Постанова № 31296035, 16.05.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2013 року Справа № 813/1550/13-а

13 год. 35 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 7

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп'як О.О.

при секретарі судового засідання Дорош Х.Р.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1.

представника відповідача 1 - Воскрес М.Р.

від відповідача 2 - не з'явився

від третьої особи - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Личаківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 про визнання дій незаконними, зняття арешту, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

27.02.2013 року ОСОБА_3 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Личаківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про визнання дій незаконними, зняття арешту, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою від 28.02.2013 року відкрито провадження у справі.

22.04.2013 року за вх. №14197 надійшла заява від позивача про збільшення позовних вимог, вимоги заявлено до Личаківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 про:

- визнання незаконними дій державного виконавця Личаківського ВДВС ЛМУЮ Ковальової О.О. щодо накладення постановою від 18.10.2010 року арешту на земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 0,1000га та оголошення заборони на її відчуження при виконанні виконавчого провадження №18524191;

- зняття арешту та оголошення заборони на відчуження щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,1000 га накладені постановою державного виконавця Личаківського ВДВС ЛМУЮ Ковальовою О.О. від 18.10.2010 року при виконанні виконавчого провадження №18524191, що зареєстровані в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 10.11.2010 року за реєстраційним №10472176;

- зобов'язання Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції вилучити із державного реєстру речових прав на нерухоме майно (згідно Єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна) запис про накладення арешту на земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер 461036800:004:0016, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 і належить на праві власності ОСОБА_3 (зареєстрована: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та оголошення заборони на її відчуження зареєстрованих в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 10.11.2010 року за реєстраційним №10472176 (запис №4 відповідно до витягу з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 07.11.2012 року за №38652840).

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач на підставі договору купівлі - продажу від 25.06.2008 року та державного акту про право власності на земельну ділянку від 19.08.2008 року є власником земельної ділянки по АДРЕСА_1. В січні 2013 року їй стало відомо, що 18.10.2010 року Личаківським ВДВС ЛМУЮ було винесено постанову про накладення арешту на належну їй земельну ділянку, яка була зареєстрована 10.11.2010 року за №10472176, проте власником зазначеного у постанові було зазначено ОСОБА_4 Вважає, що боржником у вказаному виконавчому провадженні був ОСОБА_4, однак вказана особа продала їй будинок та земельну ділянку ще у 2008 році і з цього часу не мала до даного майна жодного відношення. Вказує, що в даному випадку порушення порядку накладення арешту є очевидним - накладено арешт на майно, яке не належить боржнику, а іншій особі. Крім цього вважає, що при описі земельної ділянки державний виконавець вказала зовсім інший кадастровий номер. Позивач зверталась зі скаргою на дії державного виконавця ,однак в задоволенні її звернення було відмовлено.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, наведених у позовній заяві та заяві про збільшення позовних вимог, просить позов задоволити у повному обсязі.

Позиція відповідача 1 Личаківського відділу ДВС ЛМУЮ викладена у письмових запереченнях на позов від 21.03.2013 року №1952 та обґрунтовується тим, що на виконанні перебувало виконавче провадження №18524191 згідно виконавчого листа №2-1543 від 22.03.2012 року, виданого Личаківським районним судом по стягненні з ОСОБА_4 на користь АКБ «УкрСиббанк» заборгованості в розмірі 26827,57 грн.18.10.2010 року державним виконавцем для забезпечення виконання рішення суду у відповідності до вимог ст.57 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, та скеровано до виконання ОКП ЛОР БТІ та ЕО. 10.11.2010 року за даним виконавчим провадженням було зареєстровано обтяження в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна за реєстраційним номером 10472176, яким накладено арешт та оголошено заборону на відчуження нерухомого майна боржника ОСОБА_4 Додатково повідомляють, що згідно відповіді від 07.06.2010 року Управління Держкомзему у місті Львові та копії правовстановлюючих документів встановлено, що земельна ділянка площею 0,1 га на АДРЕСА_1 знаходиться у власності ОСОБА_4 Тому просять в позові про оскарження дій державного виконавця відмовити повністю.

Представник Личаківського відділу ДВС ЛМУЮ в судовому засіданні проти вимог про визнання вдій протиправними та зняття арешту заперечила з підстав, наведених у письмових запереченнях на позов, просить відмовити у задоволення вказаних вимог позивача.

