Постанова № 31329499, 22.05.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2013 року 14:59 № 826/7487/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Саніна Б.В., при секретарі судового засідання Борисовій Т. М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПолтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби доПриватного акціонерного товариства «Нафтогазвидобування»простягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках обслуговуючих такого платника податків,за участю представників сторін:

від позивачаТарасенко О. В. (довіреність)від відповідачаЛементрачук Т. В. (довіреність)

ВСТАНОВИВ:

21.05.2013 р. о 13 год. 35 хв. о судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшло подання Державної міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Нафтогазвидобування», в якому просить суд:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі в адміністративній справі за поданням Полтавської МДПІ про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків - Приватного акціонерного товариства «Нафтогазвидобування» по платі за користування надрами для видобування газового конденсату та природного газу в сумі 2 592 061,15 грн. за рахунок коштів на рахунках платника податків.

2. Ухвалити рішення, яким подання Полтавської МДПІ задовольнити та стягнути з Приватного акціонерного товариства «Нафтогазвидобування» на користь Держави суму податкового боргу по:

ь по платі за користування надрами для видобування газового конденсату в сумі 22 339,36 грн. шляхом перерахування коштів на бюджетний рахунок 31115017700395, отримувач - Держбюджет, код ЗКПО 38019526, код платежу 13030800, банк - ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;

ь по платі за користування надрами для видобування природного газу в сумі 2 569 721,79 грн. шляхом перерахування коштів на бюджетний рахунок 31116016700395, отримувач - Держбюджет, код ЗКПО 38019526, код платежу 13030900, банк - ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019 з рахунків платника податків, відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків:

№МФО банкуНазва банкуНомер рахункуВалюта рахунку1300023ПАТ «Укрсоцбанк»26001000046811Євро2300023ПАТ «Укрсоцбанк»26002000046809Українська гривня3300023ПАТ «Укрсоцбанк»26002000046810Долар США4300164АТ «Сведбанк» (публічне)26004081687101Долар США5300164АТ «Сведбанк» (публічне)26004081687101Українська гривня6300249АТ «Брокбізнесбанк»26003031529000Українська гривня7300249АТ «Брокбізнесбанк»26043031529004Українська гривня8320876Київська ФПАТ КБ «Південкомбанк» (м. Київ)26000023677001Українська гривня9328168ПАТ «Марфін Банк»26000208561978Євро10328168ПАТ «Марфін Банк»26007208561Українська гривня11328168ПАТ «Марфін Банк»26008208561840Долар США12334969ПАТ «Укрбізнесбанк»2600615517Українська гривня13380537ПАТ «ВіЕйБі Банк»26008262000067Українська гривня14380601ПАТ «Терра Банк»26007301053022Долар США15380601ПАТ «Терра Банк»26007301053022Українська гривняь та рахунків, що будуть відкриті відповідачем у банківських установах у майбутньому.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.05.2013 р. провадження по справі було відкрито та призначено до судового розгляду на 22.05.2013 р.

В судове засідання з'явився представник позивача, який подання частково, просить задовольнити вимоги із підстав викладених в поданні, зокрема не підтримує вимогу в частині стягнення заборгованості із рахунків, що будуть відкриті відповідачем у банківських установах у майбутньому. При цьому, позивач зазначає, що у відповідача утворилась податкова заборгованість в розмірі 2 592 061,15 грн., в зв'язку із не оплатою самостійно узгоджених зобов'язань за користування надрами для видобування газу, газового конденсату, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що відповідно до ст.95 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) є підставою для звернення до суду з вимогою про стягнення коштів з рахунків платника.

Представник відповідача проти подання не заперечувала та зазначила, що у зв'язку з відкликання спеціальних дозволів на здійснення видобування газу та газового конденсату у суб'єкта господарювання відсутні грошові кошти для погашення податкового зобов'язання.

Відповідно до ч.3 ст.1833 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, митного органу, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Заслухавши пояснення осіб, які з'явились в судове засідання, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

Приватне акціонерне товариство «Нафтогазвидобування» (код ЄДРПОУ 32377038) зареєстровано Деснянською районною в м. Києві державною адміністрацією як суб'єкт підприємницької діяльності 25.04.2003 р., та взято на облік в органах державної податкової служби як платник податків 08.05.2003 р.

Відповідно до Повідомлення про взяття на облік за неосновним місцем обліку №14 від 18.05.2013 р. ПрАТ «Нафтогазвидобування» взято на облік за неосновним місцем обліку Полтавською міжрайонною ДПІ.

