Постанова № 31289532, 15.05.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2013 року м. Львів № 813/2534/13-а

15 год.47 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Задорожної М.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Щит-Панорама» про стягнення заборгованості,

встановив:

Державна податкова інспекція у Пустомитівському районі Львівської області Державної податкової служби (далі – ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області ДПС) звернулась до товариства з обмеженою відповідальністю «Щит-Панорама» (далі - ТзОВ «Щит-Панорама») про стягнення заборгованості. З урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд стягнути грошові кошти з рахунків у банках платника податків юридичної особи – ТзОВ «Щит-Панорама» обслуговуючих такого платника податків на загальну суму 594, 41 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла через несплату податкового зобов’язання з орендної плати на земельні ділянки державної та комунальної власності, визначеного контролюючим органом згідно податкових повідомлень – рішень. Оскільки вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу, він звернувся з означеним вище позовом до суду. Представник позивача підтримує позовні вимоги з урахуванням уточнення позовних вимог від 15.05.2013 року у повному обсязі та просить розглядати справу без участі представника позивача.

Відповідач жодного разу не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. Про місце, дату та час судового засідання, призначеного судом відповідач відповідно до ст. 35 КАС України вважається повідомленим належним чином, оскільки на зареєстроване місцезнаходження (згідно із Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців таким зазначено: м. Львів, вул. Коперника, 20/9) відповідачу направлялася поштова кореспонденція суду. У судовому засіданні 15.05.2013 року, на яке відповідач не забезпечив явку уповноваженого представника, суд, зваживши на дозволені законом строки розгляду справи, ухвалив на підставі ст. ст. 71, 128 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі без участі відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши долучені до матеріалів справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

ТзОВ «Щит-Панорама» зареєстроване як юридична особа Пустомитівською районною державною адміністрацією Львівської області, йому присвоєно ідентифікаційний код 31658439. Відповідач перебуває на податковому обліку з 08.10.2001 року.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

До 01.01.2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовувалися до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення, тобто на момент виникнення спірних правовідносин, був Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ).

Відтак, відповідно до п.1.3 ст. 1 вищезазначеного закону, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платників, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 цього ж Закону узгоджена сума податкових зобов’язань платників податків, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до вимог п. 6.1 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності.

Заборгованість по податку з орендної плати за землю ТзОВ «Щит-Панорама» становить 594,41 грн.

Такий борг виник внаслідок несплати податкового зобов’язання з орендної плати за землю визначених контролюючим органом згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 28.07.2010 року № 0005111550/0 від 28.07.2010 року, яким нараховано штрафні санкції у розмірі 324,02 грн. та податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 28.07.2010 року № 0005121550/0, яким нараховано штрафні санкції у сумі 270,39 грн.

Згідно з підп. 5.4.1 п. 5.4 ст. Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з підп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивач надсилав платнику першу податкову вимогу форми «Ю» № 1/222 від 25.09.2009 року на суму 648, 03 грн., яка отримана нарочно 26.05.2009 року та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/281 від 13.07.2009 року, яка отримана нарочно 13.07.2009 року (а.с. 9-10). Доказів оскарження даних податкових вимог суду не надано.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 року № 2755-VI, що регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Як вбачається з припису норми пп. 14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (чинний з 01.01.2011 року), орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

П.п.20.1.18 п.20.1 статті 20 ПК України передбачено право податкового органу звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача, згідно з долучених до справи документів його заборгованість станом на дату судового засідання становить 594,41 грн. та залишається непогашеною.

З урахуванням наведеного, позовні вимоги ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області ДПС є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163,167 КАС України, суд –

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Щит-Панорама» (м. Львів. вул. Коперника, 20/9; ідентифікаційний код 31658439) відкритих у банківських установах, які обслуговують такого платника, на користь державного бюджету борг у сумі в розмірі 594 (п’ятсот дев’яносто чотири) грн.41 (сорок одна) коп.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 20 травня 2013 року.

Суддя Сподарик Н.І.