Ухвала суду № 31287316, 20.05.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

20 травня 2013 р.Справа № 801/3689/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді Яковлєва С.В.,

за участю секретаря Проніна Є.С., розглянувши заяву про вжиття заходів забезпечення позову у адміністративній справі

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим

про визнання бездіяльності протиправною, спонукання до виконання певних дій, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

за участю представників:

від позивача - не з'явився;

від відповідачів - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим (далі відповідач) в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмовити направляти на її адресу документи, надавати відповіді на її звернення, довідку про відсутність заборгованості по сплаті внесків за встановленою формою для подальшого її надання Державному реєстратору, чим перешкоджає в реалізації її права на проведення реєстрації припинення підприємницької діяльності; зобов'язати робітників відповідача направити на її адресу довідку про відсутність заборгованості по сплаті внесків за встановленою формою для подальшого її надання Державному реєстратору; стягнути з відповідача матеріальну шкоду в розмірі 2500 грн. та моральну шкоду в розмірі 10000 грн., а всього 12500 грн.; на час розгляду позову зупинити виконавче провадження по примусовому виконанню вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим №Ф-394.15 від 01 серпня 2012 року на суму боргу 632,46 грн., яка перебуває на примусовому виконанні у відділі Державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції УДВС в АР Крим та у відділі Державної виконавчої служби Керченського міського управління юстиції УДВС в АР Крим; заборонити відповідачу направляти до виконавчої служби виконавчі документи про стягнення з позивача на користь відповідача заборгованості на час розгляду позову; у разі якщо виконавчі документи про стягнення з позивача заборгованості на користь відповідача були направлені до виконавчої служби, зобов'язати відповідача відкликати такі документи з виконавчої служби.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 05.04.2013 року відкрито провадження у адміністративній справі.

Розпорядження Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим № 311 від 23.04.2013 року щодо призначення повторного автоматичного розподілу справ, у зв'язку зі знаходженням у відпустці судді Пакет Т.В. та необхідністю розгляду заяви про забезпечення позову, головуючим призначено суддю Яковлєва С.В.

На адресу суду 17.05.2013 року від позивача надійшло клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в якому він просить на час розгляду справи зупинити виконавче провадження по примусовому виконанню вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим № Ф-394.15 від 01.08.2012 року на суму боргу 632,46 грн., яке знаходиться на примусовому виконанні в Відділі Державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції; заборонити відповідачу направляти до виконавчої служби виконавчі документи про стягнення з позивача на користь відповідача заборгованості у сумі 632,46 грн.; заборонити Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим здійснювати утримання грошових сум із пенсії позивача; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим повернути утримані з пенсії позивача кошти.

У судовому засіданні, яке відбулось 20.05.2013 року сторони явку своїх представників не забезпечили, про час, день та місце його проведення повідомлені належним чином, 18.05.2013 року від Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим на адресу суду надійшли додаткові пояснення на позов.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим 22.01.2013 року вих. № 718/08-21 до Відділу направлена заява про повернення виконавчого документа без виконання.

Постановою Відділу Державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції ВП № 34068315 від 14.02.2013 року виконавче провадження закінчено на підставі п.9 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішень в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Ч. 1 ст. 118 КАС України передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Приймаючи до уваги, що постановою Відділу Державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції ВП № 34068315 від 14.02.2013 року виконавче провадження, щодо примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим № Ф-394.15 від 01.08.2012 року, закінчено, вивчивши надані позивачем обґрунтування заяви про вжиття заходів забезпечення позову, суд дійшов висновку, що не підлягає задоволенню клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Крім того, суд зазначає, що вимоги позивача щодо заборони відповідачу здійснювати утримання грошових сум із пенсії позивача та зобов'язання відповідача повернути утримані з пенсії позивача кошти, то вони є передчасні, так як позивачем не отримано відповідь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Автономної Республіки Крим щодо причин зменшення розміру пенсійних виплат ОСОБА_1, а тому у суду відсутні підстави для забезпечення позову.

Разом з цим суд вважає за необхідне повідомити, що у разі надання обґрунтування існування очевидної небезпеки настання, у випадку невжиття заходів забезпечення позову, негативних наслідків для позивача, він має право звернутись з відповідним клопотанням до суду, оформивши його згідно з вимогами ст. 117 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.117,118,160,165 КАСУ, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала може бути оскаржена. Оскарження не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.