Відповідно до пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до вимог п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, позивач несе обов'язок по сплаті належних сум податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, що стосується даного випадку, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Як вбачається із матеріалів справи, що не спростовано відповідачем, ПрАТ «Нафтогазвидобування» подало до відповідача Розрахунки податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин (у частині корисних копалин, для яких затверджено ставки в абсолютних величинах), а саме:

ь №12 від 05.02.2013 р. за 4 квартал 2012 р. (порядковий номер податкового рахунку №4), в якому самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання вказана в розмірі 180 811,32 грн.;

ь №13 від 05.02.2013 р. за 4 квартал 2012 р. (порядковий номер податкового рахунку №4), в якому самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання вказана в розмірі 2 250,66 грн.;

ь №1 від 13.02.2013 р. за 01 місяць 2013 р. (порядковий номер податкового рахунку №1), в якому самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання вказана в розмірі 972 926,07 грн.;

ь №1 від 13.02.2013 р. за 01 місяць 2013 р. (порядковий номер податкового рахунку №2), в якому самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання вказана в розмірі 8 243,26 грн.;

ь №1 від 13.03.2013 р. за 02 місяць 2013 р. (порядковий номер податкового рахунку №3), в якому самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання вказана в розмірі 406 434,84 грн.;

ь №1 від 13.03.2013 р. за 02 місяць 2013 р. (порядковий номер податкового рахунку №4), в якому самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання вказана в розмірі 3 749,08 грн.;

ь №1 від 10.04.2013 р. за 03 місяць 2013 р. (порядковий номер податкового рахунку №5), в якому самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання вказана в розмірі 1 009 549,56 грн.;

ь №1 від 10.04.2013 р. за 03 місяць 2013 р. (порядковий номер податкового рахунку №6), в якому самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання вказана в розмірі 8 096,36 грн.

Згідно п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із визначенням, наведеним в п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, станом на дату судового засідання, що не спростовано відповідачем, ПрАТ «Нафтогазвидобування» має самостійно узгоджену суму податкову заборгованість в розмірі - 2 592 061,15 грн., яка сплачена не була.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 ПК України).

На виконання вимог наведеної правової норми позивачем сформовано податкову вимогу №32-19 від 21.03.2013 р. на суму 1 164 237,75 грн. Вказана податкова вимога направлена поштою 22.03.2013 р. та отримана відповідачем 27.03.2013 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Доказів про сплату боргу у розмірі, визначеному у поданні, відповідачем у суд не надано.

Відповідно до пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України визначено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення податкового боргу.

В пп.95.1 - пп.95.3 ст.95 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст.70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, суд дійшов висновку, що подання податкового органу про стягнення заборгованості з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 2 592 061,15 грн. шляхом стягнення коштів з банківських рахунків відповідача у банках, обслуговуючих платника податків, підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, 167, 1833, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Державної міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Нафтогазвидобування» задовольнити.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Нафтогазвидобування» (адреса: 02094, м. Київ, вул. Магнітогорська, 1, кімната 42, код ЄДРПОУ 32377038) заборгованість з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 2 592 061 (два мільйони п'ятсот дев'яносто дві тисячі шістдесят одну) грн. 15 коп. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Приватного акціонерне товариство «Нафтогазвидобування», а саме:

№МФО банкуНазва банкуНомер рахункуВалюта рахунку1300023ПАТ «Укрсоцбанк»26001000046811Євро2300023ПАТ «Укрсоцбанк»26002000046809Українська гривня3300023ПАТ «Укрсоцбанк»26002000046810Долар США4300164АТ «Сведбанк» (публічне)26004081687101Долар США5300164АТ «Сведбанк» (публічне)26004081687101Українська гривня6300249АТ «Брокбізнесбанк»26003031529000Українська гривня7300249АТ «Брокбізнесбанк»26043031529004Українська гривня8320876Київська ФПАТ КБ «Південкомбанк» (м. Київ)26000023677001Українська гривня9328168ПАТ «Марфін Банк»26000208561978Євро10328168ПАТ «Марфін Банк»26007208561Українська гривня11328168ПАТ «Марфін Банк»26008208561840Долар США12334969ПАТ «Укрбізнесбанк»2600615517Українська гривня13380537ПАТ «ВіЕйБі Банк»26008262000067Українська гривня14380601ПАТ «Терра Банк»26007301053022Долар США15380601ПАТ «Терра Банк»26007301053022Українська гривняз яких:

ь по платі за користування надрами для видобування газового конденсату в сумі 22 339 (двадцять дві тисячі триста тридцять дев'ять) грн. 36 коп. шляхом перерахування коштів на бюджетний рахунок 31115017700395, отримувач - Держбюджет, код ЗКПО 38019526, код платежу 13030800, банк - ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;

ь по платі за користування надрами для видобування природного газу в сумі 2 569 721 (два мільйони п'ятсот шістдесят дев'ять тисяч сімсот двадцять одну) грн. 79 коп. шляхом перерахування коштів на бюджетний рахунок 31116016700395, отримувач - Держбюджет, код ЗКПО 38019526, код платежу 13030900, банк - ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя Б. В. Санін