Ухвала суду № 3138707, 12.03.2009, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

УХВАЛА

12 березня 2009 р.

Справа № А-14/10-3/55

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Фрич Марії Миколаївни

При секретарі судового засідання Ковалюку С.Я.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за заявою (відповідач 2): Державної геологічної служби, вул. М. Коцюбинського, 12, м. Київ, 01030

позивач (стягувач): Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод мінеральних вод "Роксолана", с. Путятинці, Рогатинський район, Івано-Франківська область, 77040

відповідач 1: Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, вул. Урицького, 35, м. Київ 35, 03035

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Роєнко Р.В., вул. М. Коцюбинського, 12, м. Київ, 01030

про відстрочення виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 22.03.2007р. по справі № 14/10-3/55.

Представники сторін в судове засідання не з"явились.

СУТЬ СПОРУ: Державною неологічною службою подано до суду заяву про відстрочення виконання рішення господарського суду Івано-Франківської області від 22.03.2007р. по справі № 14/10-3/55.

Заяву призначена до слухання в судовому засідання на 12.03.08р. Поте, сторони в судове засідання не з"явились, хоча належним чином були повідомлені про дату, ча та місце розгляду справи ухвалою суду від 27.02.09р. з повідомленнями про вручення поштового відправлення, про причини такого неприбуття суду не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст 263 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, ча і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, заяву розглянуто за наявними матеріалами справи.

Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 22.03.07р., залишеною в силі ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.08.07р. визнано бездіяльність Міністерства охорони навколишнього природного середовища України у формі ухилення від прийняття у грудні 2005 року рішення щодо видачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Завод мінеральних вод «Роксолана»ліцензії (спеціального дозволу) на користування надрами з метою видобування підземних столових мінеральних вод ділянки Лучинецького родовища (свердловина №90) незаконною, зобов’язано Державну геологічну службу протягом десяти робочих днів з моменту набрання судовим рішенням законної сили надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Завод мінеральних вод «Роксолана»ліцензію (спеціальний дозвіл) на користування надрами з метою видобування мінеральних підземних столових вод на ділянці Лучинецького родовища (свердловина №90) за розміром плати, встановленим Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2005 року № 827, строком на 20 років, вказавши в ліцензії (спеціальному дозволі) на користування надрами дату початку перебігу строку користування надрами –15 грудня 2005 року та стягнуто з Державного бюджету (рахунок № 31116095600002, банк –УДК в Івано-Франківській області, МФО 836014, код ЄДРПОУ 20568100, код платежу 22090200) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод мінеральних вод “Роксолана”, Івано-Франківська обл., Рогатинський район, с. Путятинці (код 30907546) –06грн. 80коп. судового збору.

На виконання постанови господарського суду Івано-Франківської області від 22.03.07р. та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.08.07р. (за заявою позивача) видано виконавчий лист.

25.02.09р. Державною геологічною службою подано заяву про відстрочення виконання судового рішення від 22.03.07р., посилаючись при цьому на:

- ч. 1 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якого за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання;

- пункт 1 Положення про Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006р. № 1524, Міністерство охорони навколишнього природного середовища України є головним (провідним) центральним органом виконавчої влади з питань геологічного вивчення надр та забезпечення раціонального використання надр;

- пункт 1 постанови КМУ від 12.07.05р. № 550 "Про утворення урядових органів державного управління у складі Міністерства охорони навколишнього природного середовища", на підставі якого утворено у складі Міністерства охорони навколишнього природного середовища - Державну геологічну службу як урядовий орган державного управління, який діє у складі Мінприроди і йому підпорядковується;

- той факт, що обставиною, що ускладнює виконання судового рішення та робить його неможливим є те, що надання спеціальних дозволів на користування надрами не належить до компетенції Державної геологічної служби;

- статтю 5 Закону України "Про державний бюджет України на 2009 рік" якою установлено, що у 2009 році продаж спеціальних дозволів на користування надрами здійснюється на аукціонах, крім випадків, визначених Кабінетом Міністрів України. Порядок проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами та порядок їх надання встановлюється Кабінетом Міністрів України, однак на даний час такий механізм відсутній;

- частину 2 ст. 19 Конституції України, відповідно до якої органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Суд, розглянувши подану заяву, враховуючи вимоги чинного законодавства, встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Отже, аналізуючи дану норму права підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення у строк або встановленим судом способом.

В даному випадку, посилання заявника на те, що обставиною, яка ускладнює виконання судового рішення та робить його неможливим є те, що надання спеціальних дозволів на користування надрами не належить до компетенції Державної геологічної служби, судом до уваги не може братися, оскільки вказані доводи є обставинами в розумінні частини 1 ст. 263 КАС України.

Крім того обставини, на які посилається заявник в поданій заяві, як уже зазначалось судом в ухвалі від 25.07.08р., потребують додаткових досліджень і є такими, що впливають на вирішення спору по суті, а на стадії відстрочення виконання судового рішення вчинення будь-яких дій щодо зміни чи виправлення змісту рішення не передбачено чинним законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов"язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Таким чином, керуючись ст. ст. 165, ч. 1 ст. 255, 263 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Державної геологічної служби (вх. № 775 від 25.02.09р.) про відстрочення виконання судового рішення господарського суду Івано-Франківської області від 22.03.2007р. по справі № А-14/10-3/55 відмовити.

Суддя Фрич Марія Миколаївна

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______ Бабінець Уляна Василівна