Постанова № 31304322, 14.05.2013, Балаклійський районний суд Харківської області

610/1109/13-а

2-а/610/27/2013

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2013 м. Балаклія

Балаклійський районний суд Харківської області у складі: головуючого - судді Усенко С.І.., при секретарі Бартєнєвої Ю.І., представника позивача ОСОБА_1, представника третьої особи ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Савинської с/ради, за участю третіх осіб КП "Балаклійське архітектурне бюро", ОСОБА_5 про скасування рішення Саинської селищної ради від 03.09.2012р. -

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2013 року ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися до суду з адміністративним позовом, в якому просять скасувати рішення Савинської селищної ради від 03.09.2012р.. В обгрунтування своїх вимог посилалися на те, що ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу від 25.05.1984р. на праві приватної власності належить 1/2 частина житлового будинку, який розташований в АДРЕСА_1. Ім також за вказаною вище адресою на праві приватної власності належить 1/2 частина житлового будинку, на підставі договору дарування від 15.03.1989р. Кожна із сторін по вказаній вище адресі побудували житлові будинки з господарськими будівлями. ОСОБА_5 звернувся до Савинської селищної ради з заявою про узаконення самовільно збудованого житлового будинку з мансардою та господарських будівель за вказаною адресою.

Рішенням Виконавчого комітету Савинської селищної ради №108 від 13.09.2012р. будівництво житлових будинків з господарськими спорудами сторін по АДРЕСА_1 було визнано таким, що відповідає будівельним вимогам. За сторонами визнано право власності на збудовані житлові будинки з господарськми будівлями.

Позивачи вважають, що при винесені оспорюваного рішення порушені їх майнові права, так як вони не звертались з заявою до Савинської селищної ради про визнання будівель, що відповідають будівельним вимогам, не вимагали визнати за ними право власності на самочинно збудовані будівлі. Після прийняття незаконного рішення, вони отримали технічний паспорт, в якому є порушення їх майнових прав, не врішено спір про поділ сараю.

В судове засіданя позивачі та їх представник надали уточнені вимоги, в яких просили визнати свідоцтво про право власності від 18.09.2012р. виданого Савинською селищною радою на домоволодіння. яке розташоване по АДРЕСА_1 Балаклійського району по 1/2 частині на ОСОБА_5 та 1/2 частина на подружжя ОСОБА_4 недійсним. Відмінити державну реєстрацію від 18.09.2012р. на домоволодіння, яке розташоване по АДРЕСА_1, оскільки до Савинської с/ради вони з вимогою про надання права власності не звертались. засідання виконавчого комітета проводилось без їх участі.

Представник відповідача до суду не з"явився, надав заяву. про розгляд справи без участиі їх представника, рішення просили винести на розгляд суду.

Представник третьої особи КП "Балаклійське архітектурне бюро" в судове засідання не з"явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, письмових пояснень не надав.

Третя особа ОСОБА_5 та його представник в судовому засіданні позов не визнали та просили рішення Савинської с/ради №108 від 13.09.2012р. не скасовувати, не заперечують що надавали заяви від імені позивачів. На засіданнях виконкому Савинської с/ради від 13.09.2012р. рішення приймалось без участі позивачів.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що сторони, які проживають по АДРЕСА_1 Балаклійського району, самочинно збудували, без дозволу органів місцевого самоврядування, без оформлення належним чином технічної документації на будівництво, без відповідного дозволу органів державної архітектурно-будівельного контролю на забудову земельної ділянки житлові будинки з господарськими спорудами.

ОСОБА_5 звернувся з заявою до Савинської с/ради Балаклійського району про визнання самовільного будівництва за ним та подружжям ОСОБА_4.

Рішенням Савинською с/ради №108 від 13.09.2012р. будівництво спірних житлових будинків з господарськими будівлями визнано такими, що відповідають будівельним вимогам. Переоформлено право власності на домоволодіння з двома житловими будинками з господарськими будівлями за вказаною вище адресою по 1/2 частині за сторонами /а.с.8/

Балаклійським БТІ внесено в реєстр прав власності на нерухоме майно сторін по 1/2 частині, як привтана спільна власність /а.с.22/

Згідно зі ст.71 КАС України, зобов"язання доказування щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

По справі встановлено, що представник Савинської с/ради не оспорює, що допустив порушення при винесені рішення №108 від 13.09.2012р., просив винести рішення на розсуд суду.

Відповідно до ст.31 Закону україни "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997р. повноваження у сфері будівництва закріплені повноваження органів місцевого самоврядування в данной сфері, а саме в ч.1 п.9 делегування повноважень прийняття до експлуатації закінчених будівництвом об"єктів в порядку встановлених законодавством.

По справі встановлено, що при прийнятті рішення Свинською с/радою №108 від 13.09.2013р. позивачи заяву про відповідність самочинно побудованих будівель держстандартам, будівельним нормам і правилам не подавали і в засіданні виконкому селищної ради участі не приймали.

Ст.76 Закону україни "Про місцеве самоврядування" передбачено, що органи місцевого самоврядування несуть відповідальність у випадку порушення ними законів.

При розгляді справи судом встановлені порушення діючого законодавства виконкомом Савинської с/ради при винесені вказаного рішення, яке підлягає скасуванню.

Враховуючи те, що рішення Савинської с/ради №108 від 13.09.2012р. підлягає скасуванню, то і свідоцтво про право власності від 18.09.2012р. видане Савинською с/радою на домоволодіння по АДРЕСА_1 по 1/2 частині на ОСОБА_5 і 1/2 частина позивачів ОСОБА_4, суд визнає недійсним.

Крім того, державну реєстрацію на спірні будівлі від 18.09.2012р., які розташовані по АДРЕСА_1 Балаклійського району, необхідно відмінити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10-11, 209,212,214-215 ЦПК України, ст.161-163 КАС України, ст.31,76 Закону україни "Про місцеве самоврядування", суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Савинської с/ради, за участю третіх осіб КП "Балаклійське архітектурне бюро", ОСОБА_5 про скасування рішення Саинської селищної ради від 03.09.2012р. задовольнити.

Рішення Савинської селищної ради Балаклійського району Харківської області №108 від 13.09.2012р. про визнання будівництва житлового будинку з мансардою літ.А-1 з побутових приміщень та житлового будинку літ.Е-1 з побутовими приміщеннями, розташовані по АДРЕСА_1 Балаклійського району Харківської області скасувати.

Визнати свідоцтво про право власності від 18.09.2012р. виданого Савинською селищною радою на домоволодіння. яке розташоване по АДРЕСА_1 Балаклійського району по 1/2 частині на ОСОБА_5 та 1/2 частина на ОСОБА_3, ОСОБА_4 недійсним.

Відмінити державну реєстрацію від 18.09.2012р. на домоволодіння, яке розташоване по АДРЕСА_1 Балаклійського району.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області протягом 10 днів, який обчислюється з дня проголошення постанови.

Суддя