Постанова № 31389249, 22.05.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2013 р. Справа № 804/5664/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коренева А.О.,

при секретарі судового засідання - Литвин Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки в розмірі 7 814,04 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, звернувся до суду з позовом до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 7 814,04 грн. На обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач зареєстрований в управлінні як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, є платником, що обрав спрощену систему оподаткування. У зв'язку з несплатою обов'язкових платежів з єдиного внеску за період 2011р.-2012р., у відповідача виникла заборгованість по сплаті єдиного внеску в розмірі 7 729,64 грн. Крім того, відповідачем не сплачено суму фінансових санкцій в розмір 84,40 грн., застосованих рішенням УПФУ від 24.12.12 №2307, яке отримано відповідачем та про оскарження якого повідомлення до управління не надходило. Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, направив до суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 11). На адресу суду від відповідача надійшла заява (вх.31543 від 17.05.13), за змістом якої фізична особа - підприємець просить розглянути справи без її участі у зв'язку із хворобою останньої, а також зазначає, що суму боргу в розмірі 7 814,04 грн. вона поступово зобов'язується сплатити (а.с.22).

Враховуючи, що матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а також з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе здійснити розгляд та вирішення справи в порядку письмового провадження за наявними у справі документами, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, при винесені рішення виходить з наступних підстав та мотивів.

За даними інформації з Єдиного державного реєстру щодо юридичних осіб, а також інформації щодо фізичних осіб-підприємців. відповідач пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набув правового статусу фізичної особи - підприємця, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, має податковий номер НОМЕР_1.

В розумінні п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон про збір), відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та зареєстрований у позивача. Адже згідно з названою нормою права фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, відносяться до платників єдиного внеску. Єдиний внесок для таких платників встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної п. 2 та п.3 ч.1 ст.7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (ст.8 Закону про Збір). Так, для платників, зазначених у п. 4 ч.1 ст.4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, єдиний внесок нараховується на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Положеннями п.5 ч.1 ст.1 Закону про збір визначено, що мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону про збір платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Порядок обчислення і сплати єдиного внеску визначений ст.9 Закону про збір: платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з ч. 12 ст. 9 Закону про збір єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Завданнями Пенсійного фонду є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску (ст. 12 Закону про збір). Відповідно до п. 6.2. - 6.6. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду від 27.09.10 № 21-5, сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону пп.4.3.6 п.4.3, абз.2 пп.4.5.2, пп.4.5.3 п.4.5 та пп.4.6.2 п.4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. А саме, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску відповідний територіальний орган Пенсійного фонду накладає на платника єдиного внеску штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум (п.2 ч.11 ст.25 Закону про збір), а на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

За матеріалами справи відповідно до самостійно поданої 29.03.12 відповідачем звітності про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011р. загальна сума єдиного внеску, що підлягає до сплати за 2011р., становить 3 653,77 грн., а відповідно до самостійно поданої 28.01.13 відповідачем звітності про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012р. загальна сума єдиного внеску, що підлягає до сплати за 2012р., становить 4 572,42 грн. (а.с.28-31). Зазначена сума, як вбачається з картки особового рахунку страхувальника - відповідача, сплачена відповідачем частково, сума в розмірі 7 729,64 грн. не сплачена відповідачем.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивачем рішенням від 24.12.12 №2307 до відповідача був застосований штраф та нарахована пеня за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за період з 20.01.12 по 07.12.12: штраф в розмірі 20 грн., пеня в розмірі 64,40 грн. Означене рішення отримано відповідачем, що підтверджується її особистим підписом, проте не сплачено останньою (а.с.27).

У зв'язку із несплатою відповідачем зазначених сум з єдиного внеску, штрафних санкцій та пені позивачем на адресу позивача була направлена вимога про сплату боргу від 15.02.13 №321 на суму 7 814,04 грн. (а.с.5).

Суд відмічає, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази скасування або визнання противоправними в установленим законом порядку згаданого рішення або вимоги УПФУ. Не надано відповідачем і доказів оплати спірної суми недоїмки або доказів відсутності в нього такого обов'язку, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин по справі таких доказів не виявлено.

Таким чином, оскільки визначені законом строки оплати сум, які сформували спірну суму недоїмки, спливли, свого обов'язку по сплаті такої суми відповідачем не виконано в добровільному порядку, рішення УПФУ на момент розгляду справи є чинними, суд доходить висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості по єдиному внеску в розмірі 7 814,04 грн. підлягає задоволенню, адже доведена матеріалами справи.

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 24450512) недоїмку зі сплати єдиного внеску в розмірі 7 814,04 грн. (сім тисяч вісімсот чотирнадцять гривень) 04 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, визначеними ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили згідно зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.О. Коренев