Ухвала суду № 31425274, 27.05.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

27 травня 2013 року

Справа № 808/5049/13-а

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Український графіт» до Запорізької митниці, третя особа – Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання протиправними дій та скасування рішень Запорізької митниці, визнання митної вартості та повернення з Державного бюджету надміру сплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

24.05.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Український графіт» (далі - позивач) до Запорізької митниці (далі – відповідач), третя особа – Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, в якому позивач просить: визнати протиправними дії відповідача щодо направлення запитів про надання додаткових документів, які підтверджують заявлену митну вартість та обраний метод її визначення №22923 від 06.02.2013, №23591 від 12.02.2013, №24720 від 19.02.2013, №24835 від 20.02.2013, №25460 від 25.02.2013, №32282 від 03.04.2013, №33591 від 10.04.2013; визнати протиправними та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №112050000/2013/000077/2 від 11.02.2013, №112050000/2013/000085/2 від 12.02.2013, №112050000/2013/000109/2 від 20.02.2013, №112050000/2013/000111/2 від 21.02.2013, №112050000/2013/000127/2 від 26.02.2013, №112050000/2013/000228/2 від 04.04.2013, №112050000/2013/00257/2 від 11.04.2013; визнати протиправними та скасувати картки відмови відповідача в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №112050000/2013/00108, №112050000/2013/00117, №112050000/2013/00146, №112050000/2013/00148, №112050000/2013/00335, №112050000/2013/00300, №112050000/2013/00164; зобов’язати відповідача прийняти письмове рішення про визнання митної вартості товарів, поставлених за контрактом позивача з фірмою «OU LALIBELLOS» №804/1323-818/32775/34 від 24.12.2012: кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 51050 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/002179 від 06.02.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 153900 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/002620 від 12.02.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 314100 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/003270 від 19.02.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 584850 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/003390 від 20.02.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 97950 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/003749 від 25.02.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 402400 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/007324 від 03.04.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 55200 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/008038 від 10.04.2013; зобов’язати відповідача вчинити всі необхідні дії та формальності, що пов’язані з визнанням відповідачем митної вартості товарів (в тому числі, внести відомості та інформацію до цінової бази Єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України, до Автоматизованої системи аналізу та управління ризиками Державної митної служби України, а також до всіх інших баз, систем та інформаційних ресурсів Державної митної служби України), поставлених за контрактом позивача з фірмою «OU LALIBELLOS» №804/1323-818/32775/34 від 24.12.2012: кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 51050 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/002179 від 06.02.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 153900 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/002620 від 12.02.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 314100 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/003270 від 19.02.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 584850 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/003390 від 20.02.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 97950 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/003749 від 25.02.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 402400 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/007324 від 03.04.2013, кокс смоляний по ЕЕ 10528765 TS 8:2011, в кількості 55200 кг, заявлену позивачем згідно вантажної митної декларації МД-2 №112050000/2013/008038 від 10.04.2013; стягнути з Державного бюджету України на користь позивача митні платежі в сумі 545199,74 грн., що були сплачені до Державного бюджету України позивачем платіжними дорученнями №19443 від 08.02.2013, №19420 від 06.02.2013, №19400 від 01.02.2013, №19326 від 25.01.2013, №19317 від 24.01.2013, №19397 від 31.01.2013, №19276 від 22.01.2013, №19148 від 11.01.2013, №19070 від 03.01.2013, №19094 від 09.01.2013, №19258 від 18.01.2013, №19253 від 18.01.2013, №19569 від 19.02.2013, №40 від 11.02.2013, №41 від 11.02.2013, №94 від 20.02.2013, №52 від 25.02.2013, №78 від 25.02.2013, №53 від 25.02.2013, №34 від 28.02.2013, №19841 від 12.03.2013, №20053 від 28.03.2013, №20107 від 01.04.2013, №20142 від 03.04.2013, №20238 від 10.04.2013, №73 від 12.04.2013, №20484 від 23.04.2013, №20485 від 23.04.2013, №20521 від 25.04.2013, згідно рішень відповідача про коригування митної вартості товарів №112050000/2013/000077/2 від 11.02.2013, №112050000/2013/000085/2 від 12.02.2013, №112050000/2013/000109/2 від 20.02.2013, №112050000/2013/000111/2 від 21.02.2013, №112050000/2013/000127/2 від 26.02.2013, №112050000/2013/000228/2 від 04.04.2013, №112050000/2013/00257/2 від 11.04.2013; стягнути з Державного бюджету України на користь позивача суми сплаченого судового збору та в порядку ст. 267 КАС України зобов’язати відповідача на пізніше 20 робочих днів з моменту набрання постановою суду законної сили, надати Запорізькому окружному адміністративному суду звіт про виконання постанови суду, що набрала законної сили.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у даній справі, суд виходить з наступного.

За приписами п. 5 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

На стадії вирішення питання щодо відкриття провадження у справі суддею встановлено, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №808/4542/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Український графіт» до Запорізької митниці, третя особа – Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання протиправними дій та скасування рішень Запорізької митниці, визнання митної вартості та повернення з Державного бюджету надміру сплачених коштів. Позов у справі №808/4542/13-а надійшов до Запорізького окружного адміністративного суду 30.04.2013.

З отриманої на запит суду копії заяви позивача про зміну предмету адміністративного позову про визнання протиправними дій відповідача, скасування рішень відповідача та зобов’язання вчинити певні дії, яка надійшла до суду 27.05.2013 судом встановлено, що позивачем в справі №808/4542/13-а заявлені аналогічні із цією справою (№808/5049/13-а) позивні вимоги із таким самим обґрунтуванням цих вимог.

З копії ухвали про відкриття провадження у справі суддею встановлено, що 30.04.2013 провадження у справі №808/4542/13-а було відкрите.

Відтак, в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що й заявленому у цій справі позові.

Таким чином, на підставі п. 5 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява підлягає поверненню та надсилається позивачу, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Згідно із ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Вирішуючи питання щодо необхідності повернення позивачеві судового збору, суддя зазначає, що частина платіжних доручень долучених до матеріалів позову у цій справі, а саме - платіжні доручення №№ 48762, 48759, 48758, 48757, 48756 від 26.04.2013, є тими саме платіжними дорученнями, якими підтверджується сплата судового збору позивачем у справі №808/4542/13-а.

Платіжні доручення №48984 від 23.05.2013 та №48983 від 23.05.2013 по 34,41 грн. пожне є відмінними від тих, які долучені до матеріалів справи №808/4542/13-а.

Згідно із ч. 1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, встановлених ч. 1 цієї статті, інших ніж ті, які встановлені п. 1 ч. 1 цієї статті, судовий збір повертається повністю.

Відтак, до вирішення справи №808/4542/13-а поверненню позивачу підлягає судовий збір сплачений платіжними дорученнями №48984 від 23.05.2013 та №48983 від 23.05.2013 на загальну суму 68,82 грн.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Український графіт» до Запорізької митниці, третя особа – Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання протиправними дій та скасування рішень Запорізької митниці, визнання митної вартості та повернення з Державного бюджету надміру сплачених коштів - повернути Публічному акціонерному товариству «Український графіт» із усіма доданими до неї документами.

Роз’яснити Публічному акціонерному товариству «Український графіт», що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Повернути з Державного бюджету України Публічному акціонерному товариству «Український графіт» (код ЄДРПОУ 00196204, юридична адреса: 69600, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 20) судовий збір у сумі 68,82 грн. (шістдесят вісім гривень 82 копійки).

Копію ухвали направити Публічному акціонерному товариству «Український графіт».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль