Постанова № 31309621, 29.04.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2013 року о/об 15 год. 25 хв.Справа № 808/3850/13-а м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Колесникової С.Г., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут»

про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач або Токмацька ОДПІ Запорізької області ДПС) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут» (далі - відповідач або ТОВ «Рангоут») про стягнення коштів з рахунків платника податку у банках.

Позов обґрунтовано тим, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «Рангоут» обліковується податковий борг на загальну суму 7940 грн. 45 коп., який складається із заборгованостей по податку на прибуток у розмірі 1581 грн. 45 коп., та по податку на додану вартість у розмірі 6359 грн. 00 коп.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2013 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

Представник позивача через службу діловодства суду подав клопотання, в якому просить розглянути справу за відсутності представника Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби, на позовних вимогах наполягає.

Відповідач явку повноважного представника в судове засіданні не забезпечив. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, про причину неприбуття не повідомляв. Заперечення проти позовних вимог або заяви про визнання позову суду не надходило.

Судові повістки надсилались на останню відому адресу, наявну в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, проте повернулись до суду без вручення адресату з поштовими відмітками «організація вибула».

Відповідно до ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд приходить до висновку, що є можливим розглянути адміністративну справу без участі представників сторін на підставі матеріалів, які містяться в адміністративній справі.

Відповідно ч.1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рангоут» 23.12.2010 зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради як юридична особа, за адресою: 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Революційна, буд. 31-Б/1, ідентифікаційний код 37443199.

Відповідач перебуває на обліку у Токмацької об'єднаної ДПІ Запорізької області ДПС, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №12065 від 27.12.2010.

06 листопада 2012 року Токмацькою ОДПІ Запорізької області ДПС проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут» за перше півріччя 2012 року, за результатами якої складено Акт перевірки №702/15-37443199 від 06.11.2012.

Перевіркою встановлено, що ТОВ «Рангоут» порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків, визначених п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України.

На підставі Акту перевірки №702/15-37443199 від 06.11.2012 податковим органом винесене податкове повідомлення - рішення №0001651500/2068 від 28.11.2012, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут» застосовані штрафні санкції з податку на прибуток у розмірі 898 грн. 20 коп.

Крім того, 28 листопада 2012 року Токмацькою ОДПІ Запорізької області ДПС проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут» за 9 місяців 2012 року з питання своєчасного подання звітності з податку на прибуток підприємства, за результатами якої складено Акт перевірки №810/15-37443199 від 28.11.2012. Перевіркою встановлено, що відповідачем порушено п.п.49.18.2 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме порушено терміни подання податкової звітності з податку на прибуток.

На підставі Акту перевірки №810/15-37443199 від 28.11.2012 податковим органом винесене податкове повідомлення - рішення №0001741500/2113 від 05.12.2012, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут» застосовані штрафні санкції з податку на прибуток у розмірі 1020 грн. 00 коп.

До того ж, Товариству з обмеженою відповідальністю «Рангоут» за несвоєчасну сплату сум податкових зобов'язань з податку на прибуток нарахована пеня у розмірі 181 грн. 25 коп.

З урахуванням переплати у розмірі 518 грн. 00 коп., що обліковувалась за відповідачем, загальна сума податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут» з податку на прибуток склала 1581 грн. 45 коп.

ТОВ «Рангоут» подано до Токмацької ОДПІ Запорізької області ДПС податкову декларацію з податку на додану вартість №9056989666 від 19.09.2012, в якій платник податку самостійно визначив податкові зобов'язання перед бюджетом у сумі 4988 грн. 00 коп.

22 листопада 2012 року Токмацькою ОДПІ Запорізької області ДПС проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за жовтень 2012 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут», за результатами якої складено Акт перевірки №783/15-37443199 від 22.11.2012. Перевіркою встановлено порушення вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст. 49 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України, а саме неподання ТОВ «Рангоут» до Токмацької ОДПІ Запорізької області ДПС податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень 2012 року.

На підставі Акту перевірки №783/15-37443199 від 22.11.2012 податковим органом винесене податкове повідомлення - рішення №0000321503/2704 від 29.11.2012, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут» застосовані штрафні санкції з податку на додану вартість у розмірі 170 грн. 00 коп.

28 грудня 2012 року Токмацькою ОДПІ Запорізької області ДПС проведено камеральну перевірку податкової звітності податку на додану вартість за листопад 2012 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут», за результатами якої складено Акт перевірки №966/15-37443199 від 28.12.2012. Перевіркою встановлено порушення вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст. 49 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України, а саме неподання ТОВ «Рангоут» до Токмацької ОДПІ Запорізької області ДПС податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2012 року.

На підставі Акту перевірки №966/15-37443199 від 28.12.2012 податковим органом винесене податкове повідомлення - рішення №0000021503/22/0/17 від 08.01.2013, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут» застосовані штрафні санкції з податку на додану вартість у розмірі 1020 грн. 00 коп.

Також Товариству з обмеженою відповідальністю «Рангоут» за несвоєчасну сплату сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість нарахована пеня у розмірі 189 грн. 35 коп.

З урахуванням переплати у розмірі 08 грн. 35 коп., що обліковувалась за відповідачем, загальна сума податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут» з податку на додану вартість склала 6 359 грн. 00 коп.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Всупереч вимогам ст.57 Податкового кодексу України платник самостійно не сплатив суми податкових зобов'язань.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 3.1 Розділу 3 Інструкції про порядку ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контролю за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом ДПА України від 18.07.2005 №276 (далі - Інструкція №276), з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

У п.3.6 Інструкції №276 зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Згідно п. 4.1 Розділу 4 Інструкції №276 нарахуванню в особових рахунках платників підлягають, зокрема, податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, самостійно визначені платником; податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, нараховані органом державної податкової служби та узгоджені платником відповідно до чинного законодавства.

Податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри. Нарахування податкових зобов'язань та штрафних санкцій, що самостійно визначені та узгоджені платником, обліковується у розділі «Нараховано платежів - зменшено платежів» за відповідними кодами операцій (п. 4.2.1 Розділу 4 Інструкції №276).

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано:

- облікову картку відповідача (зворотній бік, скорочена форма станом на 26.04.2013) з податку на додану вартість, згідно якої за Товариством з обмеженою відповідальністю «Рангоут» обліковується борг у розмірі 6 359 грн. 00 коп.;

- облікову картку відповідача (зворотній бік, скорочена форма станом на 26.04.2013) з податку на прибуток приватних підприємств, згідно якої за Товариством з обмеженою відповідальністю «Рангоут» обліковується борг у розмірі 1 581 грн. 45 коп.;

Відповідач не надав до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкова вимога - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Так, з матеріалів справи вбачається, що на адресу відповідача 09.10.2012 направлялась податкова вимога №33 від 04.10.2012, яка отримана уповноваженою особою підприємства, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Станом на час розгляду справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Рангоут» має податковий борг з податку на прибуток у розмірі 1581 грн. 45 коп. (в тому числі пеня у розмірі 181 грн. 25 коп.), з податку на додану вартість у розмірі 6359 грн. 00 коп. (в тому числі пеня у розмірі 189 грн. 35 коп.) - який самостійно відповідачем не погашено, що підтверджується обліковими картками платника податків (зворотній бік скорочена форма) - відповідача, наявними в матеріалах справи, а тому суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рангоут» (код ЄДРПОУ 37443199) кошти у розмірі суми податкового боргу - 7 940 грн. 45 коп. (сім тисяч дев'ятсот сорок гривень 45 копійок) з рахунків у обслуговуючих його банках по:

- податку на прибуток на р/р 31110009700014, банк: ГУ ДКСУ у запорізькій області, МФО: 813015, ОКПО: 37942194, одержувач: Токмацьке УК/Токмак/, 11021005;

- податку на додану вартість на р/р 31112029700014, банк: ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО: 813015, ОКПО: 37942194, Одержувач: Токмацьке УК/Токмак/, 14010105.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя /підпис/ Я.В. Горобцова

Постанова не набрала законної сили

Суддя Я.В. Горобцова