Постанова № 31425196, 22.05.2013, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2013 року Справа № 16/5005/10332/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: судді Науменка І.М. - доповідача

суддів: Павловського П.П., Швеця В.В.,

при секретарі судового засідання: Литвин А.П.,

від відповідача - 2: Бестаєв І.Л., довіреність №09-19/1/179 від 04.01.13, представник;

Представники позивача та відповідача - 1 у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2013р. у справі №16/5005/10332/2012

за позовом публічного акціонерного товариства „Криворіжгаз",

м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до відповідача-1: публічного акціонерного товариства „Державний експортно-імпортний

банк України" в особі філії в м. Кривому Розі, м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

відповідача-2: Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої

служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області,

м.Дніпропетровськ

про зобов'язання усунути перешкоди в користуванні власними коштами

шляхом зняття арешту,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2013р. (суддя Загинайко Т.В.) у справі №16/5005/10332/2012 позовні вимоги ПАТ „Криворіжгаз" задоволено повністю.

Зобов'язано ПАТ „Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії в м.Кривому Розі (50000, м.Кривий Ріг Дніпропетровської області, пр.К.Маркса, 37; ідентифікаційний код 19362131) усунути перешкоди у користуванні Публічному акціонерному товариству „Криворіжгаз" (50051, м.Кривий Ріг Дніпропетровської області, пр.Металургів, 1; ідентифікаційний код 03341397) власними коштами шляхом зняття арешту з коштів, що знаходяться на рахунку Публічного акціонерного товариства „Криворіжгаз" №26008000111927, відкритого у філії Публічного акціонерного товариства "Укрексімбанк" в м.Кривому Розі, МФО 305589.

Стягнуто з ПАТ „Державний експортно-імпортний банк України", в особі філії в м.Кривому Розі (50000, м.Кривий Ріг Дніпропетровської області, пр.К.Маркса, 37; ідентифікаційний код 19362131) на користь Публічного акціонерного товариства „Криворіжгаз" (50051, м.Кривий Ріг Дніпропетровської області, пр.Металургів, 1; ідентифікаційний код 03341397) 804 грн. 75 коп. - витрат по сплаті судового збору.

Стягнуто з Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області (49000, м.Дніпропетровськ, вул.Комсомольська, 56; ідентифікаційний код 34984907) на користь Публічного акціонерного товариства „Криворіжгаз" (50051, м.Кривий Ріг Дніпропетровської області, пр.Металургів, 1; ідентифікаційний код 03341397) 804 грн. 75 коп. - витрат по сплаті судового збору.

Задовольняючи позовні вимоги, господарський суд першої інстанції виходив з наявності у діях державного виконавця ознак порушення вимог ст.60 Закону України «Про виконавче провадження», ст.59 Закону України «Про банки і банківську діяльність» та ст.1074 Цивільного кодексу України.

Не погодившись із рішенням господарського суду від 20.03.2013р. в частині стягнення з Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області судових витрат у розмірі 804,75 грн., Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області звернувся до апеляційного господарського суду зі скаргою, в якій, посилаючись на порушення при його прийнятті норм матеріального та процесуального права, просить дане рішення у згаданій вище частині - скасувати.

Уповноважені представники позивача та відповідача-1 наданим їм правом участі у судових засіданнях не скористались, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштових відправлень. Враховуючи, що наявні у справі докази дозволяють визначитися відносно законності оскаржуваного рішення, судова колегія дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутності вищезгаданих представників сторін.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги, а також, заслухавши пояснення уповноваженого представника відповідача-2 /скаржника/, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга є правомірною та обґрунтованою, з огляду на викладене нижче.

Так, з матеріалів справи вбачається, що 18.01.2011 року у зв'язку з невиконанням чинних рішень судів постановою державного виконавця б/н було накладено арешт на грошові кошти боржника у межах суми 13 023 979, 02 грн. (тринадцять млн. двадцять три тис. дев'ятсот сімдесят девять грн. 02 коп.), які обліковуються на рахунках у банківських установах, у межах наступних виконавчих проваджень:

- наказу, виданого 24.02.2008р. господарським судом Дніпропетровської області на виконання рішення по справі № 20/163, про стягнення на користь ВАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпрогаз» (49029, м. Дніпропетровськ, вул. Володарського, 5, код ЄДРПОУ 20262860) заборгованості на суму 15 409, 87 грн.;

