Постанова № 31304881, 29.04.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 квітня 2013 р. (11:25) Справа №801/3868/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Гришановій Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення

Обставини справи: Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим Державної податкової служби (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач) про стягнення 429,20 грн. податкової заборгованості з єдиного податку.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має несплачену заборгованість зі сплати до бюджету податкових зобов'язань по єдиному податку, розмір яких узгоджено з податковим органом. Заходи примусового характеру, передбачені Податковим кодексом України, не призвели до погашення відповідачем податкового боргу. За вказаних обставин, позивач просить суд ухвалити постанову, якою стягнути з платника податків податковий борг в розмірі заборгованості по платежам до бюджету в зазначеній сумі.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою (а.с. 32), надіслав клопотання про розгляд справи за відсутністю свого представника.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 33).

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1, зареєстрований фізичною особою-підприємцем Нижньогірською районною державною адміністрацією АР Крим 14.03.2001, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 6), узятий на облік в органах державної податкової служби з 15.03.2001, перебуває на обліку у Джанкойській об'єднаній державній податковій інспекції АР Крим ДПС, що підтверджується довідкою № 40 від 09.08.2012 року (а.с. 10), відповідно до особисто поданої заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності (а.с. 12), обрав спрощену систему оподаткування з 01.01.2011 та є платником єдиного внеску.

Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно до пункту 291.2. ст. 291 Податкового кодексу України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Згідно п. 291.3. ст. 291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно заяви від 10 січня 2012 р. вх. № 453/Н про право застосування спрощеної системи оподаткування, фізична особа - підприємець ОСОБА_2. з січня 2012 року обрав спрощену систему оподаткування - єдиний податок по видам діяльності - роздрібна торгівля іншими непродовольчими товарами та надання інших індивідуальних послуг (а.с. 12). Відповідно до ч. 1 п. 293.2 ст. 293 Податкового кодексу України обрана ставка єдиного податку встановленої для другої групи.

Пунктом 293.1. ст. 293 Податкового кодексу України передбачено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). При цьому, фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць... для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Рішенням Уварівської селищної ради № 2 від 29.12.2011р. були встановлені ставки єдиного податку на 2012, що по видам діяльності вказаних у заяві: роздрібна торгівля іншими непродовольчими товарами та надання інших індивідуальних послуг - склала 20% від розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 01 січня податкового (звітного) року, що становить 214,60 грн. (мінімальна зарплата станом на 01.01.2012 р. - 1073,00 грн. х 20% = 214,60 грн.) (а.с. 13-14).

Відповідно до п. 295.1. ст. 295 Податкового кодексу України - платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Пунктом 295.2 ст. 295 Податкового кодексу України, передбачено, що нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до п. 300.1 ст. 300 Податкового кодексу України - платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

12 грудня 2012 року Джанкойською ОДПІ АРК ДПС була проведена камеральна перевірка з питання не сплати авансових внесків єдиного податку з фізичних осіб платником податків - фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 за червень - вересень місяці 2012 року, за результатами якої був складений акт перевірки від 12.12.2012р. № 454/1701/НОМЕР_1 (а.с. 15-16).

Відповідно до п. 122.1. ст. 122 Податкового кодексу України, несплата (неперерахування) фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

За результатами перевірки, на підставі п. 122.1. ст. 122 Податкового кодексу України, Джанкойської ОДПІ АРК ДПС було прийнято податкове повідомлення - рішення від 24.12.2012р. № 0069761700 про визначення ФОП ОСОБА_2. штрафних санкцій у розмірі 429,20 грн.(а.с. 18), яке було повернуто поштовим відділенням та відповідно до п. 58.3 вважається врученим - 04.01.2013р.

Відповідно до п.п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Оскільки податкові повідомлення - рішення від 24 грудня 2012 року № 0069761700 на суму 429,20 грн. оскаржено у встановленому порядку не було, та відповідно до п.п. 57.3. ст. 57 Податкового Кодексу України, визначене податкове зобов'язання ФОП ОСОБА_2. повинен був сплатити протягом 10 календарних днів, що настали за днем їх отримання.

Всупереч вказаним нормам, відповідачем у повному обсязі не здійснено розрахунки з місцевим бюджетом по сплаті єдиного податку з фізичних осіб. За відповідачем рахується заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 429,20 грн.

Зважаючи на наявність у відповідача податкового боргу (у зв'язку із несплатою у попередніх податкових періодах податкових зобов'язань) позивачем вживалися заходи з метою його погашення відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу боржника була направлена податкова вимога №301 від 21 травня 2012 року, яка була вручена боржнику 22 червня 2012р., про що свідчить його підпис на поштовому повідомленні (а.с. 21).

Заходи впливу контролюючого органу на платника податків, що не виконує приписи податкового законодавства, кореспондовані з положень статті 67 Конституції України, визначено положеннями п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, відповідно до яких, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковою вимогою є письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

З положень п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. 87.11 ст. 88 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішення суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідач не надав суду доказів оскарження вимоги про сплату боргу або доказів сплати заборгованості в сумі 429,20 грн., у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що підтверджуються наявними доказами та не суперечать чинному законодавству.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 29.04.2013р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 07.05.2013р.

Керуючись ст. ст. 7, 69-71, ст.ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) заборгованість по єдиному податку у розмірі 429,20 грн. та зарахувати на р/р 31516970700210, ГУ ДКСУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ: 37956998, місцевий бюджет Нижньогірського району, код платежу: 18050400.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Євдокімова О.О.