Від відповідача 2 надійшов лист про розгляд справи без участі їх представника.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, письмових пояснень не надала.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача 1, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволення частково, виходячи з наступних підстав.

Постановою від 08.04.2010 року державним виконавцем Личаківського ВДВС ЛМУЮ Ковальовою О.О. за заявою стягувача відкрито виконавче провадження ВП №18524191 щодо примусового виконання виконавчого листа №2-1543 від 22.03.2010 року, виданого Личаківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_4 на користь АІКБ «УкрСиббанк» заборгованості в сумі 26827,57 грн.

У відповідь на запит державного виконавця від 19.05.2010 року №2328 Управління Держкомзему у м. Львові листом від 07.06.2010 року №40/11/267 повідомлено про те, що згідно земельно - кадастрових даних земельна ділянка площею 0,1000 га на АДРЕСА_1 знаходиться у власності гр. ОСОБА_4 для обслуговування житлового будинку (державний акт на право власності на земельну ділянку зареєстрований 03.07.2007 року №01:07:438:01255 в книзі записів 01-6), копії правовстановлюючих документів додаються (а.с.22).

18.10.2010 року державним виконавцем Личаківського ВДВС ЛМУЮ Ковальовою О.О. винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП №18524191, накладено арешт на земельну ділянку площею 0,1000 га по АДРЕСА_1(державний акт на право власності на земельну ділянку зареєстрований 03.07.2007 року за №01:07:438:01255 в книзі записів 01-6), що належить ОСОБА_4.

04.02.2013 року державним виконавцем Личаківського ВДВС ЛМУЮ ОСОБА_2 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві у ВП №18524191, припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер 461036800:004:0016, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 площею 0,1 га 19.08.2008 року зареєстровано право власності за ОСОБА_3 (а.с.24-27). Згідно відповіді на запити суду Відділ Держземагенства у м. Львові Львівської області листами від 16.04.2013 року №40/8/11(а.с.42) та від 30.04.2013 року №40/8/14 (а.с.55) повідомлено, що згідно земельно - кадастрових даних, земельна ділянка, яка розташована за адресою м. Львів, вул. Тернопільська, 14 площею 0,1 га для обслуговування житлового будинку, перебувала у власності ОСОБА_4 (згідно державного акта на право власності на земельну ділянку від 03.07.2007 року№01:07:438:01255, виданого на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки від 19.06.2007 року №ВЕР593092). Також повідомляють, що згідно земельно - кадастрових даних, станом на 01.01.2013 року земельна ділянка, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 площею 0,1 га для обслуговування житлового будинку перебуває у власності ОСОБА_3 (згідно державного акта на право власності на земельну ділянку від 19.08.2008 року №01:08:438:00077, виданого на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки від 25.06.2008 року №ВКМ 387546 387547 реєстр.№2141).

Сторонами надано копію рішення Сихівського районного суду м. Львова від 15.04.2013 року у справі №464/3293/13-ц пр..№2/464/1019/13 з відміткою про набрання ним законної сили, відповідно до ч.2 резолютивної частини якого вказано: «звільнити з під арешту майно, що належить на праві власності ОСОБА_3 (проживає: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер ДРФО-НОМЕР_1), а саме:будинок за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 331,2 кв.м житловою площею 205,7 кв.м., земельну ділянку площею 0,1000 гектарів, кадастровий номер 461036800:004:0016, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1.»

Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії витягу з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №38652840 від 07.11.2012 року, значиться запис №4, зареєстрований 10.11.2010 року №10472176 реєстратором: Львівська філія державного підприємства «Інформаційний центр» МЮУ, підстава обтяження - постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, 18524191, 18.10.2010 року, Личаківський ВДВС ЛМУЮ, Ковальова О.О.; об'єкт обтяження - земельна ділянка площею 0,100 га, кадастровий номер 01:07:438:01255, АДРЕСА_1. (а.с.5-6).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ст.55 Закону України «Про виконавче провадження» у редакції, чинній на момент винесення постанови про арешт майна боржника, арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, якою накладається арешт на майно боржника та оголошується заборона на його відчуження; винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні в банках або інших фінансових установах; винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту. Державним виконавцем за постановою про відкриття виконавчого провадження або за постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження може бути накладений арешт у межах суми стягнення за виконавчими документами з урахуванням витрат, пов'язаних з проведенням виконавчих дій на виконання на все майно боржника або на окремо визначене майно боржника. У разі потреби постанова, якою накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження, надсилається державним виконавцем до органу нотаріату та інших органів, що здійснюють реєстрацію майна або ведуть реєстр заборони на його відчуження.

Звернення стягнення на будинок, квартиру, інше приміщення, земельну ділянку, що є нерухомим майном, провадиться у разі відсутності у боржника достатніх коштів чи рухомого майна. У разі звернення стягнення на будинок, квартиру, приміщення, земельну ділянку державний виконавець запитує відповідні місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування про належність зазначеного майна боржникові на праві власності та його вартість, а також запитує нотаріальний орган, чи не знаходиться це майно під арештом. Одержавши документальне підтвердження належності боржникові на праві власності будинку чи іншого нерухомого майна, державний виконавець накладає на них арешт шляхом опису і оцінки за їх вартістю на момент арешту та надсилає повідомлення нотаріальному органу за місцем знаходження майна вимогу про реєстрацію даного факту. (ст.62 вказаного Закону).

Відповідно до ст.60 Закону України «Про виконавче провадження» у чинній редакції, особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту. У разі прийняття судом рішення про зняття арешту з майна арешт з майна знімається за постановою державного виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. У всіх інших випадках незавершеного виконавчого провадження арешт з майна чи коштів може бути знятий за рішенням суду.

Оскільки державним виконавцем Личаківського ВДВС ЛМУЮ постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 18.10.2010 року ВП №18524191 винесена на підставі наявної відповіді Управління Держкомзему у м. Львові листом від 07.06.2010 року №40/11/267 та з врахуванням зазначеної у відповіді інформації та з дотриманням вимог ст.55 Закону України «Про виконавче провадження», відтак підстав для визнання незаконними дій державного виконавця Личаківського ВДВС ЛМУЮ Ковальової О.О. щодо накладення постановою від 18.10.2010 року арешту на земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 0,1000га та оголошення заборони на її відчуження при виконанні виконавчого провадження №18524191 - немає.

Оскільки рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 15.04.2013 року у справі №464/3293/13-ц пр. №2/464/1019/13 звільнено з під арешту земельну ділянку площею 0,1000 гектарів, кадастровий номер 461036800:004:0016, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1, а постановою про повернення виконавчого документа стягувачеві від 04.02.2013 року у ВП №18524191, припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення, відтак правових підстав для зняття арешту та оголошення заборони на відчуження щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,1000 га накладені постановою державного виконавця Личаківського ВДВС ЛМУЮ Ковальовою О.О. від 18.10.2010 року при виконанні виконавчого провадження №18524191, що зареєстровані в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 10.11.2010 року за реєстраційним №10472176 - немає.

Таким чином, беручи до уваги рішення Сихівського районного суду м. Львова від 15.04.2013 року у справі №464/3293/13-ц пр. №2/464/1019/13, постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві від 04.02.2013 року у ВП №18524191, наявну інформацію у відповідях на запити суду Відділу Держземагенства у м. Львові Львівської області від 16.04.2013 року №40/8/11(а.с.42) та від 30.04.2013 року №40/8/14 (а.с.55), наявну в матеріалах справи копії витягу з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №38652840 від 07.11.2012 року та враховуючи положення статі 60 Закону України «Про виконавче провадження», суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині зобов'язання Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції вилучити із державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис №4, зареєстрований 10.11.2010 року за №10472176 про накладення арешту на земельну ділянку площею 0,1000 га, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер 01:07:438:01255.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині зобов'язання Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції вилучити із державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис №4, зареєстрований 10.11.2010 року за №10472176 про накладення арешту на земельну ділянку площею 0,1000 га, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер 01:07:438:01255. У задоволенні іншої частини позовних вимог слід відмовити.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, судові витрати у формі судового збору належить стягнути на користь позивача відповідно до задоволених вимог (13,13 грн.)

Керуючись ст. ст. 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задоволити частково.

2. Зобов'язати Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції вилучити із державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис №4, зареєстрований 10.11.2010 року за №10472176 про накладення арешту на земельну ділянку площею 0,1000 га, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, кадастровий номер 01:07:438:01255.

3. У задоволенні інших позовних вимог відмовити.

4. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 13,13 грн. сплаченого судового збору.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України:

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення судового рішення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна

Повний текст постанови виготовлений і підписаний 21.05.2013 року.