Ухвала суду № 31398051, 23.05.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 травня 2013 року справа №826/7530/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС"доГоловного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби Дарагана Анатолія Миколайовичапровизнання протиправними дій та скасування актаВ С Т А Н О В И В:

21 травня 2013 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС" (далі по тексту - позивач, ТОВ "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративними позовом до Головного державного податкового ревізора-інспектора Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби Дарагана Анатолія Миколайовича (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправними дії відповідача, що полягають у зазначенні в акті перевірки недостовірної інформації про предмет договорів та відсутність між ТОВ "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС" та ТОВ "БК "БМР-Сервіс" факту реального здійснення господарської операції та у визнанні договорів укладених між ТОВ "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС" та ТОВ "БК "БМР-Сервіс" нікчемними та недійсними; 2) скасувати акт Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва від 14 лютого 2013 року №413/22-01/33447996 про результати документальної невиїзної позапланової перевірки ТОВ "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС" (код ЄДРПОУ 33447996) з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ "БК "БМР-Сервіс" ( код ЄДРПОУ 35633235) за період: червень 2011 року як такий, що складений з перевищенням службових повноважень і не відповідає засадам законної діяльності державних органів.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви ТОВ "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС", Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Суд встановив, що позовна заява подана і підписана представником позивача Коршун Т.О., однак в позовній заяві не зазначено його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Крім того, відповідно до частини четвертої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги, про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Частина перша статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у позовній заяві зазначаються, зокрема: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За визначенням пункту 9 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як свідчить зміст позовної заяви ТОВ "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС", предметом оскарження в межах даного спору є акт ДПІ у Шевченківському районі м. Києва від 14 лютого 2013 року №413/22-01/33447996, однак позовні вимоги пред'явлено до посадової особи, яка діяла в інтересах ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, як суб'єкта владних повноважень.

Таким чином, належним відповідачем у даній справі має бути ДПІ у Шевченківському районі м. Києва.

З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позовна заява ТОВ "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС" є такою, що подана без додержання вимог, встановлених частинами третьою та п'ятою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 07 червня 2013 року шляхом подання до суду позовної заяви з відомостями про поштову адресу представника, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є та заяви про уточнення особи відповідача у справі.

Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС" без руху.

2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС" строк для усунення недоліків позовної заяви до 07 червня 2013 року.

3. Попередити Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕРМОСАНТЕХСЕРВІС" про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко