Ухвала суду № 31282372, 23.04.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2013 р.Справа № 2-а/1570/2196/2011

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Федусик А. Г.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

Судді доповідача - Потапчука В.О.

суддів - Коваля М.П.

- Семенюка Г.В.

при секретарі - Алексєєвої Н.М

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мобіл - Експрес» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.02.2011 року за №0000672360, -

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мобіл-Експрес» звернулося в суд з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.02.2011 року за №0000672360.

Вимоги обґрунтовані доводами позовної заяви.

26.05.2011 року Одеським окружним адміністративним судом по справі винесена постанова якою позов задоволено частково та суд постановив скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.02.2011 року за №0000672360 про застосування штрафних санкцій в розмірі 23635 гривень, а в задоволені решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду відповідачем подано апеляційну скаргу в якій зазначається, що рішення суду щодо незадоволених позовних вимог винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку з викладеним апелянтом ставиться питання про скасування оскаржуваної постанови суду та ухвалення нового рішення про відмову в задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Сторони були сповіщені належним чином про час і місце судового засідання, що підтверджується письмовими доказами наявними в матеріалах справи, сторони до суду не прибули.

Відповідно до ч 4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, з огляду на зазначене, а також враховуючи те що в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи, - дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутністю сторін по справі.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що співробітниками ДПІ було проведено виїзну планову перевірку ТОВ щодо дотримання вимог податкового, валютною та іншою законодавства за період з 01.04.2009 року по 30.09.2010 року.

В ході перевірки перевіряючими бую встановлено порушення ТОВ вимог п.1 ст.3 Закону про РРО, що виразилося у здійсненні позивачем 03.11.2009 року розрахункової операції на суму 4727.00 грн. без застосування РРО. При цьому факт нього порушення в судовому засіданні представником позивача не заперечувався.

За результатами цієї перевірки був складений акт від 17.02.2011 року №426/23-1/32120480.

При вирішенні питання суд першої інстанції дійшов до висновку, що спірне рішення про застосування до ТОВ штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 23635 грн. за порушення п.І ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року №265/95-ВР (із змінами та доповненнями), відповідачем прийнято 25.02.2001 року, тобто з порушенням строків, встановлених ст.250 ГК України, оскільки відповідно до зазначеної норми діяла на момент вчинення вказаного порушення та на момент закінчення строку застосування штрафних санкцій, адміністративно- господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкту господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, у зв'язку з чим суд вважає необхідним задовольнити вимоги частково шляхом скасування податкового повідомлення-рішення від 25.02.2011 року №0000672360.

Колегія суддів вважає правильним такий висновок суду першої інстанції виходячи з наступного.

Згідно з п.1 ст. 17 Закону про РРО за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

Відповідно до ст.22 Закону про РРО у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими до початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

З матеріалів справи колегія суддів вбачає, що відповідно до зазначених норм, та на підставі акту перевірки від 17.02.2011 року, за зазначене порушення ДПІ було прийнято рішення №0000672360 від 25.02.2011 року застосування до ТОВ штрафних (фінансових) санкції в розмірі 23635 грн.

Колегія суддів погоджується з позицією суду першої інстанції що, оскаржуване рішення було прийнято відповідачем не обґрунтовано та не на підставі закону.

Відповідно до ч.1 ст.250 Господарського кодексу України строки застосувань а адміністративно-господарських санкцій можуть бути застосовані до суб'єкта господарювань протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з ля порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарські діяльності.

Відповідно до ч.2 ст.250 Господарського кодексу України дія цієї статті не поширюється на штрафні санкції, розмір і порядок стягнення яких визначені Податковим кодексом України - іншими законами, контроль за дотриманням яких покладено на органи державної податкової служби та митні органи.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні позову в частині визнання спірного податкового повідомлення - рішення протиправним, оскільки на думку суду першої інстанції права позивача повинні бути поновлені саме шляхом скасування цього рішення саме з підстав його протиправності, і окреме визнання його протиправним є зайвим.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Одеського окружного адміністративного суду від 26.05.2011 року суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси - залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2011 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мобіл-Експрес» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.02.2011 року за №0000672360 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Суддя-доповідач: Потапчук В.О.

Судді: Коваль М.П.

Семенюк Г.В.