Постанова № 3137728, 02.03.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.03.09Справа №2а-6855/08/1 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Трещової О.Р., при секретарі Єлжової Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління ПФУ в Білогірському районі АРК до товариства з обмеженою відповідальністю «Кримське масло»

про стягнення суми боргу у розмірі 353,70 гривень,

ВСТАНОВИВ:

До окружного адміністративного Автономної Республіки Крим звернулося з позовом Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АРК до товариства з обмеженою відповідальністю «Кримське масло» про стягнення погодженої суми заборгованості у розмірі 353,70 гривень.

У судове засідання представник позивача не зявився, надіслав клопотання про розгляд справи у його відсутності, доводи, викладені в заяві позивач - Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АРК підтримує у повному обсязі, зазначають, що борг у розмірі 353,70 гривень не погашено.

У судове засідання, представник відповідача не зявився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим розглядати справу у відсутності представника позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши доказів в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”№ 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Закон) всі відносини, які виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки

Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Кримське масло» (надалі ТОВ “Кримське масло”) являється юридичною особою, зареєстрованою 01.10.2001 року Голосіївською районною у місті Києві державною адміністрацією згідно з Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АБ № 108579 від 08.12.2008 року, Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 05.3-06-19/2047 від 25.11.2004 року.

Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АБ № 108579 від 08.12.2008 року, ТОВ “Кримське масло” ідентифікаційний номер 31627615 станом на 08.12.2008 року перебувало на обліку в реєстрі, зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно ТОВ «Кримьске масло» внесені стосовно адреси.

Судом встановлено, що ТОВ “Кримське масло” зареєстровано як платник в Управлінні ПФУ в Білогірському районі АРК.

Таким чином, ТОВ “Кримське масло” являється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься позивач, встановлений зазначеною нормою закону один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2008 року, ТОВ “Кримське масло”

зобовязалося сплатити 238,53 гривень.

В порушення п.п. 4,6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно до 20.08.2008 року зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків не сплатив.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини3 статті 106 Закону протягом 10 днів із дня її одержання страхувальник зобовязаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків за липень 2008 року Управлінням Пенсійного фонду в Білогірському районі АРК виставлена вимога від 02.09.2008 року № ю-688с на загальну суму недоїски зі сплати страхових внесків в розмірі 477,06 гривень, яка 09.09.2008 року була вручена відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням.

Судом встановлено, що в визначений абзацем 3 частини 3 ст. 106 Закону 10-денний строк відповідач встановлені в вимогах суми недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 238,53 гривень не погасив, що підтверджується відомостями особового рахунку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 238,53 гривень розрахована позивачем вірно, являється погодженою відповідачем та підлягає стягненню з останнього.

Відповідно до частини 10 статті 20 Закону якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом. Право застосування фінансових санкцій п. 6 частини 1 статті 64 Закону надано територіальним органам Пенсійного фонду. Частиною 17 статті 106 встановлено, що від імені виконавчих органів Пенсійного фонду накладати фінансові санкції мають право начальники управлінь Пенсійного фонду в районах.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення.

Рішенням № 349 від 20.08.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Кримське масло” нарахована пеня у розмірі 2,24 гривень за період з 15.01.2008 року до 19.02.2008 року.

28 серпня 2008 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням.

Рішенням № 350 від 20.08.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Кримське масло” застосоване стягнення штрафу у розмірі 19,47 гривень та нарахована пеня у розмірі 5,65 гривень за період з 21.01.2008 року до 19.02.2008 року.

27 серпня 2008 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням.

Рішенням № 351 від 20.08.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Кримське масло” застосоване стягнення штрафу у розмірі 12,60 гривень та нарахована пеня у розмірі 1,95 гривень за період з 21.01.2008 року до 21.02.2008 року.

27 серпня 2008 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням.

Рішенням № 352 від 20.08.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду до ТОВ “Кримське масло” застосоване стягнення штрафу у розмірі 71,22 гривень та нарахована пеня у розмірі 2,04 гривень за період з 20.02.2008 року до 24.06.2008 року.

27 серпня 2008 року зазначене рішення було вручено відповідачу, що підтверджується поштовим повідомленням.

Відповідно до п.2 частини 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

-10 відсотків своєчасно не сплачених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

-20 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

-50 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Розрахунок фінансової санкції у разі несвоєчасної сплати страхових внесків здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника, як встановлено абзацом 3 підпункту 9.3.2. пункту 9.3. Інструкції.

Відповідно до частини 1 статті 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно сплатити їх з нарахуванням пені в розмірах, визначених законом. Згідно з абзацом 2 пункту 2 частини 9 статті 106 Закону одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Судом встановлено, що розрахунок штрафних санкцій та пені позивачем здійснений вірно, що підтверджується розрахунком фінансових санкцій та пені по особовому рахунку 4%, 32%, 42% та по особовому рахунку 1-5 %.

Таким чином, розмір штрафних санкцій, які підлягають сплаті відповідачем за період з 21.01.2008 до 24.06.2008 року становить 103,29 гривень а пені 11,88 гривень.

Цей факт також підтверджується розрахунком суми позовних вимог по стягненню заборгованості страхових внесків на обовязкове пенсійне страхування та штрафних санкцій з ТОВ «Кримське масло».

Приймаючи до уваги, що відповідачем станом на день розгляду справи погоджену суму заборгованості у розмірі 353,70 гривень не погашено, а саме недоїмка за страховими внесками на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 238,53 гривень та фінансові санкції у розмірі 115,17 гривень (у тому числі по штрафним санкціям в розмірі 103,29 гривень та пеню в сумі 11,88 гривень), що підтверджується клопотанням Управління Пенсійного фонду України у Білогірському районі в АРК від 02.03.2009 року № 957/05-17-5 та відомостями особового рахунку відповідача, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до абзацу 6 частини 6 статті 20 Закону, п. 5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій або натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобовязаннями, у тому числі із сплати податків та інших обовязкових платежів.

Таким чином, позовні вимоги Управління ПФУ в Білогірському районі АРК підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Кримське масло» (ідентифікаційний код 31627615) на користь Управління ПФУ в Білогірському районі АРК погоджену заборгованість у розмірі 353,70 гривень, у тому числі недоїмку за страховими внесками на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 238,53 гривень та фінансові санкції у розмірі 115,17 гривень (у тому числі по штрафним санкціям в розмірі 103,29 гривень та пеню в сумі 11,88 гривень).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Трещова О.Р.