- наказу, виданого 12.06.2007р. господарським судом Дніпропетровської області на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.09.04 по справі № 35/5, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Криворіжгаз" (50051, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1) на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденко, 1, код ЄДРПОУ 31301827) заборгованості у загальній сумі 4 780 469, 98 грн.;

- наказу, виданого 07.08.2006р. господарським судом Дніпропетровської області на виконання рішення суду по справі №35/20(20/145(39/91)), про стягнення з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Криворіжгаз» (50051, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1, код ЄДРПОУ 03341397) на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (03035, м. Київ, вул. Урицького, 45, код ЄДРПОУ 31301827) заборгованості у сумі 6 299 218, 91 грн.;

- наказу, виданого 10.09.2004р. господарським судом Дніпропетровської області на виконання рішення суду по справі № 36/219, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Криворіжгаз» (50051, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1, код ЄДРПОУ 03341397) на користь ДК "Укртрнасгаз" НАК "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Кловський узвіз, 9\1, код ЄДРПОУ 30019801) заборгованості у сумі 5 039 421, 78 грн.

Виконавче провадження з примусового виконання наказу, виданого 24.02.2008р. господарським судом Дніпропетровської області на виконання рішення по справі № 20/163, про стягнення на користь ВАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпрогаз» (49029, м.Дніпропетровськ, вул.Володарського, 5, код ЄДРПОУ 20262860) заборгованості на суму 15 409, 87 грн. було завершено 28.01.2011р. на підставі п. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження».

Виконавче провадження з примусового виконання наказу, виданого 12.06.2007р. господарським судом Дніпропетровської області на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.09.2004р. по справі №35/5-07, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Криворіжгаз" (50051, м.Кривий Ріг, пр.Металургів, 1) на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (04116, м.Київ, вул.Шолуденко, 1, код ЄДРПОУ 31301827) заборгованості у загальній сумі 4 780 469, 98 грн., було завершено 13.04.2011р. на підставі п. 8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.04.2011р. по справі №36-219 було скасовано постанову про арешт грошових коштів у межах суми заборгованості за виконавчим провадженням з примусового виконання наказу, виданого 10.09.2004р. господарським судом Дніпропетровської області на виконання рішення суду по справі №36/219 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Криворіжгаз» (50051, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1, код ЄДРПОУ 03341397) на користь ДК "Укртрнасгаз" НАК "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Кловський узвіз, 9\1, код ЄДРПОУ 30019801) заборгованості у сумі 5 039 421,78 грн.

Відповідно до повідомлення сторін, станом на 13.04.2011р. залишок заборгованості по виконавчому провадженню з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2006р. на виконання судового рішення у справі №35/20(20/145(39/91)) про стягнення з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Криворіжгаз» (50051, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1, код ЄДРПОУ 03341397) на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (03035, м. Київ, вул. Урицького, 45, код ЄДРПОУ 31301827) заборгованості у сумі 6 299 218, 91 грн. складає 4 485 806, 27 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 6, 11, 50, 60 Закону України «Про виконавче провадження», статтею 59 Закону України «Про банки та банківську діяльність», положеннями Постанови Національного банку України від 21.01.2004 N 22, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004р. за N377/8976 «Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті», постановою державного виконавця від 05.10.2011р. було знято арешт з коштів, який був накладений постановою державного виконавця б/н від 18.01.2011р. в межах суми 8 538 172, 75 грн. (вісім млн. п'ятсот тридцять вісім тисяч сто сімдесят дві грн. 75 коп.), а також, залишено чинними арешти грошових коштів, які були накладені постановою б/н від 18.01.2011р. у межах суми 4 485 806, 27 грн. (чотири мільйони чотириста вісімдесят п'ять тисяч вісімсот шість грн. 27 коп.).

Копія даної постанови із супровідним листом №1114/25284 від 06.10.2011р. була направлена сторонам - до відому, а також до банківських установ - для виконання.

Згідно офіційного повідомлення стягувача (лист № 31/10-13612 від 23.11.2011р.) станом на 23.11.2011р. була погашена заборгованість за виконавчим провадження з примусового виконання наказу, виданого 07.08.2006р. господарським судом Дніпропетровської області на виконання рішення суду по справі № 35/20(20/145(3 9/91)), про стягнення з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Криворіжгаз» (50051, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1, код ЄДРПОУ 03341397) на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" (03035, м. Київ, вул. Урицького, 45, код ЄДРПОУ 31301827) заборгованості у сумі 6 299 218, 91 грн.

