Ухвала суду № 31327940, 21.05.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог

21 травня 2013 року № 2а-10047/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Саніна Б.В., суддів - Добрівській Н. А., Скочок Т. О. при секретарі судового засідання Борисовій Т.М. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомДержавного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»до 1. Міністерства освіти і науки України 2. Міністерства фінансів України 3. Державної казначейської служби Українипрозобов'язання вчинити дії та стягнення коштів

За участю представників сторін

від позивача: Хімчак Т.В. (за довіреністю № 7-ню від 02.01.2013 р.)

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача 2: Іваницька Т.Б. (за довіреністю № 31-15030-02/4 від 07.05.2013 р.)

від відповідача 3: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом звернулося Державне територіально-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця» (надалі - ДТГО «ПЗЗ» та/або Залізниця) до Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України та Державного казначейства України, в якому просить суд:

1. Зобов'язати Міністерство освіти і науки України розробити бюджетний запит з пропозицією та відповідним обґрунтуванням щодо виділення бюджетних коштів у сумі 98 055 714,28 грн. для компенсації витрат ДТГО «ПЗЗ», пов'язаних з наданням студентам вищих навчальних закладів І - ІV рівня акредитації та учнів професійно-технічних навчальних закладів пільгового проїзду залізничним транспортом за 2006 - 2009 р.р. для подання Міністерству фінансів України та подальшого включення до проекту Державного бюджету України на 2011 рік.

2. Зобов'язати Міністерство фінансів України включити бюджетний запит Міністерства освіти і науки України з пропозицією та відповідним обґрунтуванням щодо виділення бюджетних коштів у сумі 98 055 714,28 грн. до пропозиції проекту Державного бюджету України на 2011 рік для компенсації витрат ДТГО «ПЗЗ», пов'язаних з наданням студентам вищих навчальних закладів І - ІV рівня акредитації та учнів професійно-технічних навчальних закладів пільгового проїзду залізничним транспортом за 2006 - 2009 роки.

3. Стягнути з рахунку №35216021000020, на якому обліковуються кошти Державного бюджету України, відкритого в Державному казначействі України за кодом економічної класифікації видатків бюджету 1343 «Інші поточні трансфери населенню» на користь ДТГО «ПЗЗ» (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6, м. Київ, р/р 26002001504 АБ «Експрес-Банк» м. Києва, МФО 322959, ідент.код 04713033) 98 055 714,28 грн. коштів на відшкодування пільгового перевезення студентів.

4. Стягнути з рахунку № 31110095700011, на якому обліковуються кошти Державного бюджету України, відкритого в Державному казначействі України за кодом економічної класифікації видатків бюджету 1135 «Інші видатки» на користь ДТГО «ПЗЗ» (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6, м. Київ, р/р 26002001504 АБ «Експрес-Банк» м. Києва, МФО 322959, ідент.код 04713033) 1703,4 грн. судового збору.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.08.2010 р. позовні вимоги задоволено частково. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2010 р. апеляційні скарги Міністерства освіти і науки України та Міністерства фінансів України було залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва - залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.07.2012 р. касаційну скаргу Міністерства фінансів України задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.08.2010 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2010 р. скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.07.2012 р. справа була прийнята до провадження та призначена до судового розгляду.

В судових засіданнях здійснювались заміни правонаступників сторін по справі, зокрема: 04.09.2012 р. протокольною ухвалою замінено правонаступника Міністерства освіти і науки України на Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України та Державне казначейство України на Державну казначейську службу України; 21.05.2013 р. протокольною ухвалою замінено правонаступника Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України на Міністерство освіти і науки України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.07.2012 р. було вказано на необхідності проведення експертизи на підтвердження суми заборгованості за 2006-2009 роки, тому 27.09.2012 р. ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2012 р., по справі було призначено судово-економічну експертизу та зупинено провадження по справі до одержання результатів від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

09.04.2013 р. від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов висновок експертів № 10721/10722/10723-45/2773/2774/2775/13-45 за результатами проведення комісійної судово-економічної експертизи у адміністративній справі № 2а-10047/12/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.04.2013 р. провадження по справі було поновлено та призначено справу до судового розгляду на 24.04.2013 р.

