальністю - електрогазозварник.

Того ж дня між позивачем та ОСОБА_3 був укладений договір №55/09 про направлення його до Криворізького професійного будівельного ліцею на перепідготовку за професією (спеціальністю) - електрогазозварник на строк з 30.03.2009 р. по 09.09.2009 р.

30.03.2009 р. наказом Криворізького професійного будівельного ліцею №1-СНН відповідач був зарахований до складу навчальної групи.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 5 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики від 20.11.2000 року №308, відповідачу була призначена матеріальна допомога у період професійного навчання.

Наказом Криворізького професійного будівельного ліцею №14-В-СНН від 20.07.2009 року ОСОБА_3 був відрахований з навчального закладу як такий, що самовільно залишив навчання.

20.07.2009 р. відповідач був знятий з реєстрації, у зв'язку з невідвідуванням центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після встановленого строку відвідування, що підтверджується довідкою від 05.11.2012 року.

Відповідно до додатку до персональної картки про прийняття рішення щодо нарахувань та платежів, витрати Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на матеріальне забезпечення ОСОБА_3 складають 1935,20 грн., а саме: вартість професійного навчання згідно кошторису - 1191,97 грн. та матеріальна допомога у період професійного навчання - 743,23 грн.

17.08.2009 р. Тернівським районним центром зайнятості м. Кривого Рогу відповідачу була направлена вимога про добровільне повернення коштів за навчання та стипендії.

Проте, у добровільному порядку заборгованість в розмірі 1935,20 грн. відповідачем не сплачена.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи суму коштів відповідачем не повернуто.

Відповідно до п. 4 ст. 38 України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

З огляду на викладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з відповідача коштів, витрачених на навчання у розмірі 1191,97 грн., та коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 743,23 грн., правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Тернівського районного центру зайнятості м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості в розмірі 1935,20 грн. - задовольнити.

Стягнути з громадянина ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Тернівського районного центру зайнятості м. Кривого Рогу (р/р 37171001012632 в ГУДКСУ Дніпропетровської області, ОКПО 37665132, МФО 805012) матеріальне забезпечення на випадок безробіття в сумі 1935,20 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський