Постанова № 31341356, 22.05.2013, Чумаківський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Пролетарський районний суд м. Донецька)

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 3/262/724/2013

22.05.2013 року суддя Пролетарського районного суду м. Донецька Майданніков О.І. розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої: ТОВ «Вуглезбагачувальне підприємство «Центральна збагачувальна фабрика «Чумаковська», інженер з цивільної оборони протипожежної безпеки, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст. 188-16 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

08.05.2013 року у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до зазначеного протоколу 22.04.2013 року о 10 годині 00 хвилин на ТОВ «Вуглезбагачувальне підприємство «Центральна збагачувальна фабрика «Чумаковська», яке розташоване за адресою: м. Донецьк, вул. Бараннікова, 27, в ході контрольної інспекторної перевірки встановлено невиконання вимог пунктів 30-37, 51 викладених в приписі державного інспектора з питань цивільного захисту та пожежної безпеки ОСОБА_2 на імя директора ТОВ «Вуглезбагачувальне підприємство «Центральна збагачувальна фабрика «Чумаковська» ОСОБА_3 від 30.06.2012 року, а саме:

- п. 30 не розроблено технічне завдання на проектну документацію та на систему раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення персоналу та населення у разі їх виникнення відповідно до ч. 1 ст. 30-1 Закону України «Про правові засади цивільного захисту» від 24.06.2004 року № 1859-IV із змінами: п. 6.2. «Правил улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення», затверджені наказом МНС від 15.05.2006 року № 288, зареєстровані в Мінюсті 05.07.2006 року за № 785/12659; ч. 5 п. 3.1.1. «Правил технічної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях» затверджених наказом МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстрованого в Мінюсті 03.09.2007 року за № 1006/14273;

- п. 31 не обладнано фабрику системою раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення відповідно до ч. 1 ст. 30-1 Закону України «Про правові засади цивільного захисту» від 24.06.2004 року № 1859-IV із змінами: п. п. 3, 5, 9, 10 додатку до п. 4.1 «Правил улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення», затверджені наказом МНС від 15.05.2006 року № 288, зареєстровані в Мінюсті 05.07.2006 року за № 785/12659; ч. 5 п. 3.1.1. «Правил технічної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях» затверджених наказом МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстрованого в Мінюсті 03.09.2007 року за № 1006/14273;

п. 32 не забезпечено працюючий персонал фабрики засобами індивідуального захисту органів дихання згідно діючих законодавчих актів відповідно до ч. 1 ст. 30-1 Закону України «Про правові засади цивільного захисту» від 24.06.2004 року № 1859-IV із змінами; ч.1 ст. 8 Закону України «про цивільну оборону України»; пункти 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.8.3 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях» затверджених наказом МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстрованого в Мінюсті 03.09.2007 року за № 1006/14273; НПАОП 0.00-1.04-07 «Правила вибору та застосування засобів індивідуального захисту органів дихання»; Стандарт МНС України СОУ МНС 75.2.-00013528-002:2010 «Безпека у надзвичайних ситуаціях. Фільтрувальні засоби індивідуального захисту органів дихання населення у надзвичайних ситуаціях. Класифікація й загальні технічні вимоги»;

- п. 33 не здійснено невідкладені заходи щодо приведення у безпечний стан експлуатації виробничих будівель, будинків та споруд фабрики які за результатами паспортизації віднесені до ІІІ категорії відповідно до ч. 1 ст. 30-1 Закону України «Про правові засади цивільного захисту» від 24.06.2004 року № 1859-IV із змінами; ч. 2, 6 ст. 4 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» від 08.06.2000 року № 1809-ІІІ; п. п. 3.11, 3.12 «Правил обстежень, оцінки технічного стану та паспортизації виробничих будівель та споруд», затверджених наказом Держкомітету будівництва, архітектури та житлової політики України та Держкомітету України по нагляду