24.04.2013 р. через відділ документального обігу та контролю надійшла заява позивача про збільшення розміру позовних вимог (вх. №03/4-26310), в якій позивач виклав п.1 та п.2 позовних вимог в наступній редакції:

1. Зобов'язати Міністерство освіти і науки України скласти бюджетний запит щодо виділення бюджетних коштів у сумі 99 163 062,55 грн. для компенсації витрат ДТГО «ПЗЗ», пов'язаних з наданням студентам вищих навчальних закладів І - ІV рівня акредитації та учнів професійно-технічних навчальних закладів пільгового проїзду залізничним транспортом за 2006 - 2009 р.р. для подання Міністерству фінансів України та подальшого включення до проекту Державного бюджету України.

2. Зобов'язати Міністерство фінансів України включити бюджетний запит Міністерства освіти і науки України щодо виділення бюджетних коштів у сумі 99 163 062,55 грн. до пропозиції проекту Державного бюджету України для компенсації витрат ДТГО «ПЗЗ», пов'язаних з наданням студентам вищих навчальних закладів І - ІV рівня акредитації та учнів професійно-технічних навчальних закладів пільгового проїзду залізничним транспортом за 2006 - 2009 роки.

14.05.2013 р. від позивача через Відділ документального обігу та контролю суду надійшла заява про відкликання частини позовних вимог (вх. №03-4/29981), в яких просить залишити без розгляду позовну заяву в частині п.3 та п.4 прохальної частини позовних вимог - про стягнення з рахунку №35216021000020, на якому обліковуються кошти Державного бюджету відкритого в Державному казначействі України за кодом економічної класифікації видатків бюджету 1343 «Інші поточні трансфери населенню» на користь ДТГО «ПЗЗ» (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6, м. Київ, р/р 26002001504 АБ «Експрес-Банк» м. Києва, МФО 322959, ідент.код 04713033) 98 055 714,28 грн. коштів на відшкодування пільгового перевезення студентів та стягнення з рахунку №31110095700011, на якому обліковуються кошти Державного бюджету України, відкритого в Державному казначействі України за кодом економічної класифікації видатків бюджету 1135 «Інші видатки» на користь ДТГО «ПЗЗ» (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6, м. Київ, р/р 26002001504 АБ «Експрес-Банк» м. Києва, МФО 322959, ідент.код 04713033) 1703,40 грн. судового збору.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача 1 та залишити позовні вимоги Центрального територіального управління капітального будівництва заявлені до Державної фінансової інспекції України без розгляду.

Керуючись, п. 5 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» про відкликання частини позовних вимог задовольнити

2. Позовну заяву Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» в частині позовних вимог щодо Державної казначейської служби України, зокрема щодо п.3 та п.4 прохальної частини позовних вимог про стягнення з рахунку №35216021000020, на якому обліковуються кошти Державного бюджету відкритого в Державному казначействі України за кодом економічної класифікації видатків бюджету 1343 «Інші поточні трансфери населенню» на користь ДТГО «ПЗЗ» (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6, м. Київ, р/р 26002001504 АБ «Експрес-Банк» м. Києва, МФО 322959, ідент.код 04713033) 98 055 714,28 грн. коштів на відшкодування пільгового перевезення студентів та стягнення з рахунку №31110095700011, на якому обліковуються кошти Державного бюджету України, відкритого в Державному казначействі України за кодом економічної класифікації видатків бюджету 1135 «Інші видатки» на користь ДТГО «ПЗЗ» (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6, м. Київ, р/р 26002001504 АБ «Експрес-Банк» м. Києва, МФО 322959, ідент.код 04713033) 1703,40 грн. судового збору, - залишити без розгляду.

3. Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена в порядку передбаченому ст.ст. 185-187 КАС України.

Головуючий суддя Б.В. Санін

судді Н.А. Добрівська

Т.О. Скочок

В судовому засіданні 21.05.2013 р. було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст було виготовлено та підписано 22.05.2013 р.