Постанова № 31329400, 21.05.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

21 травня 2013 року Справа № 814/2032/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мороза А.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовомНовоодеського районного центру зайнятості Миколаївської області, вул. Леніна, 214, м. Нова Одеса, Новоодеський район, Миколаївська область, 56602

доОСОБА_1, АДРЕСА_1, 56602 простягнення заборгованості в сумі 573,77 грн., В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 573,77 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що перебуваючи на обліку як безробітна та отримуючи допомогу по безробіттю, відповідач отримувала допомогу по вагітності та пологам і, відповідно, не мала права на отримання допомоги по безробіттю.

Відповідач заперечень на позов не надала.

В судове засідання прибув представник позивача, відповідач у судове засідання не прибула, ухвалу суду отримала 11.05.2013 р.

Відповідно до ст. 128 ч. 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи те, що в судове засідання прибув тільки представник позивача, а відповідач належним чином повідомлена про дату і час судового засідання, суд вважає, що маються підстави для розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

31.10.2011 р. відповідачу надано статус безробітної та призначена допомоги по безробіттю (а. с. 7). Відповідач заповнила картку № 147011102400002 (а. с. 6).

Відповідно до п. 11 абз. 2, 3 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. № 219, державна служба зайнятості здійснює підбір підходящої роботи для громадян відповідно до вимог ст. 7 Закону України "Про зайнятість населення". За відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистою заявою з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу, і оформляється наказом центру зайнятості.

Таким чином, з вказаної норми вбачається, що наданню статусу безробітного обов'язково передує реєстрація особи в центрі зайнятості як такої, що шукає роботу. При цьому, центр зайнятості, приймаючи рішення про надання особі статусу безробітного, виходить з тих відомостей, які особа внесла в персональну картку при реєстрації як такої, що шукає роботу.

В ході перевірки обґрунтованості виплат матеріального забезпечення позивачем проведена перевірка та виявлено, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 отримувала допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами з 31.07.2012 р. до 17.12.2012 р., що підтверджується довідкою № 213 та листом Управління праці та соціального захисту населення Новоодеської районної державної адміністрації (а. с. 8-9).

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон № 1533), виплата допомоги по безробіттю, матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації припиняється на період призначення безробітній жінці допомоги по вагітності та пологах, допомоги по догляду безробітним за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Частиною 2 ст. 36 Закону № 1533 передбачено обов'язок застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

З огляду на наведені норми, суд приходить до висновку про те, що відповідач на час отримання допомоги по вагітності та пологам, не мала права на отримання допомоги по безробіттю та не повідомила про це позивача.

У період з липня до серпня 2012 року відповідачу виплачувалася допомога по безробіттю, яка склала 573,77 грн., що підтверджується довідкою позивача (а. с. 10).

Відповідач звернулася до позивача з клопотанням про надання дозволу на розстрочення виплати заборгованості. Несплата відповідачем коштів стала підставою для звернення позивача до суду.

Спори, що виникають із правовідносин щодо виплати допомоги по безробіттю, відповідно до ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 94, 98, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 56602, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Новоодеського районного центру зайнятості (р/р 37174001000482 у ГУДКСУ в Миколаївській області, МФО 826013, ЄДРПОУ 20902972) виплачену допомогу по безробіттю в сумі 573,77 грн.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства Україні, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя А. О. Мороз