Ухвала суду № 31333345, 16.05.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 травня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1493/13-а Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрол-Гарант" до Інспекції державного архітектурно-будівельно контролю у Закарпатській області про визнання дій протиправними, скасування припису та постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Петрол-Гарант" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області, яким просить суд:

1.Визнати дії інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області по складанню акта про недопущення посадових осіб інспекції ДАБК на об'єкти будівництва, підприємства будівельної галузі для виконання покладених на них функції від 05.04.2013 протиправними.

2.Скасувати припис інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та правил від 05.04.2013.

3.Скасувати постанову інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 19.04.2013 №09-3.

Подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України враховуючи наступне.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно ст.1 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VІ (набрав чинності з 01.11.2011 року, далі -Закон 3674), судовий збір -збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також а видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Частиною 1 ст.3 Закону 3674 встановлено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону 3674, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:

- за подання позовної заяви майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати;

- за подання позовної заяви немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими, а вимоги щодо визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень - немайновими. Вказана позиція відповідає позиції Вищого адміністративного суду України визначеній в листі № 165/11/13-12 від 18 січня 2012 року.

Отже, позовна заява, що подана позивачем має одночасно майновий і немайновий характер.

Відповідно до статті 6 частини 3 Закону України № 3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Однак, до позовної заяви додано платіжне доручення від 30 квітня 2013 року про сплату судового збору в межах майнових позовних вимог у розмірі 114,71 грн., тоді як за позовну вимогу немайнового характеру - визнання протиправними дії, позивач квитанцію про сплату судового збору суду не подав.

Також, відповідно до статті 106 частини 1 п.2 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, а також згідно до статті 106 частини 1 п.3 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Однак, позивач не вказав номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти жодної з сторін.

Відповідно до статті 106 частини 4 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Однак, позивач не вказав дати підписання даної позовної заяви.

Таким чином, позивачу необхідно усунути розбіжності, зазначені вище. А саме, вказати номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти позивача та відповідача, якщо такі наявні та відомі, а також позивачу необхідно надати суду адміністративний позов із зазначенням дати його підписання у відповідності до ч.4 ст.106 КАС України, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб. Окрім зазначеного, для усунення недоліків позовної заяви позивачу потрібно надати суду документ про сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру, сплаченого на наступні платіжні реквізити: Банк одержувача: ГУДКСУ у Закарпатській області; МФО 812016; Рах.: 31210206784002; Отримувач: м. Ужгород 22030001; Код одержувача: 38015610; та в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків..

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрол-Гарант" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області про визнання дій протиправними, скасування припису та постанови, - залишити без руху.

Надати ТзОВ "Петрол-Гарант" строк до 30 травня 2013 року для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити Позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя Ю.Ю. Дору