Відповідно до ст.50 Закону України «Про виконавче провадження», у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних тходів, а також крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 6, 11, 50 Закону України «Про виконавче провадження», статтею 59 Закону України «Про банки і банківську діяльність», положеннями Постанови Національного банку України від 21.01.2004р. N22, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 р. за N 377/8976 «Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті», постановою державного виконавця від 01.12.2011 року було знято арешт з коштів, який був накладений постановою державного виконавця б/н від 18.01.2011р. в межах суми 6 299 218, 91 грн. (шість млн. двісті дев'яносто дев'ять тисяч двісті вісімнадцять грн. 91 коп.).

Копія даної постанови із супровідним листом №1114/29869 від 01.12.2011р. була направлена сторонам - до відому, а також до банківських установ - для виконання.

Таким чином, на момент звернення ПАТ «Криворіжгаз» до суду першої інстанції, арешти на усіх рахунках боржника, які були накладені постановами б/н від 18.01.2011р. були припинені, на чому також зауважив місцевий господарський суд в оскаржуваному рішенні.

При цьому, слід зазначити, що факт зняття арештів на кошти ПАТ «Криворіжгаз», накладених постановами б/н від 18.01.2011 року, не заперечується й самим позивачем, який згідно зі змістом позовної заяви, жодних претензій до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області не має (докази зворотного - відсутні).

В той же час, пославшись в оскаржуваному рішенні на статтю 60 Закону України «Про виконавче провадження», суд першої інстанції зробив висновок, що вказаною правовою нормою право державного виконавця на часткове зняття арешту у випадках незавершеного виконавчого провадження взагалі не передбачено.

В контексті вищевикладеного та керуючись приписами чинного законодавства України слід зазначити наступне.

У відповідності до статті 1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звернутися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також, для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно пункту 1 частини першої статті 12 ГПК України, господарським судам підвідомчі, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.

В той же час, між Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області та позивачем - ПАТ «Криворіжгаз» не існувало спірних правовідносин, вирішення яких відноситься до підвідомчості господарського суду Дніпропетровської області згідно переліку, визначеному статтею 12 ГПК України та наведеним пунктом 1 частини першої статті 12 ГПК України.

Таким чином, за відсутності спірних правовідносин між Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області та позивачем - ПАТ «Криворіжгаз» неможливо говорити про наявність предмету спору.

У відповідності до пункту 1 частини першої статті 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Отже, провадження у справі відносно Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області мало бути припинено у зв'язку з відсутністю предмету спору між Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області та ПАТ «Криворіжгаз», які у жодних договірних правовідносинах не перебували.

Крім того, згідно пункту 15 Положення про Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві а Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011р. №1707/5, Головне управління юстиції є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Законом України «Про державну виконавчу службу» визначено основи організації та діяльності державної виконавчої служби, її завдання, правовий статус працівників органів державної виконавчої служби та їх соціальний захист.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну виконавчу службу», органами державної виконавчої служби є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень; управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень; районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Таким чином, Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області юридичною особою не являється, а представляє собою структурний підрозділ Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, саме яке є юридичною особою.

Отже, з огляду на суб'єктивний склад сторін господарського спору, визначений статтею 1 ГПК України, провадження у справі відносно Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області підлягає припиненню на підставі ч.1 статті 80 ГПК України.

Враховуючи наведене, викладені в апеляційній скарзі заперечення скаржника колегія суддів вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, тоді як покладення оскаржуваним судовим рішенням судових витрат у розмірі 804 грн. 75 коп. на Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, що не є юридичною особою, судова колегія вважає передчасним.

Керуючись ст.ст.101, 103-105 ГПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області - задовольнити повністю.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2013р. у справі №16/5005/10332/2012 в частині розподілу судових витрат - скасувати.

Стягнути з публічного акціонерного товариства „Державний експортно-імпортний банк України" на користь Публічного акціонерного товариства „Криворіжгаз" 1 609 грн. 50 коп. судового збору.

Стягнути з публічного акціонерного товариства „Державний експортно-імпортний банк України" на користь Головного управління юстиції у Дніпропетровській області (код 34984907) 860 грн. 25 коп. витрат на апеляційне оскарження.

Провадження у справі №16/5005/10332/2012 відносно Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області - припинити.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Видати наказ.

Видачу наказу доручити господарському суду Дніпропетровської області.

Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя І.М. Науменко

Суддя П.П. Павловський

Суддя В.В. Швець

Повний текст постанови виготовлено 27.05.2013р.