за охороною праці від 27.11.1997 року № 32/288, зареєстрованого в Мінюсті України 06.07.1998 року № 423/2863;

- п. 34 не проведено корегування планів з питань цивільного захисту, цивільної оборони та надзвичайних ситуацій відповідно до ч. 1 ст. 30-1 Закону України «Про правові засади цивільного захисту» від 24.06.2004 року № 1859-IV із змінами; п. 4 розділу ІІ «Положення про Цивільну оборону України», затвердженого постановою КМУ від 10.05.1999 року № 299 із змінами та доповненнями; ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про цивільну оборону України» (зі змінами та доповненнями); ч. 1 ст. 25 «Про захист населення і територій від НС техногенного та природного характеру» від 08.06.2000 року, № 1809-ІІІ ст.. 6 Закону України «Про правові засади цивільного захисту» від 24.06.2004 року № 1859-IV;

- п. 35 не забезпечено осіб, які задіяні в оповіщенні, локалізації, ліквідації аварійних ситуацій та аварій засобами захисту органів дихання з переговорним пристроєм відповідно до п. 4.3.4. «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях» затверджених наказом МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстровано в Мінюсті 03.09.2007 року за № 1006/14273;

- п. 36 не забезпечено розроблення і зберігання в приміщенні диспетчерської служби бланків регламентів надання інформації про аварію та повідомлень про надзвичайну ситуацію, форму та зміст яких погодити з органами МНС відповідно до ч. 1 ст. 30-1 Закону України «Про правові засади цивільного захисту» від 24.06.2004 року № 1859-IV із змінами; п. 4.4.10 «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях» затверджених наказом МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстровано в Мінюсті 03.09.2007 року за № 1006/14273;

- п. 37 склад ГСМ, склад реагентів обладнано заземлюючими пристроями для приєднання автоцистерн під час зливу пожеженебезпечних рідин (дизельне паливо, бензин, газ) відповідно до ч. 1 ст. 30-1 Закону України «Про правові засади цивільного захисту» від 24.06.2004 року № 1859-IV із змінами; п. 5.2.10 НПАОП 0.00-1.29-97 «Правила захисту від статичної електрики»; ч. 2 ст. 4 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» від 08.06.2000 року № 1809-ІІІ;

- п. 51 не організовано проведення ідентифікації щодо визначення потенційної небезпеки та не узгоджено у секторі техногенної безпеки Донецького міського управління ГУ Держтехногенбезпеки у Донецькій області відповідно до ч. 1 ст. 30-1 Закону України «Про правові засади цивільного захисту» від 24.06.2004 року № 1859-IV із змінами; ч. 1 п. 3.1.1. «Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях» затверджених наказом МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстровано в Мінюсті 03.09.2007 року за № 1006/14273; «Методика ідентифікації потенційно небезпечних обєктів», затверджена наказом МНС № 98 від 23.02.2006 року зареєстрована в Мінюсті 20.03.2006 року.

, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 188-16 КУпАП.

ОСОБА_1 до судового засідання не зявилась, про місце та час розгляду адміністративної справи повідомлялась належним чином. Згідно з ст. 268 КУпАП, вважаю можливим розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності за відсутності правопорушника.

Перевіривши матеріали справи, знаходжу, що ОСОБА_1 скоїла правопорушення, передбачене ст. 188-16 КУпАП, а саме, невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 08.05.2013 року (а. с. 4-6), приписом на усунення порушень вимог пожежної безпеки, цивільного захисту та техногенної безпеки від 30.06.2012 року (а. с. 7-12), наказом № 62-СОТ від 08.04.2013 року (а. с. 13).

При накладенні стягнення відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан (середнїй заробіток - 2000 грн.), відсутність обставин, що помякшують чи обтяжують відповідальність, та вважаю за необхідне застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283, 284, 287 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-16 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у доход держави у розмірі 170,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Пролетарський районний суд м. Донецька протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: О.І. Майданніков