Постанова № 31369553, 22.05.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/4334/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України до товариства з обмеженою відповідальністю «Юніпродукт» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 35 213,88 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України (далі Департамент САТ ДПС України) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) «Юніпродукт» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 35 213,88 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за порушення вимог ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВP (далі Закон України №481/95-ВP) у вигляді здійснення зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка, а саме алкогольні напої були марковані марками акцизного податку, що не видавались безпосередньо виробнику, загальною вартістю 35 213,88 грн., на ТОВ «Юніпродукт» рішенням про застосування до позивача фінансових санкцій № 000140 від 25.05.2012 року згідно абз. 15 ч. 2 ст. 17 Закону України № 481/95-ВP накладено штраф у розмірі 35 213,88 грн. Однак відповідачем зазначений штраф до Державного бюджету України не сплачено.

Позивач до судового засідання не з'явився, 16.05.2013 року від представника позивача до суду надійшло факсимільним зв'язком клопотання про розгляд справи без його участі (а.с. 77).

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчить повідомлення про вручення повістки рекомендованим листом (а.с. 66), заперечень на адміністративний позов не подав, про причини неявки до суду не повідомив, що свідчить про наявність у суду підстав, передбачених ч. 4 ст. 128 КАС України, розглядати справу без участі представника відповідача

Згідно вимог частини 6 ст.128 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд за результатами розгляду справи у порядку письмового провадження, оцінивши повідомленні позивачем обставини та дослідивши наявні в справі письмові докази, доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог Департаменту САТ ДПС України з наступних підстав.

Судом встановлено, що 03.03.2012 року на підставі наказу № 605 від 03.03.2012 року «Про проведення фактичної перевірки ТОВ «Юніпродукт» та направлення № 000919 від 03.03.2012 року (а.с. 9,10) посадовими особами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Донецькій області Новіковим М.В., Харт С.О., Усачовим І.С. та Дядьорою О.В. проведено фактичну перевірку місця зберігання, що розташовано за адресою: Донецька обл., смт. Курахівка, вул. Центральна, 6 «л», яке належить суб'єкту господарської діяльності - ТОВ «Юніпродукт», з питань додержання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами діючого податкового законодавства в сфері обігу алкогольних напоїв.

В ході перевірки контролюючим органом встановлено факт зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка, а саме: алкогольні напої були марковані марками акцизного податку, що не видавались безпосередньо виробнику, зокрема:

- 1197 пляшок горілки виробництва ТОВ «Олександрія Б ліг» (Кіровоградська обл.), в тому числі горілка «Олександрія Посольська» у кількості 485 пляшок; горілка «Олександрія Столична» у кількості 358 пляшок; горілка «Олександрія Кришталева» у кількості 32 пляшки; горілка «Олександрія Пшенична» у кількості 322 пляшки, місткість 0,75л., міцність 40%, дата розливу 22.04.2011 року, ціна за одиницю товару становить 28,70 грн., які марковані марками акцизного податку з сумою акцизного податку 12,636 грн. Зазначений факт порушення підтверджується листом регіонального управління Департаменту у Кіровоградській області від 23.03.2012 року № 930/32-131, акцизні марки із сумою акцизного податку 12,636 грн. сплаченої за одиницю маркованої продукції із серіями та номерами, що вказані у додатку до листа регіонального управління Департаменту у Донецькій області від 13.03.12 №7/7/21-0229 «Про надання інформації» регіональним управлінням Департаменту у Кіровоградській області не отримувались та відповідно не реалізовувались (а.с. 29-43);

- 33 пляшки горілки виробництва ПрАТ «Люботинський завод Продтовари» (Харківська область), а саме: горілка «Пшенична» у кількості 33 пляшки, місткістю 0,7л., міцністю 40 %, дата розливу 25.02.2012 року, ціна за одиницю товару становить 26,06 грн. (відповідно до листа ТОВ «Юніпродукт» від 29.03.2012року № 08/03), які марковані марками акцизного податку з сумою акцизного податку 12,636 грн. Зазначений факт порушення підтверджується листом регіонального управління Департаменту у Харківській області від 16.03.2012 року № 1427/9/32-123, марки акцизного податку за кодом регіону 20 серії АААЮ датою виготовлення 12/11, місткістю 0,75 л міцністю 40% , сумою акцизного податку 12.636 за номерами: 055788. 055787, 055725, 055795, 055792, 055791, 055793, 055784, 055783, 055785, 055794, 055484. 055486, 055490, 055491, 055463, 055461, 055473, 055475, 055479, 055471, 055465, 055467, 055466, 055488, 055478, 055474, 055469, 055468, 055460, 055458, 055459. 055455 - регіональним управлінням Департаменту у Харківській області не отримувались та не видавались (а.с. 44-47).

Таким чином, ТОВ «Юніпродукт» порушено вимоги ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

За результатами перевірки було складено акт перевірки № 1016/03/37947260 від 03.03.2012 року, в якому зафіксовано вищезазначене порушення (а.с. 11-28).

На підставі зазначеного акту перевірки Департамент САТ ДПС України прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 000140 від 25.05.2012 року, яким відповідно до абз. 15 ч.2 ст. 17 Закону України № 481/95-ВР до ТОВ «Юніпродукт» застосовано фінансові санкції у розмірі 35 213,88 грн. (а.с. 7).

Вказане рішення відповідачем було оскаржено до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Частиною 4 п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України визначено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.10.2012 року у справі № 2а-9536/12/2670 за адміністративним позовом ТОВ «Юніпродукт» до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю «Олександрія БліГ», про скасування рішення, рішення Департаменту САТ ДПС України № 000140 від 25.05.2012 року про застосування до ТОВ «Юніпродукт» фінансових санкцій у розмірі 35 213,88 грн. було визнано правомірним та обґрунтованим, таким, що винесено податковим органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені чинним законодавством, у зв'язку з чим в задоволенні позовних вимог ТОВ «Юніпродукт» про його скасування було відмовлено. Зазначена постанова набрала законної сили 05.02.2013 року (а.с. 72-73).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, станом на час розгляду справи рішення Департаменту САТ ДПС України № 000140 від 25.05.2012 року про застосування фінансових санкцій є чинним та сума штрафу у розмірі у розмірі 35 213,88 грн. за цим рішенням є узгодженою.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України зазначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Станом на час розгляду справи фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 35 213,88 грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачені.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно п. 87.11 ст. 87 цього Кодексу орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку.

Враховуючи те, що рішення Департаменту САТ ДПС України № 000140 від 25.05.2012 року про застосування фінансових санкцій станом на час розгляду адміністративної справи № 1570/4334/2012 є чинним, сума фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 35 213,88 грн., застосованих до відповідача вказаним рішенням є узгодженою, але не сплаченою, суд вважає позовні вимоги Департаменту САТ ДПС України законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 122, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України до товариства з обмеженою відповідальністю «Юніпродукт» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 35 213,88 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Юніпродукт» (код ЄДРПОУ 37947260) фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 35 213,88 грн. (тридцять п'ять тисяч двісті тринадцять гривень вісімдесят вісім копійок) до Державного бюджету на розрахунковий рахунок № 311106700009 ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу 21081100, код одержувача 37607526.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддядпис/ Білостоцький О.В.