Ухвала суду № 31318010, 16.05.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

16 травня 2013 року Справа № 808/4684/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши

матеріали адміністративного позову Заступник Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах держави в особі позивача 1.Міністерства оборони України, позивача 2. Військова частина А0593

до Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області

третя особа Квартирно - експлутаційного відділу міста Запоріжжя

про скасування розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації №593 від 11.10.2010 року «Про передачу у власність земельної ділянки на території Новопетрівської сільської ради»,

ВСТАНОВИВ:

Заступник Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах держави в особі позивача 1.Міністерства оборони України (далі - позивач 1), позивача 2. Військова частина А0593 (далі - позивач 2) до Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області (далі - відповідач) третьої особи Квартирно - експлутаційного відділу міста Запоріжжя, у якому просить скасувати розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації №593 від 11.10.2010 року «Про передачу у власність земельної ділянки на території Новопетрівської сільської ради».

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Зазначений спір, згідно із ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до компетенції адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного судочинства та відповідно до ч. 2 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з порушенням строків звернення до адміністративного суду, встановленого ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, проте із адміністративним позовом позивач надав суду клопотання про поновлення процесуального строку звернення до суду. Указане клопотання суддя вважає обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки зазначені у клопотанні підстави пропущення строку суддя вважає поважними.

Оскільки рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, то суд, з власної ініціативи, відповідно до приписів ст.ст.53-54 КАС України вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третіх осіб, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3.

Під час підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін та третіх осіб всі наявні у них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчити підготовче провадження, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити її до судового розгляду.

Ураховуючи наведене, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Заступника Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України про поновлення пропущеного строку звернення до суду задовольнити.

2.Поновити Заступнику Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України строк звернення до суду.

3. Відкрити провадження у адміністративній справі №808/4684/13-а.

4. Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3.

5. Закінчити підготовче провадження у справі і призначити справу №808/4684/13-а до судового розгляду, яке буде проводитися суддею Лазаренко М.С., одноособово.

6. Судове засідання призначити на 03 червня 2013 року о/об 14 год. 00 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65 в, в залі судового засідання № 17.

7. До початку судового засідання подати:

позивачам - належним чином оформлена довіреність на представника (за наявності); нормативне обґрунтування заявлених вимог; інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.

відповідачу - у разі невизнання адміністративного позову суд зобов'язує подати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; належним чином оформлена довіреність на представника; листування між сторонами у справі по суті спору; інші документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали - суду для огляду.

третім особам - документ, що посвідчує особу; довіреність на представника (за наявності); пояснення по суті спору; інші документи, що можуть бути використані судом для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії усіх витребуваних документів - до справи, оригінали - суду для огляду.

8. Явку в судове засідання представників сторін визнати обов'язковою.

9. До дня судового засідання, але не пізніше 03.06.2013 зобов'язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

10. Копію даної ухвали направити сторонам по справі, копію позовної заяви і доданих до неї документів направити відповідачу.

11. На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

12. Роз'яснити відповідачу що відповідно до п. 5, ч.5 ст. 107 КАС України у разі неподання відповідачем у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності суд виносить рішення на підставі наявних доказів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення

Суддя М.С. Лазаренко

03 червня 2013 року 14:00

Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін.

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Права та обов'язки третіх осіб (стаття 54 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.

2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.