Рішення № 3140247, 20.01.2009, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 230-31-77

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"20" січня 2009 р. Справа № 3/279-08

Господарський суд Київської області у складі судді Лопатіна А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Київській області, м. Київ

до відповідача Малого сільськогосподарського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут”, с. Стоянка, Києво-Святошинський район, Київська область

про стягнення 2938,54 грн.,

за участю представників сторін:

від позивача Ушаков М.В., за дов. від 17.11.2008р. №2746/02-13;

від відповідача не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належно

від прокуратури Дудчин І.М., за дов. від 15.10.2008р.

Обставини справи:

Міжрайонним природоохоронним прокурором Київської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Київській області (далі позивач) заявлено позов до Малого сільськогосподарського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут” (далі відповідач) про стягнення 2938,54 грн. шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач без дозволу здійснював самовільне водокористування в результаті чого порушив вимоги Водного кодексу України.

Ухвалою господарського суду Київської області від 29.09.08р. було порушено провадження у даній справі та призначено розгляд справи на 29.10.08р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 29.10.08р. відкладено розгляд справи на 26.11.08р.

26.11.08р. на адресу господарського суду, від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач просить суд припинити провадження у даній справі в порядку п. 1 статті 80 ГПК України. Вказаний відзив мотивований тим, що дана справа є адміністративна та не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Ухвалою господарського суду Київської області від 26.11.08р., продовжено строк розгляду даної справи та відкладено її розгляд на 20.01.09р.

В судовому засіданні від 20.01.09р. представник позивача надав суду заперечення на відзив відповідача, в якому посилається на ст. 12 ГПК України, Роз’яснення ВАС України від 01.04.1994р. №02-5/245 “Про деякі питання практики вирішення спорів пов’язаних з відшкодуванням шкоди” (в редакції Рекомендацій Президії ВГС України від 29.12.07р. №04-5/239) та зазначає, що викладені у відзиві обставини є необґрунтованими.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи ухвалою суду від 26.11.08р., проте в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив. Враховуючи, що неявка відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду спору по суті, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 75 ГПК України за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача та прокуратури суд,

встановив:

Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції в Київській області Сороченко Д.М. складено протокол про адміністративне правопорушення від 13.06.08р. №011843, за результатами розгляду якого Державною екологічною інспекцією в Київській області винесено постанову 13.06.2008р. №011843, якою встановлено те, що громадянин Киришун Андрій Григорович, який згідно наказу директора МСП “Добробут” у формі ТОВ від 16.01.2007р. №4 був призначений відповідальним за дотримання норм спеціального водокористування та забезпечення природоохоронних заходів, допустив порушення права державної власності на води. Даною постановою визнано гр. Киришун А.Г. винним у вчиненні адміністративного правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 гривень.

24.06.08р. №113 Державною екологічною інспекцією в Київській області винесено рішення, відповідно до якого тимчасово заборонено (зупинено) з 30 червня 2008р. діяльність по експлуатації свердловин МСП “Добробут” в формі ТОВ. Відповідач доказів оскарження вищезазначеного рішення суду не надав.

Державною екологічною інспекцією в Київській області 12.09.08р. було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства МСП у формі ТОВ “Добробуд”, в ході перевірки встановлено факт порушення відповідачем природоохоронного законодавства, а саме самовільне водокористування без відповідного дозволу. За результатами проведеної перевірки державним інспектором охорони НПС в Київській області Янковським В.О. складено відповідний акт перевірки від 12.09.08р.

Згідно довідки відповідача №14 від 12.09.08р., останній підтвердив, що самовільно забрав питної води 1,56 тис. м3, з них 0,33 тис. м3 на виробничі потреби, а 1,23 тис. м3 (передано населенню).

Згідно довідки відповідача №15 від 12.09.08р., останній підтвердив, що самовільно забрав питної води 2,62 тис. м3, з них 0,55 тис. м3 на виробничі потреби, а 2,07 тис. м3 (передано населенню).

Відповідно до ст. 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального та спеціального використання природних ресурсів. В порядку спеціального використання природних ресурсів підприємствам надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України спеціальне водокористування –це забір води з водних об’єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотним водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними та фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських та інших потреб.

Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, згідно ст. 49 Водного кодексу України.

Стаття 68 Закону України та ст. 110 Водного кодексу України передбачає відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, зокрема порушення водного законодавства.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України та п. “е” ст. 41 Закону України підприємства зобов’язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Також позивачем визначено розмір збитків у розмірі 2938,54 грн. завданих державі внаслідок самовільного використання підземних водних ресурсів відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству № 290 від 29.12.2001 р. та зареєстрованої в Мін'юсті України за №44/6332 від 18.01.2002 р.

Розрахунок відповідає вимогам законодавства та обставинам справи.

На час розгляду справи судом відповідач не надав доказів оплати збитків в сумі 2938,54 грн.

Доводи відповідача викладені у відзиві на позовну заяву судом до уваги не приймаються, як необґрунтовані та такі, що спростовуються матеріалами справи.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що вимога позивача є правомірною та обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Витрати за розгляд справи відповідно до ст. 49 ГПК України та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст.44 ГПК України судом покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Малого сільськогосподарського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут” (Київська область, Києво-Святошинський район, с. Стоянка, вул. Дачна 1а, код ЄДРПОУ 20570515) на користь місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (рахунок 33119329700365, код податку 50080200, код ЄДРПОУ одержувача 23569671, банк одержувача Києво-Святошинське ГУДК в Київській області, МФО 821018, одержувач Києво-Святошинське УДК) - 2938 (дві тисячі дев’ятсот тридцять вісім) грн. 54 коп. збитків.

3. Стягнути з Малого сільськогосподарського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут” (Київська область, Києво-Святошинський район, с. Стоянка, вул. Дачна 1а, код ЄДРПОУ 20570515) в доход Державного бюджету України (№ рахунку - 31118095700001, Банк –ГУ ДКУ у Київській області, отримувач –ГУ ДКУ у Київській області, МФО 821018, код ЄДРПОУ 24074109, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095) - 102 (сто дві гривні) 00 коп. державного мита.

4. Стягнути з Малого сільськогосподарського підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю “Добробут” (Київська область, Києво-Святошинський район, с. Стоянка, вул. Дачна 1а, код ЄДРПОУ 20570515) в доход Державного бюджету України (№ рахунку - 31211259700001, Банк –ГУ ДКУ у Київській області, отримувач –ГУ ДКУ у Київській області, МФО 821018, код ЄДРПОУ 24074109, код бюджетної класифікації 22050000) - 118 (сто вісімнадцять гривень) 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Лопатін А.В

Дата підписання: 23.02.09р.